國(guó)務(wù)院：實(shí)施減稅降費(fèi)政策要向制造業(yè)傾斜 鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)更多中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步采取市場(chǎng)化方式加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持；確定加大對(duì)制造業(yè)支持的政策舉措，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。 

會(huì)議指出，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但與國(guó)際先進(jìn)制造水平相比仍有不小差距。要加大對(duì)制造業(yè)助企紓困和發(fā)展的支持力度，扎實(shí)推動(dòng)制造業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。 

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，加大對(duì)制造業(yè)的支持力度是政府一以貫之的態(tài)度，尤其聚焦金融支持，為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展減輕壓力，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模

會(huì)議指出，實(shí)施減稅降費(fèi)政策要向制造業(yè)傾斜，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅留抵退稅等政策力度，支持企業(yè)科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模。 

唐建偉對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前工業(yè)制造業(yè)企業(yè)中長(zhǎng)期貸款的同比增速已經(jīng)連續(xù)四個(gè)季度都在20%以上，遠(yuǎn)高于一般貸款的平均增速；未來(lái)財(cái)政政策也將加大對(duì)制造業(yè)的支持力度，減稅降費(fèi)政策要向制造業(yè)傾斜，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年減稅降費(fèi)政策的一部重頭戲，就是企業(yè)可以提前享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，并且對(duì)制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，加計(jì)扣除比例進(jìn)一步提高。

企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除就是在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，將實(shí)際研發(fā)費(fèi)用支出加成一定比例后進(jìn)行扣除，也就是說(shuō)，100萬(wàn)元的實(shí)際研發(fā)費(fèi)用支出，按照100%比例加成后，就可按200萬(wàn)元進(jìn)行稅前扣除。

河北華杰木業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李金平表示，今年不僅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高，還能提前享受稅費(fèi)優(yōu)惠，前三季度一共可以扣除177.65萬(wàn)元，再加上剛剛實(shí)行的緩稅優(yōu)惠政策，為企業(yè)帶來(lái)最直接的“真金白銀”。

支持外資企業(yè)加大中高端制造、研發(fā)中心等投資

會(huì)議指出，深化制造業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，更大激發(fā)制造業(yè)企業(yè)活力。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

會(huì)議還要求，鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)更多中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，支持更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)。深化和拓展國(guó)際合作，支持外資企業(yè)加大中高端制造、研發(fā)中心等投資。維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。 

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近日發(fā)布的《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》明確提出，進(jìn)一步放寬制造業(yè)等領(lǐng)域限制。開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動(dòng)，搭建外資企業(yè)和地方溝通交流平臺(tái)。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為，過(guò)去，國(guó)家對(duì)制造業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域有投資保護(hù)，但隨著制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展，我們逐步放開了相關(guān)行業(yè)的股比限制和準(zhǔn)入門檻，充分體現(xiàn)了中國(guó)開放的決心和信心。“進(jìn)一步放寬制造業(yè)領(lǐng)域限制，有助于中國(guó)在高端制造業(yè)領(lǐng)域展開更多的交流合作，進(jìn)一步完善和延伸國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的長(zhǎng)度。” 

與此同時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，在鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)更多中小企業(yè)方面，地方已經(jīng)展開了豐富實(shí)踐。 

據(jù)惠州日?qǐng)?bào)消息，TCL電子、小米公司、海康威視、創(chuàng)維數(shù)字等企業(yè)為幫助更多本土中小企業(yè)融入“鏈主”企業(yè)供應(yīng)鏈，市工信局聯(lián)合電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、家具協(xié)會(huì)等行業(yè)商協(xié)會(huì)，舉辦多場(chǎng)行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈合作對(duì)接會(huì)，支持幫助本地中小企業(yè)納入“鏈主”企業(yè)供應(yīng)鏈。越來(lái)越多惠州中小企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)“搭上線”開展合作，獲得更多訂單，實(shí)現(xiàn)保鏈穩(wěn)鏈的目標(biāo)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)-500769944