央行最新報告：積極穩(wěn)妥應(yīng)對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整

每經(jīng)編輯 杜宇

11月19日，央行發(fā)布2021年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告（以下簡稱報告）。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定

報告稱，加強(qiáng)預(yù)期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。發(fā)展外匯市場，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)樹立“風(fēng)險中性”理念，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于實需原則和風(fēng)險中性原則積極為中小微企業(yè)提供匯率避險服務(wù)，降低中小微企業(yè)匯率避險成本，加強(qiáng)自身外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，維護(hù)外匯市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

積極穩(wěn)妥應(yīng)對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整

報告稱，要繼續(xù)綜合施策，積極穩(wěn)妥應(yīng)對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整。一是穩(wěn)健的貨幣政策穩(wěn)字當(dāng)頭，以我為主，增強(qiáng)自主性，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏。二是深化人民幣匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，加強(qiáng)預(yù)期管理，完善跨境融資宏觀審慎管理，引導(dǎo)市場主體堅持“風(fēng)險中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。三是不斷深化金融雙向開放，增強(qiáng)境內(nèi)人民幣資產(chǎn)吸引力。

預(yù)計四季度CPI溫和上漲，總體保持在合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行

報告指出，通脹壓力總體可控。2021年第三季度，消費(fèi)市場供需基本平穩(wěn)，豬肉價格持續(xù)下降帶動CPI漲幅降至1%下方。10月CPI同比上漲1.5%，預(yù)計四季度CPI溫和上漲，總體保持在合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。與此同時，受大宗商品價格上漲、部分高耗能行業(yè)產(chǎn)品提價和低基數(shù)等因素影響，PPI漲幅繼續(xù)擴(kuò)大，短期內(nèi)可能維持高位。展望未來，國際疫情仍存在不確定性，但考慮到我國是全球主要生產(chǎn)國，經(jīng)濟(jì)自給能力較強(qiáng)，有利于應(yīng)對國際大宗商品價格上漲和海外通脹上行的影響。總的看，我國總供給總需求基本穩(wěn)定，央行實施正常貨幣政策，有利于物價走勢中長期保持穩(wěn)定。

堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段

報告提到，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅持穩(wěn)地價、 穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性， 實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。

對重大金融風(fēng)險嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

報告稱，健全金融風(fēng)險問責(zé)機(jī)制， 對重大金融風(fēng)險嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。落實地方黨政同責(zé)，壓實各方責(zé)任， 暢通機(jī)制、明確職責(zé)、分工配合、形成合力，有效防范道德風(fēng)險。加強(qiáng)對系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管，推動銀行按時滿足附加監(jiān)管指標(biāo)，制定恢復(fù)計劃與處置計劃建議，落實信息報送等審慎監(jiān)管要求，及時進(jìn)行風(fēng)險提示。處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置

報告稱，加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢邊際變化的研判分析，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置，保持貨幣政策穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場預(yù)期，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

加大直接融資支持力度 促進(jìn)鋼鐵企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展

報告還提到，鋼鐵行業(yè)即將納入全國碳排放交易市場，碳排放將受到配額限制，這對企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提出了較高要求。下一步，需加快推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。一是我國鐵礦石進(jìn)口依存度高，要建立多元化、多渠道、多方式穩(wěn)定可靠的資源保障體系，提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平和抗風(fēng)險能力。二是穩(wěn)步推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證壓減產(chǎn)能的退出，并加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，避免市場大幅波動。三是充分發(fā)揮資本市場在鋼鐵企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能環(huán)保、智能制造、兼并重組中的作用，加大直接融資支持力度，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展。

附件：2021年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告.pdf

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500434040