每日經濟新聞 2021-11-15 22:57:54
每經記者 肖世清 每經編輯 陳星
11月15日,央行公告稱,為維護銀行體系流動性合理充裕,當日開展1年期中期借貸便利操作(MLF)10000億元,利率維持2.95%,同上期保持一致。
《每日經濟新聞》記者注意到,11月有兩批MLF到期,分別為11月16日的8000億元和11月30日的2000億元,合計到期量為1萬億元,為年內最高水平。由此看來,本月MLF為等量平價續(xù)作。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對記者表示:“央行等量平價續(xù)作到期MLF,基本符合預期,央行選擇等量對沖,主要是11月資金面擾動因素大,公開市場操作工具到期量和專項債發(fā)行量大,完全對沖,確保市場流動性保持合理充裕,央行呵護資金面態(tài)度明顯;同時,有助于穩(wěn)定市場對流動性平穩(wěn)預期。”
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,11月MLF到期量為年內最高水平,央行實施等量續(xù)作,表明政策面繼續(xù)支持銀行中長期流動性適度寬松,后續(xù)降準依然可期。
11月MLF到期量達到年內最高水平 數(shù)據來源:央行 IC photo 劉紅梅制圖
影響:高額等量續(xù)作MLF釋信號
由于11月的MLF到期量為10000億元,所以本月MLF實為等量平價續(xù)作。實際上,這已經是央行連續(xù)第三個月等量平價續(xù)作MLF——10月MLF到期量為5000億元,當月央行操作規(guī)模也為5000億元;9月央行投放6000億元MLF,當月的MLF到期量也為6000億元。從流動性投放量上看,央行連續(xù)三月實現(xiàn)MLF資金零投放零回籠。
王青表示,MLF連續(xù)第三個月高額等量續(xù)作,這背后有以下信號意義:
一是11月央行依然選擇巨額等量續(xù)作MLF,有助于商業(yè)銀行應對即將到來的新增地方政府專項債發(fā)行高峰,避免市場利率超預期上行。這一方面體現(xiàn)了貨幣政策和財政政策之間的配合,也有助于為四季度穩(wěn)增長創(chuàng)造較為有利的貨幣金融環(huán)境。
二是11月MLF凈投放量未見加大,或預示后期降準概率增加。上周公布的10月金融數(shù)據顯示,信貸、社融增速低位企穩(wěn),M2增速連續(xù)兩個月上揚。接下來一段時間房地產融資環(huán)境邊際回暖,信貸、社融增速將進入一個持續(xù)上揚過程。
三是面對年底前流動性波動加大、穩(wěn)增長需求上升的局面,若單純從流動性管理角度出發(fā),年底前央行階段性加大逆回購操作規(guī)模,以及適度加量續(xù)作MLF,即可應對各類流動性擾動;著眼釋放溫和穩(wěn)增長信號,推動信貸、社融增速較快回升,并引導實體經濟融資成本下行,年底前央行也可能再次實施降準。
同時,記者注意到,MLF利率已經連續(xù)20個月未發(fā)生變動。近期,央行每日開展7天期逆回購,操作利率始終保持在2.20%,短期政策利率處于穩(wěn)定狀態(tài)。對此,王青認為,在諸多備選政策工具中,短期內實施政策性降息的概率不大,四季度MLF利率有望繼續(xù)保持不動。
專家:將慎用政策性降息“大招”
記者發(fā)現(xiàn),年末有大規(guī)模MLF資金到期,除去本月的10000億元,12月將有9500億元MLF到期。對此,市場擔憂是否會引起流動性波動。
實際上,從近期的公開市場投放量上看,央行呵護流動性意圖明顯。上月末,央行將逆回購操作提升至千億級別,并連續(xù)多個交易日開展2000億元逆回購操作。
回顧前幾月的公開市場操作情況,央行有在月末加大流動性投放的慣例,例如今年的9月末、10月末。然而,本月初央行打破慣例將逆回購單日操作量由100億元提升至1000億元,例如,11月5日至11月12日,央行在每個交易日開展了1000億元逆回購操作。
王青認為,在跨周期調節(jié)背景下,央行將慎用政策性降息這樣的“大招”,而優(yōu)先選用類似支小再貸款等結構性政策工具,輔以加大公開市場操作規(guī)模、加量續(xù)作MLF、以及降準等數(shù)量型政策工具,推動貨幣政策向穩(wěn)增長方向微調。近期央行打破慣例,持續(xù)在公開市場實施1000億元逆回購操作,一方面體現(xiàn)了流動性管理靈活精準的政策目標,同時也體現(xiàn)了在經濟下行壓力加大的情況下,優(yōu)先選用數(shù)量型工具引導市場利率適度下行的政策意圖。
周茂華對記者稱:“央行近期的操作,市場流動性保持合理充裕,降低了市場對四季度降準預期。實際上,國內流動性合理充裕的基礎穩(wěn)固,除了央行靈活精準對沖資金面短期擾動因素,央行碳減排支持工具,財政支出有望適度發(fā)力,央行直達性實體經濟支持工具等,都在不同程度投放基礎貨幣,國內流動性保持合理充裕無虞。”
“展望12月,考慮到11月地方債發(fā)行收官,財政支出適度發(fā)力與直達性政策工具支持,但年底有季節(jié)性因素等,預計央行會就市場資金面供需情況適度調整公開市場操作節(jié)奏,確保流動性維持合理充裕。”周茂華指出。
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