A股綠色周報(bào)｜33家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 浙富控股旗下環(huán)保企業(yè)被罰近80萬元

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

浙富控股旗下環(huán)保企業(yè)被罰79.86萬元、東方嘉盛違反飲用水源保護(hù)條例…… 2021年11月第1周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評綠燈？且看A股綠色周報(bào)第53期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2021年11月第1周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有33家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、廣東。其中，12家屬于國資控制企業(yè)，9家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2021年11月第1周，A股上市公司及旗下公司共有19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒: 旗下公司存多項(xiàng)環(huán)境違法行為 中國鐵建再登榜

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（11月第1周）

總體來看，在2021年11月第1周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到33家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，33家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一，廣東位列第二。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年11月第1周登榜的33家上市公司背后有多達(dá)615.84萬戶的股東。此外，截至2021年三季度末，這些上市公司有至多2196家機(jī)構(gòu)持股，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

本期，在過往多次暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的中國鐵建就再因旗下的中鐵十一局集團(tuán)西藏工程有限公司受到環(huán)境處罰而登榜。

具體而言，此次受到處罰的中鐵十一局集團(tuán)西藏工程有限公司被發(fā)現(xiàn)其在諾水河至光霧山公路（米倉大道）TJSG3標(biāo)段相關(guān)施工及臨時(shí)設(shè)施建設(shè)中存在多項(xiàng)違法行為。包括該公司未落實(shí)環(huán)評措施，在神門省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)雙峰埡隧道斜井棄渣場、黃峽村（3號）棄渣場等臨時(shí)設(shè)施。此外，該公司建設(shè)的雙峰埡隧道斜井（2號）拌合站、匯灘（4號）拌合站、岳家梁隧道出口（7號）拌合站等多個(gè)拌合站分別存在拌合生產(chǎn)設(shè)備封閉不全，無場地噴淋等降塵設(shè)施，無生產(chǎn)廢水和場地污水收集和回用設(shè)施等未落實(shí)環(huán)評措施的行為。更值得注意的是，中鐵十一局集團(tuán)西藏工程有限公司被發(fā)現(xiàn)在神門省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)了神門（4號）炸藥庫、黃峽村（2號）炸藥庫、三元村（3號）炸藥庫。因這些環(huán)境違法行為，中鐵十一局集團(tuán)西藏工程有限公司被責(zé)令改正，并被處以罰款24.74萬元。

除中鐵十一局集團(tuán)西藏工程有限公司以外，中國鐵建今年以來旗下多家公司都暴露過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。A股上市公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜1-9月榜顯示，中國鐵建位居第二，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值累計(jì)達(dá)2174.91。

另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司均未在近期公告中提及此次收錄的環(huán)境處罰情況。

環(huán)保處罰: 享受環(huán)保稅收優(yōu)惠卻現(xiàn)環(huán)境違法 浙富控股旗下公司被罰

2021年11月第1周，數(shù)據(jù)庫搜集到31家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及33家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期，浙富控股旗下的泰興市申聯(lián)環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“泰興申聯(lián)公司”）錄得了最高的罰款金額——79.86萬元。

行政處罰決定書顯示，該公司被發(fā)現(xiàn)未按排污許可證規(guī)定提交排污許可執(zhí)行報(bào)告、未按照排污許可證規(guī)定開展自行監(jiān)測、未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行和未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物，由此被責(zé)令立即改正，并處以了共計(jì) 79.86 萬元的罰款。

作為一家環(huán)保企業(yè)，浙富控股2021年半年報(bào)顯示，泰興申聯(lián)公司于2021年1月開始享受《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》所列的工業(yè)固體廢物處理及危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠，2021年1-6月泰興申聯(lián)公司減免所得稅費(fèi)用6353101.87元。但在享受稅收優(yōu)惠之下，泰興申聯(lián)公司出現(xiàn)了這些環(huán)境違法情況。

在浙富控股之外，本期還值得注意的是東方嘉盛，作為一家一體化供應(yīng)鏈服務(wù)商，東方嘉盛過往并未暴露明顯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。此次，東方嘉盛經(jīng)執(zhí)法人員于2021年10月15日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司在深圳水庫飲用水源二級保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，而被責(zé)令立即改正違法行為。

近期，不少關(guān)于違反水源保護(hù)條例的情況被曝光。今年9月17日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例之一，四川省眉山市在集中式飲用水水源地黑龍灘水庫周邊違法開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，擠占黑龍灘水庫生態(tài)空間，嚴(yán)重破壞水源地生態(tài)環(huán)境，威脅人民群眾飲水安全。

需要說明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

本期，德創(chuàng)環(huán)保就因其重要聯(lián)營企業(yè)浙江天創(chuàng)環(huán)境科技有限公司環(huán)境違法而登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。行政處罰決定書顯示，浙江天創(chuàng)環(huán)境科技有限公司位于長興縣煤山鎮(zhèn)白峴工業(yè)園區(qū)，主要從事大型煙氣凈化裝備及配件生產(chǎn)。該公司于2021年5月開始陸續(xù)將噴涂工序產(chǎn)生的廢包裝桶（包括廢油漆桶、廢固化劑桶、廢稀釋劑桶）、漆渣放在車間內(nèi)貯存。經(jīng)稱重，貯存在車間內(nèi)的廢包裝桶、漆渣總重約為818公斤，根據(jù)該公司《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表》及《國家危險(xiǎn)廢物名錄》等，貯存在車間內(nèi)的廢包裝桶、漆渣均屬于危險(xiǎn)廢物，需按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）、《關(guān)于〈一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)〉（GB18599-2001）等3項(xiàng)國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第36號）的規(guī)定，采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存危險(xiǎn)廢物，但該公司現(xiàn)場貯存廢包裝桶、漆渣的場所未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，不符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。浙江天創(chuàng)環(huán)境科技有限公司由此被處以了10萬元罰款。

項(xiàng)目環(huán)評：齊翔騰達(dá)旗下異壬醇項(xiàng)目（一期丁烯分離裝置）邁過環(huán)評關(guān)

項(xiàng)目環(huán)評即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對上市公司來說，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。

11月第1周收錄數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有19個(gè)項(xiàng)目最終獲得環(huán)評審批公示。

上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評獲通過（投資額排名前十）

近期接受了數(shù)十家機(jī)構(gòu)調(diào)研的碳四行業(yè)龍頭齊翔騰達(dá)，旗下20萬噸/年異壬醇項(xiàng)目（一期丁烯分離裝置）邁過環(huán)評關(guān)。

齊翔騰達(dá)去年4月曾公告過其20萬噸/年異壬醇項(xiàng)目，并稱項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資17.98億元，全部為公司自籌資金。此次邁過環(huán)評關(guān)的則為擬先建設(shè)的35萬噸/年丁烯裝置，總投資額為60000萬元。

據(jù)齊翔騰達(dá)介紹，異壬醇主要用于生產(chǎn) PVC 用增塑劑（DINP），DINP 是一種優(yōu)良的通用的無毒型增塑劑， 具有優(yōu)良的耐熱性、耐光性、耐老化和電絕緣性， 廣泛應(yīng)用于玩具膜、汽車、電線、電纜、地坪、建筑等領(lǐng)域。

作為主要從事化工制造的上市公司，齊翔騰達(dá)目前主營甲乙酮類、順酐化工類產(chǎn)品，而對于此次投資建設(shè)的20 萬噸/年異壬醇項(xiàng)目，齊翔騰達(dá)稱該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好。公司表示，該項(xiàng)目配套建設(shè)的碳四原料預(yù)處理單元， 將進(jìn)一步提升齊翔騰達(dá)原料處理能力，確保不大幅增加原料外采的情況下，滿足現(xiàn)有裝置的原料需求，同時(shí)還可以降低異壬醇裝置的原料成本。齊翔騰達(dá)認(rèn)為該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了與公司現(xiàn)有裝置的融合，在提升產(chǎn)品盈利能力及競爭力方面優(yōu)勢凸顯，將成為公司新的利潤增長點(diǎn)。

除上述項(xiàng)目外，11月第1周，新希望、廣州發(fā)展、金龍魚等多家上市公司或子公司的項(xiàng)目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過）的環(huán)評批復(fù)，這意味這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。

如對本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生高淼森、牛盈博對本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）