每經(jīng)熱評丨要解燃“煤”之急 需電價、碳價聯(lián)動

每經(jīng)評論員 杜恒峰  

一路狂飆的煤價終于被勒住了韁繩。10月19日晚，國家發(fā)改委10分鐘內(nèi)連發(fā)3篇關(guān)于煤炭價格的文章。第一篇為《研究依法對煤炭價格實行干預(yù)措施》，文章指出，發(fā)改委將研究依法對煤炭價格實行干預(yù)措施，促進煤炭價格回歸合理區(qū)間；第二篇為《組織召開煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價座談會》，文章指出，發(fā)改委將推出八大舉措促進煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價；第三篇為《在鄭州商品交易所調(diào)研強調(diào)依法加強監(jiān)管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨》，文章強調(diào)，將嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨有關(guān)情況。

發(fā)改委打出的政策組合拳涉及三個層面：一是援引價格法，并運用其所“規(guī)定的一切必要手段”，對價格直接進行干預(yù)，這是極少被用到的嚴厲措施；二是在供給側(cè)解決供應(yīng)短缺問題，這是解決煤價過高的根本性措施；三是在需求側(cè)打擊金融投機行為，鄭州動力煤期貨自8月下旬以來大漲150%，其中一半的漲幅來自國慶假期后這短短8個交易日，這與國際煤炭價格走勢并不相符，比如ICE鹿特丹煤炭期貨價格10月沖高回落，月度累計漲幅只有6%，鄭商所擴大動力煤期貨漲跌停板幅度、對部分客戶持倉增加限制，可以有效抑制投機。受此影響，煤炭價格率先在金融市場大幅回落。19日夜市，鄭商所動力煤期貨2201品種應(yīng)聲跌停，20日12個動力煤期貨品種也全數(shù)跌停。

煤炭是當前宏觀經(jīng)濟條件下各種問題交織起來的“線頭”，解開這個線頭，很多問題自然也就迎刃而解。一方面，煤炭是中國居民過冬必不可少的能量來源，煤價過高直接影響的是民生福祉；另一方面，煤炭是冬季主要的電力來源，直接關(guān)系各個行業(yè)能否得以順利運轉(zhuǎn)，進而對全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定有巨大影響。一個可供觀察的細節(jié)是，供應(yīng)了全球80%鎂產(chǎn)品的中國，由于電力短缺導(dǎo)致全球鎂庫存告急，鎂是制造鋁合金必不可少的材料，而鋁產(chǎn)品又廣泛運用于汽車變速箱、轉(zhuǎn)向器、座椅框架和油箱蓋等眾多零部件。中國類似鎂這樣的產(chǎn)品還有很多，若國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不能保持穩(wěn)定、可靠，則會繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的壓力。

不過，價格管控只是極端情形下的臨時措施，煤價終歸還是要回歸到市場邏輯上來，在電價放開后，需要盡快理順電價傳導(dǎo)機制，以電價信號指導(dǎo)煤價；同時碳交易市場應(yīng)當更加有效，讓碳排放者真正承擔排放成本，從需求側(cè)抑制對煤炭的不合理消耗。