每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-09-29 14:25:51
每經(jīng)特約評論員 羅婧璇 賈明(西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)新時代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究中心)
近日,A股多家上市公司發(fā)布與“能耗雙控”相關(guān)的停產(chǎn)、限產(chǎn)公告,引發(fā)市場廣泛關(guān)注。
國家發(fā)改委辦公廳8月17日印發(fā)了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》的通知,根據(jù)《晴雨表》,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個?。▍^(qū))今年上半年的能耗強(qiáng)度不降反升,為一級預(yù)警。
9月16日,《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》出爐,方案指出,到2025年,能耗雙控制度更加健全,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高;到2030年,能耗雙控制度進(jìn)一步完善,能耗強(qiáng)度繼續(xù)大幅下降,能源消費(fèi)總量得到合理控制,能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;到2035年,能源資源優(yōu)化配置、全面節(jié)約制度更加成熟和定型,有力支撐碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
在筆者看來,電力供應(yīng)不足,企業(yè)停工,這一現(xiàn)象看似給企業(yè)造成短期嚴(yán)重不利影響,但實(shí)質(zhì)上是在“提醒”企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
綜合來看,筆者認(rèn)為“拉閘限電”有以下四大原因。
第一,我國發(fā)電能源結(jié)構(gòu)依賴煤炭。長期以來,煤炭和石油在我國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)較大份額,2020年我國煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的56.8%,而天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量僅占據(jù)24.3%。在“30-60”雙碳目標(biāo)下,必須減少煤炭資源使用,大力推進(jìn)可再生能源發(fā)展,進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
第二,煤炭價格高企。近日,我國煤炭價格居高不下,盡管國家發(fā)改委和國家能源局已經(jīng)開展能源保供穩(wěn)價工作督導(dǎo),但煤炭價格不太可能出現(xiàn)斷崖式下跌。一方面,全國碳市場正式啟動,進(jìn)一步推高煤炭成本,導(dǎo)致煤炭價格高企,電廠虧本運(yùn)行;另一方面,北方地區(qū)即將進(jìn)入冬季供暖狀態(tài),民生供暖需要得到保障,燃煤電廠不得停產(chǎn)。
第三,高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。2015年,十八屆五中全會就已經(jīng)提出能源消耗總量和強(qiáng)度的“雙控”行動。2017年,十九大報告提出建設(shè)美麗中國。2020年,我國提出“30-60”雙碳目標(biāo)。不難看出,我國政府高度重視能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,然而,傳統(tǒng)“三高一低”產(chǎn)業(yè)仍占較高比例,存在轉(zhuǎn)型慢的問題。
第四,疫情下,中國企業(yè)面對海外市場盲目擴(kuò)大規(guī)模,低質(zhì)量生產(chǎn),存在一定風(fēng)險。
“限電”是高耗能企業(yè)面臨的生產(chǎn)困境,需要注意的是,“限電”的本質(zhì)不是簡單地為了達(dá)成“能耗雙控”目標(biāo),實(shí)質(zhì)上是在促進(jìn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。筆者認(rèn)為,企業(yè)可以從以下四方面進(jìn)行戰(zhàn)略應(yīng)對。
第一,把握碳中和大局,及早謀劃低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。“30-60”雙碳目標(biāo)是一場廣泛且深刻的系統(tǒng)性變革,是未來幾十年我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大基調(diào)。能源轉(zhuǎn)型是企業(yè)生產(chǎn)過程中面臨的一個不可避免的難題,減少煤炭資源使用,依賴天然氣、太陽能、核能等清潔能源實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳價值創(chuàng)造是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握大局,盡早著手低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第二,處理好短期利益和長期發(fā)展的關(guān)系,避免盲目做大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排二者并不矛盾。低碳轉(zhuǎn)型的根本目的在于企業(yè)長期高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)應(yīng)當(dāng)處理好短期和長期利益,避免盲目擴(kuò)張產(chǎn)能。
第三,改進(jìn)生產(chǎn)流程和管理,降低能耗。能源資源利用效率低、自主創(chuàng)新不足、生產(chǎn)要素成本增加等問題是阻礙企業(yè)未來發(fā)展的重要問題。一方面,煤炭等資源價格高企,企業(yè)要能夠預(yù)判到未來的能源電力價格上升通道;另一方面,碳排放交易權(quán)試點(diǎn)運(yùn)行,預(yù)計未來碳排放成本將不斷加大。企業(yè)要加快改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)流程,減少高碳排放工藝,降低能耗。
第四,提升產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)盈利能力和低碳附加值。在低碳轉(zhuǎn)型過程中,企業(yè)需要增強(qiáng)創(chuàng)新能力,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),降低物耗能耗,提升產(chǎn)能利用率,提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利能力。
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