15分鐘便民服務(wù)時代到來，社區(qū)商業(yè)迎發(fā)展風口

每經(jīng)記者 蘇娜    每經(jīng)實習記者 劉雅玲    每經(jīng)編輯 劉艷美

活動現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)實習記者 劉雅玲 攝

“要通過發(fā)展社區(qū)商業(yè)增強群眾的獲得感。”9月16日，商務(wù)部內(nèi)貿(mào)專家委員會主任黃海在2021中國（成都）社區(qū)商業(yè)發(fā)展大會上表示，這意味著不僅要維護良好的生產(chǎn)、生活和工作秩序，也要創(chuàng)造宜居宜商的社會環(huán)境。

今年5月，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》。憑借服務(wù)便利性的本質(zhì)，有著“黃金1公里磁場”之稱的社區(qū)商業(yè)，迎來發(fā)展風口。

社區(qū)商業(yè)如何打造？一刻鐘便民生活圈如何建設(shè)？ 16日，2021中國（成都）社區(qū)商業(yè)發(fā)展大會在四川天府新區(qū)麓湖公園社區(qū)舉行，政府部門、社會組織、企業(yè)代表及社區(qū)居民等共聚一堂，探討社區(qū)商業(yè)如何點亮美好生活。

打造一刻鐘便民生活圈

作為家門口的商業(yè)，社區(qū)商業(yè)有著其他商業(yè)類型無法比擬的優(yōu)勢——“鏈接”人的幸福感和歸屬感。

今年5月，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》，聚焦打造以社區(qū)居民為服務(wù)對象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費為目標，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。8月底，北京市東城區(qū)、石景山區(qū)，上海市長寧區(qū)、普陀區(qū)以及成都市等30個地區(qū)，入選全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點。這也意味著，15分鐘便民服務(wù)時代，正式到來。

在黃?？磥?，“農(nóng)村商業(yè)和社區(qū)商業(yè)是我國商業(yè)發(fā)展的兩個短板。”商務(wù)部流通發(fā)展司處長任宏偉則表示，“城市一刻鐘便民生活圈，伴隨社區(qū)商業(yè)而產(chǎn)生，是社區(qū)商業(yè)的延續(xù)和升級。”

黃海指出，社區(qū)商業(yè)便利化的一個潮流，是把視野由商品消費拓展到服務(wù)消費，比如養(yǎng)老消費、育幼消費、醫(yī)療消費、文化體育消費，甚至法律消費等。“目前全國服務(wù)消費占總消費比重50%左右。北京上海一些超大、特大城市，已經(jīng)發(fā)展到60%甚至70%的比重。”

針對社區(qū)商業(yè)未來發(fā)展，黃海提出三點建議，一是要實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)的便利化、品質(zhì)化、數(shù)字化；二是要堅持社區(qū)商業(yè)的公益性；三是要把發(fā)展社區(qū)商業(yè)納入基層社會治理體系建設(shè)。

而對于一刻鐘便民生活圈的“勾畫”，任宏偉解讀，要建立部、省、市、區(qū)、街道聯(lián)動機制，以城市為實施主體，充分調(diào)動地方積極性，推動科學優(yōu)化布局、補齊設(shè)施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場主體、創(chuàng)新服務(wù)能力、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，提高服務(wù)便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平，將便民生活圈打造成為促進形成強大國內(nèi)市場、服務(wù)保障民生、推動便利消費及擴大就業(yè)的重要平臺和載體。

“成都模式”和“成都現(xiàn)象”

“國家政策傾向明顯，社區(qū)商業(yè)的藍海來了。疫情以后，人們愿意在家門口過美好生活，體驗社區(qū)商業(yè)帶來的便利。”西安長百新市董事長高鳳琴作為企業(yè)代表在分享環(huán)節(jié)感嘆。

事實上，社區(qū)商業(yè)正在由傳統(tǒng)菜籃子、米袋子的溫飽型消費，加快向品質(zhì)化、個性化和文化層面消費轉(zhuǎn)型。而聚焦社區(qū)商業(yè)發(fā)展趨勢，如何在新風口上乘風破浪，也成為行業(yè)新課題。

活動現(xiàn)場，中國社區(qū)商業(yè)工作委員會發(fā)布《中國社區(qū)商業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指引》（下稱《規(guī)劃指引》），提出著力推進一刻鐘便民生活圈建設(shè)、社區(qū)商業(yè)街區(qū)發(fā)展升級、標準化社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)、農(nóng)貿(mào)（菜）市場轉(zhuǎn)型升級、城市更新商業(yè)服務(wù)配套升級、社區(qū)商業(yè)服務(wù)數(shù)字化升級、連鎖化便利店發(fā)展等七個重點任務(wù)。“十四五”時期，中國社區(qū)商業(yè)將向著更加科學化、規(guī)范化、品牌化、標準化、數(shù)字化的方向發(fā)展。

具體到成都，中國社區(qū)商業(yè)工作委員會主任董利說，“在成都社區(qū)商業(yè)建設(shè)中，創(chuàng)造出了一系列亮點，有社區(qū)發(fā)展治理委員會這一體制創(chuàng)新，但也需要新的機制跟上。很多社區(qū)成立了自己的平臺，建立了自己的社區(qū)發(fā)展基金，由基層組織和商家自己組織起來，社區(qū)居民積極參與，形成了新的營商環(huán)境和營商關(guān)系。”他表示，成都社區(qū)商業(yè)將成為“成都模式”和“成都現(xiàn)象”，為全國社區(qū)商業(yè)發(fā)展提供新方向。

當天，成都市委社治委還發(fā)布《2021年成都社區(qū)商業(yè)投資機會清單》。這份清單梳理整合了成都社區(qū)商業(yè)的市場潛力與發(fā)展機遇，涵蓋特色街區(qū)生活消費場景、社區(qū)鄰里生活服務(wù)場景、社區(qū)綠道生活消費場景等5大類，釋放社區(qū)商業(yè)機會項目75個。