民營企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟間具有重要正反饋作用

每經(jīng)特約評論員 盤和林（中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授）

近日，2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會在石家莊開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴以視頻方式出席并致辭。

劉鶴表示，習近平總書記高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，作出一系列重要指示批示，要深刻學習領會，認真貫徹落實。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟必須認真落實新發(fā)展理念，以強烈的創(chuàng)新和危機意識，主動創(chuàng)造條件，把握發(fā)展機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

劉鶴強調(diào)，必須大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，使其在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。

數(shù)字經(jīng)濟是技術(shù)大勢所趨

科技是第一生產(chǎn)力，而技術(shù)中推進經(jīng)濟的路徑也是有快有慢，當前我國數(shù)字技術(shù)發(fā)達，企業(yè)推進生產(chǎn)力的過程中，和數(shù)字技術(shù)結(jié)合的推進方式更加直觀有效。

我國擁有數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)基礎，具有龐大的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，通過數(shù)字技術(shù)賦能，實體經(jīng)濟可以提升自身效率，增強行業(yè)企業(yè)的競爭力。通過數(shù)字技術(shù)結(jié)合，可以提升產(chǎn)品品質(zhì)，能夠讓產(chǎn)品附帶更多功能，讓市場更加廣闊，通過數(shù)字技術(shù)融合，可以解決現(xiàn)實中的痛點難點問題。所以數(shù)字經(jīng)濟是當前經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的一個領域，數(shù)字經(jīng)濟是過去20年催動經(jīng)濟高速發(fā)展的重要因素，也是未來20年催動經(jīng)濟爆發(fā)全新活力的重要因素。

數(shù)字經(jīng)濟是未來經(jīng)濟形態(tài)演進的重要趨勢之一，對于整個社會的生產(chǎn)力提升、市場優(yōu)化等均具有重要的意義。數(shù)字經(jīng)濟帶來的是全面的生產(chǎn)智能化和機械化，通過智慧化手段和技術(shù)替代低端勞動，將勞動者從執(zhí)行者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚撸岣呱a(chǎn)率。同時，數(shù)字經(jīng)濟也改變了傳統(tǒng)的交易，大幅提升供需雙方的體量，縮小交易成本，提高市場透明度。這些都是經(jīng)濟向高效轉(zhuǎn)變的重要表現(xiàn)。

劉鶴副總理在致辭中還鏗鏘有力地指出，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，現(xiàn)在沒有改變，將來也不會改變！這表明了中央的決心和態(tài)度，給民營企業(yè)吃了一顆定心丸。

數(shù)字經(jīng)濟的主導者適合民營企業(yè)來擔任。多點開花、跨行業(yè)聯(lián)動是數(shù)字經(jīng)濟的典型特點，而國有企業(yè)受到體制等客觀因素的限制往往缺少一定的“靈活度”，這一定程度上制約了國有企業(yè)的“行動力”，而民營企業(yè)則因為規(guī)模小、約束少、更自由、員工積極性更高等優(yōu)勢在數(shù)字經(jīng)濟中可以煥發(fā)更大活力。

民營企業(yè)發(fā)展能夠不斷地為數(shù)字經(jīng)濟提供科技迭代的動能。民營企業(yè)有更自由激勵措施和更順暢晉升機制，員工創(chuàng)新潛力可以更大程度得到激發(fā)，再加上民營企業(yè)的管理者也大多是相關(guān)行業(yè)的資深從業(yè)者，所以也能夠提供更適合企業(yè)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)。

數(shù)字經(jīng)濟有助于扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)經(jīng)濟中民營企業(yè)的弱勢地位，降低競爭門檻，縮小“起跑線”差距。在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，資產(chǎn)規(guī)模、市場占有率等多方面的優(yōu)勢很容易塑造企業(yè)的壟斷地位，而大型國有企業(yè)正是在這些方面比較占優(yōu)，這對于民營企業(yè)來說就像是“不可逾越的鴻溝”。而數(shù)字經(jīng)濟模式不再需要實體的渠道鋪設，通過網(wǎng)絡可以將產(chǎn)品拉到同一起跑線競爭。

可以說，數(shù)字經(jīng)濟是最適合民營企業(yè)突破傳統(tǒng)競爭框架，尋求差異化發(fā)展的經(jīng)濟模式，而民營企業(yè)則是最適合充當數(shù)字經(jīng)濟不斷技術(shù)迭代更新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的排頭兵。

引導民企走數(shù)字經(jīng)濟之路

中國的民營企業(yè)發(fā)展需要良好的政策環(huán)境支持。中國的民營企業(yè)發(fā)展是離不開政策的，政策能夠釋放民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。尤其是改革開放以后，一系列“開門”政策讓民營企業(yè)擁有了大量的市場機會，通過開放、競爭的市場體制，民營企業(yè)很快打出了自己的一片天。

如今，當數(shù)字經(jīng)濟時代到來，我們的相關(guān)政策也應當與時俱進，創(chuàng)造良好的政策軟環(huán)境，充分考慮兩者的反饋機制，增強其中的雙向聯(lián)動。具體而言，筆者有以下幾點建議。

從理念上來看，要做到一切監(jiān)管和政策對“事”，不對“人”。筆者曾經(jīng)提過數(shù)據(jù)原罪的概念，指出數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟本身的特點會讓擁有數(shù)據(jù)、算法等資源的企業(yè)野蠻生長，滋生出許多市場亂象，而政策監(jiān)管則針對的正是這種亂象，而不是說針對民營企業(yè)。

從措施上來看，要多使用“負面清單”的做法，明確不能做什么，而不是強調(diào)能做什么。民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、組織架構(gòu)等方面的特點讓他們更加“自由”，而數(shù)字經(jīng)濟更是為這種自由加了碼。這種趨勢是客觀必然，應當做的是通過規(guī)范監(jiān)管，明確經(jīng)營等“紅線”，給企業(yè)在紅線范圍內(nèi)的最大自由，這才更適合數(shù)字經(jīng)濟的特點。

未來，數(shù)字經(jīng)濟將會改變社會的方方面面，在這個過程中，民營企業(yè)也將會發(fā)揮更加至關(guān)重要的作用，政策也要與時俱進，充分考慮數(shù)字經(jīng)濟和民營企業(yè)間的雙向互動機制，嚙合數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢和民營企業(yè)的特點，促進民營企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟賽道上走得更好，更遠。