每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-07-10 11:28:35
每經(jīng)編輯 孫志成
寶馬、大眾、戴姆勒等幾大德國(guó)車企巨頭組成聯(lián)盟,限制節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)使用,引來(lái)歐盟的調(diào)查,結(jié)果居然出現(xiàn)了“內(nèi)鬼”...
這究竟是怎么回事?
戴姆勒成“內(nèi)鬼”?寶馬大眾被罰8.7億歐元
據(jù)央視新聞消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日,歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)政策的副主席維斯塔格對(duì)外宣布,由于戴姆勒、寶馬、大眾、奧迪與保時(shí)捷5家車企聯(lián)手限制柴油車尾氣凈化競(jìng)爭(zhēng),違反歐盟的反壟斷條例,歐委會(huì)決定對(duì)這5家車企所屬的3家集團(tuán)開出8.75億多歐元的罰單(約合人民幣67億元)。
歐委會(huì)表示,涉事車企均承認(rèn)上述行為并接受罰款。
值得注意的是,歐委會(huì)同時(shí)披露,由于奔馳母公司戴姆勒集團(tuán)最先向歐委會(huì)披露事實(shí),因此該集團(tuán)將免于罰款,而大眾集團(tuán)和寶馬集團(tuán)則將分別被罰款5.023億歐元(約合人民幣38.6億元)和3.728億歐元(約合人民幣28.65億元)。
圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 張建 攝 資料圖
維斯塔格在一份聲明中指出,戴姆勒、寶馬、大眾、奧迪和保時(shí)捷擁有減少有害排放的技術(shù),該技術(shù)能夠使得減排量超過(guò)了歐盟排放標(biāo)準(zhǔn)的法律要求。但它們避免競(jìng)爭(zhēng)使用這項(xiàng)技術(shù)的全部潛力,這就使得減排效果不比法律要求的更好。
而大眾汽車表示,正在考慮是否對(duì)歐盟的這項(xiàng)反壟斷罰款進(jìn)行上訴。該公司表示,針對(duì)與其他汽車制造商就排放技術(shù)進(jìn)行技術(shù)談判的處罰,是一個(gè)仍待商榷的判決先例。
大眾汽車在被罰款后表示,歐盟委員會(huì)正進(jìn)入新的司法領(lǐng)域,因?yàn)樗?/span>首次將技術(shù)合作視為違反反壟斷的行為。大眾汽車補(bǔ)充稱,歐盟委員會(huì)正在對(duì)大眾汽車處以罰款,盡管談判的內(nèi)容從未實(shí)施,也沒有客戶因此受到任何傷害。
此外,大眾呼吁制定更明確的指導(dǎo)方針:“該案的高額罰款突顯出,歐盟委員會(huì)有必要制定更全面的指導(dǎo)方針,以確保法律上的不確定性不會(huì)妨礙歐洲的創(chuàng)新。”
事件起源于大眾“尾氣門”
這一震驚全球汽車業(yè)的事件,還要從大眾汽車的“尾氣門”說(shuō)起。
2015年9月18日,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署指控大眾汽車所售部分柴油車安裝了專門應(yīng)對(duì)尾氣排放檢測(cè)的軟件,可以識(shí)別汽車是否處于被檢測(cè)狀態(tài),繼而在車檢時(shí)秘密啟動(dòng),從而使汽車能夠在車檢時(shí)以“高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”過(guò)關(guān),而在平時(shí)行駛時(shí),這些汽車卻大量排放污染物,最大可達(dá)美國(guó)法定標(biāo)準(zhǔn)的40倍。
隨后,事件快速發(fā)酵,韓國(guó)、德國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)紛紛開始對(duì)大眾進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)中國(guó)汽車報(bào),2017年7月,德國(guó)《明鏡》周刊的一則報(bào)道揭開了德國(guó)車企巨頭壟斷聯(lián)盟的冰山一角。
據(jù)報(bào)道,從上世紀(jì)90年代開始,德國(guó)汽車制造商大眾集團(tuán)及其子公司奧迪、保時(shí)捷,和寶馬、戴姆勒結(jié)成非法的卡特爾壟斷聯(lián)盟,用以維持他們行業(yè)巨頭的地位和強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)。
圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 李星 攝
《明鏡》周刊曝料稱,自20世紀(jì)90年代以來(lái),大眾、奧迪、保時(shí)捷、寶馬、戴姆勒一直召開秘密會(huì)議,討論企業(yè)的生產(chǎn)成本、供應(yīng)商關(guān)系、零部件采購(gòu)、排放技術(shù)等關(guān)鍵性敏感問(wèn)題。來(lái)自這些車企的200多名員工召開了60多次秘密會(huì)議,內(nèi)容涉及汽油車和柴油車排放、制動(dòng)和變速器技術(shù)等各方面。借此,德國(guó)主要車企開始“制定”汽車業(yè)潛規(guī)則,形成了長(zhǎng)期的卡特爾壟斷,尤其是在汽車零部件領(lǐng)域,從敞篷車的軟性頂棚到對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià),德國(guó)車企幾乎都有勾結(jié)串聯(lián)。
2018年6月13日,德國(guó)布倫瑞克檢方對(duì)大眾公司開出了10億歐元的罰單,大眾汽車集團(tuán)當(dāng)天表示認(rèn)罰,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2018年10月,歐盟委員會(huì)發(fā)表聲明稱,歐委會(huì)對(duì)于寶馬、戴姆勒和大眾集團(tuán)是否串通一氣,妨礙在清潔排放技術(shù)開發(fā)方面的行業(yè)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)一事已正式展開深入調(diào)查。
歐委會(huì)認(rèn)為,上述車企串通起來(lái),限制選擇性催化還原系統(tǒng)(SCR)和奧托微粒過(guò)濾器(OPF)的研發(fā)和推廣。前者有助于減少柴油車排放的氮氧化物,而后者可減少汽油車排放的顆粒物。“使用這些技術(shù)旨在減少汽車對(duì)環(huán)境的污染。
消息一出,立即引發(fā)歐洲汽車行業(yè)地震。戴姆勒向歐盟主動(dòng)揭發(fā)了可能存在的反壟斷協(xié)議,大眾也向歐盟反壟斷當(dāng)局提交了相關(guān)材料。至于原因,根據(jù)歐盟的反壟斷規(guī)則,涉事企業(yè)可能面臨約合其全球營(yíng)業(yè)額10%的罰款。如果按這個(gè)比例計(jì)算,大眾集團(tuán)最高可能面臨200多億歐元的罰款,戴姆勒面臨150億歐元、寶馬面臨90多億歐元罰款。而如果哪家車企第一個(gè)向歐盟提供重要物證,則可能免除罰款。
早在2016年和2017年,歐盟委員會(huì)發(fā)現(xiàn)六家卡車制造商在定價(jià)、引入排放技術(shù)的時(shí)間以及向客戶轉(zhuǎn)嫁排放合規(guī)成本等問(wèn)題上串通一氣,對(duì)此處以38億歐元的罰款,這六家卡車制造商分別是DAF、戴姆勒、依維柯、斯堪尼亞、曼卡車以及沃爾沃/雷諾。大眾集團(tuán)旗下重卡品牌曼因?yàn)橹鲃?dòng)揭發(fā)了卡特爾壟斷行為而被免除罰款。
消費(fèi)者保護(hù)組織對(duì)戴姆勒提起訴訟
雖然免于罰款,但戴姆勒也無(wú)法從這場(chǎng)排放丑聞中脫身。
7月7日,德國(guó)消費(fèi)者保護(hù)組織(VZBV)對(duì)戴姆勒提起了訴訟。該組織稱,此舉將使奔馳車主更容易獲得與柴油排放丑聞相關(guān)的賠償。
VZBV在斯圖加特(Stuttgart)地區(qū)法院對(duì)戴姆勒提起了訴訟,該訴訟旨在開創(chuàng)一個(gè)先例,使梅賽德斯·奔馳GLC和GLK車主能夠獲得與排放測(cè)試作弊軟件相關(guān)的賠償。
戴姆勒則認(rèn)為,VZBV針對(duì)該公司發(fā)起的訴訟毫無(wú)依據(jù),并將對(duì)訴訟提出異議。
奔馳曾在2018年發(fā)起了召回,VZBV此前表示,將在戴姆勒三年追責(zé)期滿之前提起訴訟。VZBV估計(jì),梅賽德斯奔馳在德國(guó)范圍內(nèi)一共召回了254000輛汽車。該組織發(fā)起的車型聲明活動(dòng)(Musterfeststellungsklage)涵蓋了近5萬(wàn)輛梅賽德斯GLC和GLK車型。
戴姆勒并未承認(rèn)自己存在不當(dāng)行為。此事件是“柴油門丑聞”的一部分,此丑聞已經(jīng)導(dǎo)致大眾集團(tuán)在車輛改裝、罰款和法律費(fèi)用方面損失了超過(guò)320億歐元(約380億美元)。
編輯|孫志成?王嘉琦 杜恒峰
校對(duì)|盧祥勇
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