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張維迎能給“袖珍”小縣吳堡帶來什么

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-07-07 23:00:03

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 賀娟娟

“以前就知道吳堡出了個有名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,現(xiàn)在才真正知道他的影響力。”因為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎和他發(fā)起設(shè)立的辛莊課堂,吳堡——這個常住人口只有5萬人的陜北小縣城,正受到前所未有的關(guān)注。

不久前,在距離吳堡縣城約50公里的辛莊村,辛莊課堂正式啟動建設(shè)。這令吳堡上下欣喜而振奮。“(辛莊課堂)將成為吳堡擴大對外開放的‘新窗口’和帶動文化旅游的‘新引擎’。”當(dāng)天現(xiàn)身的吳堡縣委書記王華這樣說道。

吳堡隸屬陜西資源大市榆林,這座位于陜西最北部的地級市,經(jīng)濟(jì)實力常年位居全省第二,僅次于西安。但在榆林內(nèi)部,一直存在“南窮北富”的嚴(yán)重分化——包括神木、府谷等在內(nèi),“北六縣”煤炭、石油等自然資源豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá);吳堡所在的“南六縣”則由于資源稟賦的巨大差異,較為落后。2020年,榆林GDP達(dá)4089.66億元,其中北六縣占比超九成。

作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,縣域興衰關(guān)系著發(fā)展全局。“基礎(chǔ)在縣域,活力在縣域,難點也在縣域。”推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,已然成為各級政府的重要議題。

和絕大多數(shù)邊緣小縣一樣,面臨人口收縮、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境的吳堡,這次能帶來怎樣的探索與啟示?

“最大的事” 

6月29日下午5時許,粉巷財經(jīng)(ID:nbdfxcj)走進(jìn)辛莊村,夕陽落在窯洞上,顯得格外寧靜。村委會前院子的一大片平地,與周圍溝壑縱橫的地貌相比,顯得有些突兀。

一個月前,聲勢浩大的辛莊課堂奠基儀式暨首期班開學(xué)典禮,就是在這里舉行。“辛莊課堂要讓‘窯洞文化’撞擊‘企業(yè)家精神’,讓學(xué)員站在黃土地上仰望星空,務(wù)實求真,慎思解惑,寧靜致遠(yuǎn)。”張維迎在當(dāng)天的致辭中說。

辛莊村,正是張維迎出生長大的地方。根據(jù)官方簡介,“創(chuàng)辦辛莊課堂,既體現(xiàn)了張維迎教授對傳播企業(yè)家精神的執(zhí)著,又體現(xiàn)了他對家鄉(xiāng)的熱愛和感恩回報。”

從黃河岸邊的村莊到西北大學(xué),從牛津大學(xué)到北大燕園,張維迎早已成為研究中國經(jīng)濟(jì)與改革繞不開的人物。

張維迎住過的窯洞〡每經(jīng)記者 淡忠奎 攝

自2020年9月起,張維迎通過微信公眾號“辛莊課堂”持續(xù)更新文章,其中一個“永恒的主題”,就是對企業(yè)家精神的探討,這顯然與他的研究方向有關(guān);另一大主題,則是不間斷地記錄辛莊這片土地上的人和事,如父親張福元、村主任霍東征、非典型官員“王六”等人物故事,無不透露出他對家鄉(xiāng)的思念和關(guān)切。

張維迎曾這樣回憶自己的家鄉(xiāng)——

黃河流經(jīng)秦晉大峽谷有一段洶涌澎湃的激流險灘,其壯觀氣勢僅次于壺口瀑布,故被稱為“天下黃河第二磧”,二磧西岸有一個小縣,名吳堡。那就是我的老家。

在辛莊村村委會,粉巷財經(jīng)見到了張維迎的“發(fā)小”,也是他筆下“辛莊村的特朗普”——村主任霍東征。他留著一個小平頭,典型的陜北人“溝溝壑壑”的面相,膚色也透露著一股高原氣質(zhì)。

“這里(村委會前的平地)原來是一個15至30米的大深溝,我們花了400萬把旁邊那個山的土方搬過來填在這里,才有現(xiàn)在了這個場地。有了這個,后來我們才商量要在這里蓋辛莊課堂。”霍東征在談起辛莊課堂的由來時說。

眼下,辛莊課堂成了村里“最大的事”,他饒有興致地描繪起課堂的圖景:“這塊東北邊是住宿窯洞和餐廳(兩層),中間是停車場和活動場所,西南邊是課堂教室(一層),建筑面積預(yù)計有兩千多平方米……”

霍東征還透露,現(xiàn)在場地平整工作都弄完了,應(yīng)該7月初就會動工了。

資源鏈接 

張維迎和吳堡縣、辛莊村 “一拍即合”,決定共同打造“辛莊課堂”,背后是張維迎將自己多年的學(xué)術(shù)“結(jié)晶”植根這片黃土地的想法。

去年10月,張維迎、丹曾文化、吳堡縣委宣傳部、辛莊村委會正式簽訂四方協(xié)議,由張維迎擔(dān)任學(xué)術(shù)總導(dǎo)師、知名企業(yè)家黃怒波任商業(yè)實踐總導(dǎo)師,后者曾因“冰島購地”等事件廣為人知。

根據(jù)規(guī)劃,辛莊課堂計劃每年招生不少于4期,每期招收30名學(xué)員,學(xué)費為19.8萬元。課程設(shè)置為一年制,包括四次小班研討課、三次企業(yè)家大課堂等,希望“著力培養(yǎng)具有人文情懷的新一代創(chuàng)新型企業(yè)家”,同時探索企業(yè)家參與鄉(xiāng)村振興的新途徑。

有張維迎、馮侖等一眾名師、大咖加持,辛莊課堂首期班報名學(xué)員人數(shù)達(dá)到300名,最后層層選拔出約30名入選者。黃怒波認(rèn)為,“(他們)代表了新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向”。

按照幾方約定,學(xué)費收入在扣除各項運營費用剩余的部分,30%將留給辛莊村村委會,用于辛莊村文化建設(shè)及村民福利。

在當(dāng)?shù)厝丝磥恚燎f課堂更多是張維迎對家鄉(xiāng)的回饋,“辛莊這樣的村子全國有很多,但張維迎只有一個,有了張維迎才有辛莊課堂。”

辛莊課堂選址〡每經(jīng)記者 淡忠奎 攝

西安貝才教育信息咨詢公司創(chuàng)始人馬寶鈴正是首期班學(xué)員之一,他近10年來一直專注大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的數(shù)字化服務(wù)。對于參加辛莊課堂的收獲,他透露:“我們有相當(dāng)部分的時間都在交流和互動,也會針對我們的問題給出具體性的建議。比如,怒波老師就建議我向數(shù)字化方向發(fā)展,建立人才數(shù)字資源庫。”

在他看來,辛莊課堂提供了很好的青年企業(yè)家交流平臺,“我們有三個同學(xué)都有意向投資我的項目,現(xiàn)在正在溝通階段”。

值得一提的是,吳堡縣委常委魏向國也加入首期班,跟企業(yè)家們一起學(xué)習(xí)交流。這其實是一個別開生面的嘗試,目的是將更為市場化的理念傳遞給政府管理者,也希望對吳堡的建設(shè)和改革產(chǎn)生潛移默化的影響。

不僅如此,這也是一種“天然”的資源鏈接。比如,首期班后,已有企業(yè)家主動聯(lián)系,幫吳堡特色空心掛面找銷路……

小縣突圍 

從四方簽約至啟動建設(shè),不到一年時間,吳堡方面的重視程度和迫切心情可見一斑。辛莊課堂的到來,對這座陜北小縣城而言,不啻為一針“興奮劑”。

經(jīng)濟(jì)體量偏小、產(chǎn)業(yè)缺乏支撐、人口逐漸流失的吳堡,是全國諸多邊緣小縣的一個縮影。

吳堡地處秦晉之交,從省會西安出發(fā),需坐六、七個小時的綠皮車到達(dá)。這樣的火車,每天有兩趟。

無論經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是人口體量,吳堡都稱得上是一個“袖珍”小縣——縣域面積420.8平方公里,2020年GDP僅為28.61億元。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,吳堡常住人口5.39萬,十年減少2.18萬人,下降28.79%。

“我們這常住人口估計只有兩三萬,人都出去了,生意也不好做。”縣城街邊的餐館人流稀疏,難見食客。

今年5月,在陜西省政協(xié)座談會上,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任姚炬直言,“縣域經(jīng)濟(jì)不大不強、發(fā)展不足,仍然是制約全省發(fā)展的突出短板。”這在陜北縣域經(jīng)濟(jì)兩極分化中表現(xiàn)得尤為明顯。

吳堡縣城遠(yuǎn)景〡每經(jīng)記者 淡忠奎 攝

作為陜北經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊,“北強南弱”早已是榆林縣域?qū)用娌粻幍氖聦崱?/p>

榆陽、橫山、神木、府谷、靖邊、定邊等北六縣自然資源豐富,以能源、化工行業(yè)等重工業(yè)為主。其中神木更是全國38個“千億縣”之一,也是西部地區(qū)唯二的“千億縣”(注:另一個是茅臺所在的貴州仁懷)。2020年,神木人均GDP約23.61萬元,甚至超過“全國第一強縣”江蘇昆山。

而綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲等南六縣,因為缺乏像北六縣一樣的資源支撐,多為農(nóng)業(yè)縣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以雜糧制造等輕工業(yè)為主?!?020年榆林市縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測分析》指出:

榆林縣域經(jīng)濟(jì)主要依靠北部資源縣支撐,僅神木市的生產(chǎn)總值就占全市縣域的44.8%,南部六縣生產(chǎn)總值之和僅占全市縣域總量的13.4%。

實際上,吳堡一直在尋求“突圍”。早年間,吳堡縣黃河水泥廠曾是陜北地區(qū)唯一的水泥廠,2012年,其與冀東水泥等重組設(shè)立吳堡冀東特種水泥有限公司,成為吳堡工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),吳堡二產(chǎn)占比一度超過40%。但近幾年,受市場變化及環(huán)保風(fēng)險等影響,吳堡冀東特種水泥屢陷困境。

而儲量達(dá)13億噸的橫溝煤礦,本來有望讓吳堡“過上北六縣日子”,但十幾年來,一直進(jìn)展緩慢,未能順利開采。當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎叮?ldquo;這個礦距離黃河較近,在黃河流域生態(tài)保護(hù)升級的背景下,大規(guī)模開采可能已經(jīng)無望。”

“新穎的路”

正因如此,文化旅游產(chǎn)業(yè)開始被當(dāng)?shù)丶挠韬裢划?dāng)作支柱型產(chǎn)業(yè)來培育。

吳堡縣2021年政府工作報告提出,將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)大力開發(fā),全力打造全域旅游示范縣。力爭到2025年全縣旅游接待人數(shù)達(dá)到80萬人次以上,旅游綜合收入達(dá)到8億元以上。

“十四五時期,我們縣上把文化旅游產(chǎn)業(yè)放的位置非常重要,這是根據(jù)我們縣域經(jīng)濟(jì)狀況及諸多因素決定和形成的。”在吳堡縣文化和旅游文物廣電局局長郝根喜看來,吳堡縣沿黃線約四十余公里,擁有華夏第一石城——吳堡石城、橫溝溫泉、二磧、毛主席東渡黃河紀(jì)念公園、柳青文化園及辛莊課堂等豐富的文旅資源,資源互補、分布合理。

他尤其提到,辛莊課堂的設(shè)立將拓展吳堡文旅產(chǎn)業(yè)的縱深度,引領(lǐng)吳堡文旅產(chǎn)業(yè)朝著精品化、高端化的方向發(fā)展。

吳堡縣城街景〡每經(jīng)記者 淡忠奎 攝

事實上,辛莊課堂已然成為吳堡向文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要切口。此前,吳堡方面透露,將加快建設(shè)與辛莊課堂相匹配的精品民宿、特色餐飲、通信網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)休閑等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。“我們附近還有一些老窯洞,都會進(jìn)行整修改造,建設(shè)成窯洞賓館。”霍東征說。

“許多企業(yè)家過來,就想在陜北的土窯洞里住一住,在土炕睡一下,這本身就是對陜北文化的一種推廣。還有課程設(shè)置上也有很多陜北文化的課程。”郝根喜告訴粉巷財經(jīng),希望走出一條比較新穎的路,利用辛莊企業(yè)家課堂把文化課堂和旅游結(jié)合起來。他認(rèn)為,這將成為“一個文化教育+旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)典之作”。

公開數(shù)據(jù)顯示,我國共有1881個縣市。從“人口僅3萬”的袖珍小縣佛坪,到丁真的理塘以及“宇宙中心”曹縣,在以中心城市為引領(lǐng)的城市群、都市圈發(fā)展階段,處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“末梢”的小縣城未來在哪里,已成為備受關(guān)注的問題。

注意力經(jīng)濟(jì)時代,作為一座缺乏先天資源稟賦、位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的西北小縣城,能否用好張維迎和辛莊課堂這張“名片”,對吳堡既是難得機遇,也是艱巨挑戰(zhàn)。它將如何實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,翻開新的一頁,值得我們給予更多關(guān)注與期待。

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