專訪廈門市地方金融監(jiān)督管理局副局長連任：服務好擬上市公司，鼓勵已上市公司做優(yōu)質資產重組

每經(jīng)記者 趙李南    每經(jīng)編輯 湯輝    

6月25日，廈門市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長連任出席了每日經(jīng)濟新聞、廈門大學管理學院主辦的“錨定高質量，優(yōu)化雙循環(huán)”董秘一席談2021廈門研討會。

連任在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時表示，目前廈門市區(qū)兩級加一起，可給予擬上市企業(yè)補貼的金額最高超2200萬元。

而在連任看來，企業(yè)在上市過程中并非只看重政府給予的補貼金額，更看重的是當?shù)氐臓I商環(huán)境。

針對廈門的營商環(huán)境，連任表示：“廈門大的營商環(huán)境，尤其金融營商環(huán)境上，還是讓企業(yè)比較滿意的，我們更多的是做好服務，擬上市企業(yè)有困難可以找到組織溝通交流，獲得感較強。”

廈門市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長連任

圖片來源：主辦方提供

企業(yè)更關注的是營商環(huán)境

近期廈門資本市場捷報頻傳，6月24日華廈眼科順利通過創(chuàng)業(yè)板上市委會議，6月25日立達信獲得證監(jiān)會批文，普普文化預計在6月30日登陸納斯達克。

一直以來，如果按照GDP總量在福建省各城市之間進行排名，廈門都是居于第三位，首位為泉州、第二為福州。然而，從上市企業(yè)數(shù)量上看，廈門穩(wěn)居第一。截至2021年6月底，廈門有64家境內上市公司（含過會）、福州有51家、泉州有18家。

連任向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，廈門上市公司的數(shù)量占福建省整體上市公司數(shù)量超過了三分之一。其中，廈門市各級政府對成功上市的公司的補貼金額是首屈一指的，最高可超2200萬元。

但在連任看來，其中重要的原因不單單是給擬上市企業(yè)補貼這么簡單。“我覺得企業(yè)上市過程中政府補助不是最主要的，更關鍵的是在上市過程中企業(yè)與政府、監(jiān)管部門的溝通，這是政府服務的關鍵點，也就是說營商環(huán)境對企業(yè)來講很重要。”連任說。

在解釋廈門市各級政府和相關部門如何對擬上市企業(yè)進行服務時，連任用了“超前服務”、"精準服務"和“主動服務”三個詞匯來形容。

“因為我們對擬上IPO企業(yè)的扶持政策是很早以前就開始執(zhí)行，率先實施無申報補貼，就是擬上市企業(yè)到了哪一個環(huán)節(jié)，我們就給哪一個環(huán)節(jié)的補貼，不需要企業(yè)再提交申請文件，企業(yè)滿意度比較好。平均看，廈門市能夠通過獎補的方式來幫助企業(yè)減少承銷費用約1/4-1/3。”連任表示。

對于擬上市企業(yè)的幫扶政策，連任具體介紹：“如果是省市的上市后備企業(yè)，企業(yè)就已經(jīng)能夠享受到一些優(yōu)惠的政策，比如企業(yè)股改時盈余公積、未分配利潤轉增資本繳納個稅地方留成部分全額返還，這能夠很好地緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力。”

“對于企業(yè)來講，更重要的是要協(xié)調有關部門，廈門成立了企業(yè)上市工作領導小組，精準幫助企業(yè)溝通上市過程中出現(xiàn)的一些問題，例如協(xié)調各部門為企業(yè)開具合規(guī)證明、納入省市重點開發(fā)項目、解決歷史遺留問題等。”連任稱。

此外，針對擬上市企業(yè)，廈門市地方金融監(jiān)督管理局還會根據(jù)企業(yè)的需求，聯(lián)合交易所和頭部券商，主動組織不同主題的公益培訓。

“企業(yè)剛剛上市，尤其是很多民營企業(yè)，本身合規(guī)方面比較弱，我們組織給他們做大量的培訓，強調注重企業(yè)的信息披露，尤其像是關聯(lián)交易相關的合規(guī)信息披露方面要加強。”連任舉例。

精耕細作聚焦三高企業(yè) 已上市的要謀求高質量發(fā)展

事實上，廈門的金融業(yè)發(fā)展也有其短板，而GDP總量不大是重要原因。

“GDP量非常大的城市，金融業(yè)也容易被帶動起來，尤其是像上海和深圳有上交所、深交所。這樣大的金融機構很容易做起來，但廈門就比較難。為什么？廈門GDP不大，只有6000多億，沒有達到上萬億（記者注，2020年泉州和福州的GDP皆超過萬億級）。在這種情況下，廈門的金融機構還是要精耕細作。”連任表示。

在這樣的情況下，廈門的金融機構該如何做到更好服務于企業(yè)，以實現(xiàn)不斷推動實體經(jīng)濟發(fā)展的目標？連任認為，還是需要聚焦于“三高”企業(yè)。

“金融機構要和廈門的企業(yè)形成良性互動。廈門的企業(yè)總體上資質還不錯，尤其在企業(yè)的發(fā)展過程中，很多中小微企業(yè)要發(fā)展壯大，要利用資本市場來做強做大，金融機構就是要聚焦于三高企業(yè)，就是廈門高技術、高成長、高附加值的企業(yè)。”連任解釋。

早在2019年，廈門就發(fā)布了“1+1+3”的金融扶持政策，其中“1+1”指的是兩大政策營造優(yōu)良金融營商環(huán)境，分別包括了《關于大力建設金融強市打造金融科技之城的意見》和《廈門市金融業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2019—2025）》。“3”指的是三大舉措支持金融產業(yè)發(fā)展，包括《關于扶持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》、《廈門市金融人才計劃實施辦法》和《關于促進股權投資行業(yè)發(fā)展的若干措施》。

廈門金融業(yè)發(fā)展目標是，到2025年，結構合理、功能齊備、創(chuàng)新活躍的多元化現(xiàn)代金融體系基本形成，金融科技、財富管理等特色業(yè)務形成規(guī)模，兩岸金融中心片區(qū)建設基本完成，對外開放及產融結合發(fā)展形成示范，金融業(yè)營收超3000億元，金融增加值超1000億元。

“我們發(fā)布的政策叫1+1+3，希望從政策上引導，包括通過基金帶產業(yè)來推動企業(yè)能夠快速發(fā)展。通過基金帶項目的這種方式，在廈門這兩年做的算不錯的，引進的包括中金資本這樣大的基金，還有一些國家級的基金，以及上市公司一些新設的基金落戶到廈門，基本在福建省總的基金中，2/3是落戶在廈門。”

此外，除了對于擬上市企業(yè)的幫扶之外，針對已經(jīng)上市的企業(yè)，連任認為更應繼續(xù)堅持高質量發(fā)展。

“上市公司要對股東們負責，要給股東合理的回報，大家能看到你發(fā)展的前景，形成一個正向的、良好的正循環(huán)。我們鼓勵上市公司在資本市場融資后，將募集資金在自己的這個行業(yè)進行上下游和同行業(yè)之間的優(yōu)質資產并購和重組，補足企業(yè)自己的短板，把市值做大做強。”連任表示。