1.5萬億美元！拜登第3個萬億計劃出爐，兩大股指再創(chuàng)新高，下周白宮將召集企業(yè)高管開會！

每經(jīng)編輯 盧祥勇    

當(dāng)?shù)貢r間周五，在經(jīng)濟(jì)重啟預(yù)期和美聯(lián)儲堅持寬松立場的利好推動下，美股三大指數(shù)悉數(shù)收漲，道指、標(biāo)普500指數(shù)再創(chuàng)歷史新高。

當(dāng)日，美國總統(tǒng)拜登公布了首個2022財年年度預(yù)算提案大綱，金額達(dá)1.5萬億美元，其中，非國防預(yù)算顯著增加，而國防開支將少量增加1.7%。

美股兩大指數(shù)續(xù)創(chuàng)歷史新高

周五美國三大股指集體收漲，道指漲0.89%，納指漲0.51%，標(biāo)普500指數(shù)漲0.77%。其中，道指、標(biāo)普500指數(shù)紛紛刷新歷史新高。

標(biāo)普500的11大板塊中，僅有3個收跌，上漲板塊中，漲超1%的醫(yī)療健康和非必需消費品領(lǐng)漲，信息技術(shù)和工業(yè)漲近1%。

本周標(biāo)普500累計漲2.7%，連漲三周，創(chuàng)去年10月16日一周以來最長連漲周。道指累計漲1.95%，也連漲三周。納指累計漲3.12%，連漲兩周。

科技龍頭多數(shù)上漲，其中蘋果漲2.02%、特斯拉跌0.99%、亞馬遜漲2.21%、谷歌漲0.90%、Facebook跌0.18%、微軟漲1.03%、高通漲0.16%、AMD跌0.71%、奈飛漲0.13%、英特爾漲1.80%。

全球車企“芯片短缺”問題正在愈演愈烈，歐美多家車企都受到影響。當(dāng)?shù)貢r間8日，美國通用汽車公司再次表示，在北美地區(qū)，又有多家旗下工廠被列入停工停產(chǎn)名單。

當(dāng)?shù)貢r間8日，美國白宮新聞秘書普薩基表示，白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任和白宮國家安全顧問下周將牽頭與多家公司的高管開會，討論持續(xù)已久的汽車芯片供應(yīng)短缺問題。據(jù)報道，全球汽車產(chǎn)業(yè)從去年年底開始受到芯片供給不足的困擾。大眾、豐田、本田、日產(chǎn)、福特以及通用等多家汽車公司先后宣布停產(chǎn)或減產(chǎn)計劃。

當(dāng)?shù)貢r間9日，美國總統(tǒng)拜登公布了首個2022財年年度預(yù)算提案大綱，金額達(dá)1.5萬億美元。其中7960億美元的非國防預(yù)算比2021年顯著增加了16%，約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3.3%。官員表示，這約為美國過去30年的歷史平均水平。

1月20日，拜登在美國第46任總統(tǒng)就職典禮上發(fā)表講話。圖片來源：新華社 劉杰 攝

拜登計劃增加200億美元的資金用于低收入地區(qū)的教育系統(tǒng)，65億美元用于重點關(guān)注癌癥的醫(yī)學(xué)研究，140億美元應(yīng)對氣候變化，21億美元用于司法部解決槍支暴力問題，10億美元用于司法部推進(jìn)《暴力侵害女性法》，幾乎是2021年相關(guān)支出的兩倍。拜登還計劃提供8610億美元解決美國南部邊境的移民問題。拜登的提案提高了對各政府部門的預(yù)算，教育增長40.8％，商業(yè)增長27.7％，衛(wèi)生和公共服務(wù)增長23.1％，以及農(nóng)業(yè)增長了16％。而國防開支將少量增加123億美元至7530億美元，約增加了1.7%，與之前特朗普政府優(yōu)先考慮軍費開支的做法不同。

周五美國防務(wù)類股普跌，洛克希德馬丁盤中由漲轉(zhuǎn)跌，截至收盤微跌0.04%。軍工龍頭通用動力盤中跌超1%，截至收盤跌0.49%。

拜登本次公布的預(yù)算提案只包括可自由支配的開支，約占聯(lián)邦總支出的四分之一。包括社會保障、醫(yī)療保險等非自由裁量支出、以及稅收的全部預(yù)算提案，將于今年春季晚些時候公布。

30年來最大規(guī)模，

拜登的稅改大棒揮向誰？

上述2022財年年度預(yù)算提案大綱已經(jīng)是拜登上任三個月內(nèi)提出的第三項萬億美元支出法案，不過與前兩項疫情緊急支出法案不同，常規(guī)預(yù)算案需要在參議院獲得60張贊同票，這也意味著又一場曠日持久的兩黨拉鋸正式拉開帷幕。同時共和黨人的強(qiáng)硬反對也可能會導(dǎo)致部分預(yù)算條款出現(xiàn)較大變動，甚至出現(xiàn)聯(lián)邦政府停擺的情況。

此前的3月11日，美國政府1.9萬億美元疫情紓困法案落地，其中包括對個人、家庭以及中小企業(yè)的援助補(bǔ)貼。

隨后在4月7日，美國財政部公布了長達(dá)19頁的《美國制造稅收計劃》，該計劃旨在通過改革企業(yè)稅率，加強(qiáng)避稅監(jiān)管為拜登政府的基建提案提供資金。

央視新聞報道稱，發(fā)完錢就加稅，尤其這是美國30年來最大規(guī)模的增稅方案，拜登稅改是“一石二鳥”還是“殺雞取卵”？

根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，與幾乎所有其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，美國企業(yè)稅占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量的份額最少。美國財政部也指出，“規(guī)模最大、利潤最高的美國公司面臨的稅率低于普通美國人?！?/span>

為了增加企業(yè)稅收入，最新的稅改計劃將美國企業(yè)的稅率由21%提升至28%，年收入在20億美元及以上的公司至少上繳其“賬面收入”的15％作為稅款。

除了提高國內(nèi)稅率，該計劃還將美國企業(yè)海外利潤的最低稅率從10.5%提高至21%，以限制美企海外避稅，減少利潤轉(zhuǎn)移，同時取消離岸投資激勵措施。

向企業(yè)“開刀”僅是拜登稅改計劃的一部分，向富人增稅、擴(kuò)大遺產(chǎn)稅范圍......更多計劃還在醞釀中。增收的錢將用到何處？

有分析稱，拜登政府的加稅方案可謂“一石二鳥”。一方面通過稅收手段實現(xiàn)社會財富的再分配，緩和民眾對貧富差距的不滿情緒；另一方面，提高企業(yè)稅率也能解決基建計劃的資金問題，緩解財政壓力。

但也有分析指出，對企業(yè)增稅，可能最終通過降薪、裁員、縮減企業(yè)規(guī)模、降低投資回報等方式轉(zhuǎn)嫁到普通人身上。賓夕法尼亞大學(xué)的研究人員預(yù)計，拜登的提案將使年收入在40萬美元以下的家庭的稅后收入平均減少0.9%。

基建計劃是否能給美國經(jīng)濟(jì)帶來積極影響尚且未知，但輿論對增稅的擔(dān)憂正在增加。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·摩爾發(fā)出警告，比起大企業(yè)，已經(jīng)遭受疫情影響的中小企業(yè)受到的沖擊會更大。美國稅務(wù)基金會報告指出，增稅計劃將排擠私人投資，導(dǎo)致美國GDP減少1.62%。

編輯|盧祥勇?王嘉琦

校對|孫志成

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、財聯(lián)社、Wind

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