黑老大栽了！“假黨員”當(dāng)上村支書斂財(cái)近億元、惡霸連任村支書12年，還把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打得倒地不起……

每經(jīng)編輯 王曉波

3月31日晚，央視播出了大型政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》第六集《長治久安》。

三年來，各地各部門將源頭治理作為掃黑除惡的治本之策，對(duì)黑惡勢(shì)力突出的農(nóng)村地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域重拳出擊鏟除黑惡之徒，對(duì)癥下藥建立防范機(jī)制，讓黑惡勢(shì)力無處生根。

“假黨員”當(dāng)上村支書，北京打響掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一槍

2018年1月24日凌晨，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全國敲響戰(zhàn)鼓的第二天，北京市公安局部署開展了一次抓捕行動(dòng)，這次行動(dòng)也是首都北京在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中打響的第一槍。

當(dāng)天凌晨，在北京市朝陽區(qū)的一所別墅小區(qū)的地庫內(nèi)，一號(hào)抓捕目標(biāo)當(dāng)場(chǎng)落網(wǎng)。

這樣的經(jīng)歷對(duì)于陳海濤來說并不是第一次， 2006年12月，一個(gè)涉槍涉暴的賭博團(tuán)伙被北京警方搗毀，團(tuán)伙主犯被當(dāng)場(chǎng)抓獲。

同樣的場(chǎng)景、同一個(gè)人，不同的是：11年前，陳海濤是一個(gè)地下賭局的組織者；11年后，他的身份是一名村黨支部書記。

陳海濤，北京市房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村村民，從2004年到2007年，陳海濤先后5次因聚眾賭博被公安機(jī)關(guān)依法拘留；1998年，還曾因犯詐騙罪被北京市延慶縣人民法院判處拘役三個(gè)月。

讓專案組民警難以想象的是，這樣一個(gè)違法行為不斷的慣犯為何能當(dāng)選村黨支部書記呢？

從地下賭局組織者到村支書，違法行為不斷的慣犯染指基層政權(quán)

琉璃河鎮(zhèn)位于北京市房山區(qū)的東南端，被稱為首都的南大門。在陳海濤擔(dān)任村支書的五間房村，有一套占地4.19畝的四合院顯得格外扎眼，里面設(shè)置有KTV、餐廳和客房，這個(gè)大院正是陳海濤違規(guī)私建的。

專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里是陳海濤宴請(qǐng)關(guān)系人的宴會(huì)廳、召集團(tuán)伙成員的議事廳，出人意料的是，這里竟然還是村委會(huì)的辦公室。

時(shí)任北京市房山區(qū)紀(jì)委書記 區(qū)監(jiān)委主任 李威：你想想這不調(diào)了個(gè)嗎？村委會(huì)不在村委會(huì)原址辦公，而搬到村書記家里辦公。

黑惡勢(shì)力為了稱霸鄉(xiāng)村、魚肉鄉(xiāng)里，通常會(huì)不擇手段地染指基層政權(quán)。依靠開設(shè)賭局和暴力追債，陳海濤成為了村里的有錢人，同時(shí)也豢養(yǎng)和組建起了一個(gè)不法團(tuán)伙。

有錢有勢(shì)的陳海濤，逐漸不再滿足于只當(dāng)一個(gè)團(tuán)伙的老大，他要當(dāng)五間房村的村支書。但是，一心想當(dāng)村黨支部書記的陳海濤，當(dāng)時(shí)連最基本的條件都不具備，他不是共產(chǎn)黨員。

陳海濤卻并沒有就此罷手，他開始申請(qǐng)入黨，但自己很快又發(fā)現(xiàn)入黨幾乎是不可能的。

北京市房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)黨委組織部部長 張學(xué)剛：他很明白咱們?nèi)朦h的過程有一個(gè)資格聯(lián)審，在個(gè)人有犯罪前科還有這個(gè)違法犯罪記錄的情況下，是不允許進(jìn)入到咱們黨員隊(duì)伍的。

然而，根本不可能的事情卻還是真實(shí)地發(fā)生了。2010年8月，陳海濤不但入了黨，還在短短兩三個(gè)月內(nèi)以超常規(guī)的速度轉(zhuǎn)正了。

在時(shí)任長陽鎮(zhèn)西場(chǎng)村黨支部書記邢某的幫助下，陳海濤偽造了虛假入黨材料，通過異地入黨的方式，搖身一變，成為了一名正式黨員。

入黨不到兩年，陳海濤因違反計(jì)劃生育政策受到留黨察看一年的處分，但留黨察看也沒有擋住陳海濤向著村支書“進(jìn)步”的腳步。

個(gè)人斂財(cái)近億元，村民卻吃不上水，村委會(huì)如何變陳海濤“一言堂”？

黑惡之徒勾結(jié)權(quán)力，“假黨員”當(dāng)上了村支書。如愿以償?shù)年惡?，開始利用手中的權(quán)力瘋狂斂財(cái)，2010年至2017年，陳海濤在北京市房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)及河北省等地非法占用土地600多畝，違規(guī)承攬惠農(nóng)工程，多次組織他人赴中國澳門、緬甸賭場(chǎng)賭博。

在陳海濤的手里逐漸出現(xiàn)了兩個(gè)賬本：一本是個(gè)人聚斂的黑財(cái)資產(chǎn)近億元，一本是五間房村經(jīng)濟(jì)合作組織賬目始終都是負(fù)數(shù)。

在五間房村，當(dāng)?shù)卮迕窬谷贿B吃水都開始成為了難題。陳海濤以沒有維修經(jīng)費(fèi)為由，強(qiáng)行要求村里每天只在下午1點(diǎn)至3點(diǎn)給村民供自來水，而自己的四合院里卻是24小時(shí)不斷水。

為了徹底把村委會(huì)變成自己的“一言堂”，陳海濤開始違規(guī)發(fā)展自己的親屬和團(tuán)伙成員入黨，誰反對(duì)就報(bào)復(fù)誰。

村霸不倒，基層難治，抓好農(nóng)村監(jiān)督“最后一公里”

根除黑惡，必須除掉“黑傘”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將4名涉案的黨員干部、民警移送司法機(jī)關(guān)處理。針對(duì)陳海濤違規(guī)入黨、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的審核把關(guān)問題，北京市房山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了全流程責(zé)任追究，對(duì)房山區(qū)相關(guān)街道、鎮(zhèn)村等15名失職失責(zé)人員分別給予了黨紀(jì)政務(wù)處分。

時(shí)任北京市房山區(qū)紀(jì)委書記 區(qū)監(jiān)委主任 李威：在結(jié)果面前所有的環(huán)節(jié)都要被追究，沒有商量?，F(xiàn)在抓好我們基層，尤其是農(nóng)村監(jiān)督“最后一公里”這塊的工作，有利于提升我們黨的執(zhí)政能力，有利于提升我們黨的形象。

2019年5月28日，北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)陳海濤黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪作出一審判決，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等14項(xiàng)罪名判處陳海濤有期徒刑25年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

村霸不倒、基層難治；黑惡不除，民心難安。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。

針對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確要求，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展三年來，中央組織部在全國部署開展整頓軟弱渙散村黨組織、村干部資格聯(lián)審等專項(xiàng)治理，嚴(yán)把入口，嚴(yán)守底線。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，各級(jí)組織部門共排查整頓軟弱渙散村黨組織超過12萬個(gè)，排查清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部4.27萬人，通過對(duì)基層黨組織全面體檢，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有力鞏固了黨的執(zhí)政根基。

三年來，全國共打掉農(nóng)村涉黑組織1289個(gè)，農(nóng)村涉惡犯罪集團(tuán)及團(tuán)伙14027個(gè)，“村霸”等黑惡勢(shì)力之害基本肅清。

無惡不作，當(dāng)選連任村支書12年，河南洛陽狄治民涉黑案

要凈化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)長治久安，就要以掃黑除惡為切入點(diǎn)和突破口，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力整治黑惡勢(shì)力背后的不良政治生態(tài)，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗，凈化黨風(fēng)政風(fēng)，凝聚黨心民心。

狄治民，河南省洛陽市興華鎮(zhèn)董寺村原黨支部書記，在村民們的眼里，他有著兩張面孔，一張是農(nóng)村基層組織的帶頭人，另一張是涉黑組織的帶頭大哥。

董寺村，曾是國家級(jí)深度貧困村。對(duì)于村里的貧困戶，政府每個(gè)月都會(huì)發(fā)放最低生活保障，然而這些用來保障民生的低保到了董寺村卻變了樣。

河南省洛陽市洛寧縣興華鎮(zhèn)董寺村村民 雷海生：公開說，別看是國家的錢，我說你是低保戶你就是低保，說你不合格，你告到天邊也不行。 沒人敢舉報(bào)人家，舉報(bào)也得不了好果子，要不是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這一次，人家這家族都世世代代都要在董寺村干下去。

狄治民在董寺村連任村支書12年，一個(gè)無惡不作的“村霸”，為何能在一次次換屆選舉中當(dāng)選連任呢？

毆打競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，撕爛選票箱，“十八兄弟會(huì)”成村中一霸

早在1997年，狄治民以家族成員為主在董寺村成立了“十八兄弟會(huì)”，借助家族勢(shì)力成為了村中一霸。

2005年，村里換屆選舉村主任，狄治民參加了競(jìng)選，他要通過當(dāng)上村干部來控制全村。

在村里，“十八兄弟會(huì)”無人敢惹，狄治民對(duì)這次選舉志在必得。然而，在選舉當(dāng)天，投票的結(jié)果卻出乎狄治民等人的預(yù)料。

狄治民：讓我上去演講，做前一段總結(jié)，后一段如果選上打算咋干。我做了以后，楊成（候選人）非要上去演講，他上去說，他不是說他當(dāng)村長以后怎么能給村里邊致富，他上去就是攻擊我的，直接就是攻擊我，點(diǎn)著名。

河南省洛陽市洛寧縣興華鎮(zhèn)董寺村村民 王當(dāng)周：楊成票數(shù)多，狄治民票數(shù)少。（狄治民）說的，我要當(dāng)不上，誰都不可能。

看到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手得票領(lǐng)先，自己當(dāng)選無望，狄治民給在場(chǎng)的“十八兄弟會(huì)”成員使了個(gè)眼色，他的兒子帶人沖到了臺(tái)上，大鬧會(huì)場(chǎng)。

選舉當(dāng)天，有幾百名村民在場(chǎng)，大家眼睜睜看著狄治民帶人撕爛選票箱，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打得倒地不起，卻沒人敢吱聲。

暴力破壞村級(jí)選舉，性質(zhì)極為惡劣，但事情卻最終不了了之。按照程序，董寺村需要重新進(jìn)行選舉，然而村民們等來的不是重新選舉的通知，而是一個(gè)讓所有人都瞠目結(jié)舌的結(jié)果。

河南省洛陽市中級(jí)人民法院法官 趙大地：當(dāng)時(shí)興華（鎮(zhèn)）的黨委書記后來知道了這個(gè)事情之后，非但沒有追究狄治民的責(zé)任，反而在這個(gè)事件之后沒多久，就直接任命狄治民以董寺村委副主任的身份主持工作，直到后來狄治民又被直接任命為村委會(huì)主任。

村主任不用選出來，而是可以打出來，這次用拳頭當(dāng)選的后果是狄治民在全村再也無人敢惹。

成為村主任的狄治民，暴力與權(quán)力并用，更加霸道蠻橫，原村黨支部書記也被迫辭職，狄治民開始身兼村黨支部書記與村委會(huì)主任兩職。

為了在全村一手遮天，狄治民開始著手把村委會(huì)變成“十八兄弟會(huì)”，連續(xù)提拔多名“十八兄弟會(huì)”成員進(jìn)入村委會(huì)擔(dān)任職務(wù)。

董寺村的基層組織就這樣變成了狄治民一言堂，村務(wù)不予公開，監(jiān)督形同虛設(shè)，狄治民利用手中權(quán)力，對(duì)農(nóng)村低保、扶貧工程款項(xiàng)大肆克扣；常年虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占私吞國家下發(fā)的各項(xiàng)惠農(nóng)扶貧資金。

“獨(dú)霸全村一百年美夢(mèng)”，被掃黑鐵拳砸碎

隨著掃黑除惡的號(hào)角在全國吹響，狄治民獨(dú)霸全村一百年的美夢(mèng)，被掃黑鐵拳砸得粉碎。

群眾的獲得感是衡量掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效最重的一顆砝碼。出現(xiàn)在基層的“微腐敗”可能成為百姓身邊的“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確強(qiáng)調(diào)，要深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，促進(jìn)基層黨組織全面過硬。

深入整治“微腐敗”、“保護(hù)傘”、“絆腳石”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于標(biāo)本兼治和常治長效，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提出的明確要求，更是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。

全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持“一案三查”，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)地方黨委落實(shí)深挖“保護(hù)傘”、整治“微腐敗”的主體責(zé)任。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，狄治民及其團(tuán)伙橫行鄉(xiāng)里20年、把持基層政權(quán)12年，不斷拉攏腐蝕黨員干部，個(gè)別基層黨員干部與狄治民逐漸形成利益共同體，為其違法犯罪行為提供庇護(hù)，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”。

在狄治民涉黑案中，因涉嫌包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，先后有9名公職人員被移送司法機(jī)關(guān)，其他存在失職瀆職行為的53名公職人員被追責(zé)問責(zé)，其中包括興華鎮(zhèn)4任鎮(zhèn)黨委書記、兩任派出所所長。

2018年8月27日 洛陽市中級(jí)人民法院審判現(xiàn)場(chǎng)：被告人狄治民犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑22年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

狄治民侵占的集體土地被全部收回、侵占的村民財(cái)產(chǎn)被全部返還，曾經(jīng)被欺壓的低保戶，終于拿到了本該屬于自己的低保款。

建立基層選舉防火墻，警惕“微腐敗”成“大禍害”

不給黑惡勢(shì)力操縱基層選舉留下空間，就要以長效機(jī)制堵監(jiān)管漏洞。

中央組織部要求各地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理制度和村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制，村“兩委”集中換屆和村干部日常調(diào)整堅(jiān)持凡進(jìn)必審，這些機(jī)制的確立為規(guī)范村“兩委”換屆選舉建立起常態(tài)化的防火墻。

在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫，確保取得實(shí)效、長效，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)確立的目標(biāo)。鞏固和深化專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，就要固化專項(xiàng)斗爭(zhēng)淬煉出的經(jīng)驗(yàn)做法，讓掃黑利劍永葆鋒芒。

全國掃黑辦開通的12337智能化舉報(bào)平臺(tái)，是發(fā)現(xiàn)黑惡犯罪線索的“千里眼”，專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，舉報(bào)平臺(tái)共收到群眾舉報(bào)線索近36萬條。堅(jiān)持依靠人民群眾持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡，全國掃黑辦建立了智能公開的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓12337智能化舉報(bào)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行，在這個(gè)平臺(tái)上，群眾使用手機(jī)、電腦終端通常只需3分鐘就可以完成舉報(bào)，通過智能化處理之后，最短一天時(shí)間即可下發(fā)轉(zhuǎn)辦。

根據(jù)黨中央關(guān)于推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化的決策部署，一系列常態(tài)化機(jī)制不斷完善落實(shí)。

建立健全打早打小的依法懲處機(jī)制，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪苗頭；

建立健全精準(zhǔn)有效督導(dǎo)督辦機(jī)制，定期開展中央和省、市縣掃黑除惡督導(dǎo)，機(jī)動(dòng)開展特派督導(dǎo)，精準(zhǔn)開展案件督辦；

建立健全激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用，完善激勵(lì)與懲戒并重的責(zé)任體系；

建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保留各級(jí)黨委和行業(yè)部門掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，常態(tài)化研究部署掃黑除惡斗爭(zhēng)，保留各級(jí)掃黑除惡工作專班，為常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)提供有力保障。

為了法治化、規(guī)范化、專業(yè)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)， 2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的意見，對(duì)持續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)作出一系列制度安排。《反有組織犯罪法》草案也已提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議，將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的掃黑除惡制度機(jī)制以法律形式確立下來，為掃黑除惡斗爭(zhēng)依法常態(tài)開展奠定了堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。

掃黑除惡不是一打了之，各項(xiàng)長效機(jī)制的建立、法律政策的出臺(tái)，讓掃黑利劍始終高懸。

“招標(biāo)不過錢塘江”，浙江“黑老大”虞關(guān)榮涉黑案

打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，最終考驗(yàn)的是一個(gè)國家的社會(huì)治理能力。2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)指出：要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利，就要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，將推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化納入到推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，以治本之舉實(shí)現(xiàn)長治久安。

這里是浙江省杭州市公共資源交易中心，在高峰期，一天之內(nèi)就有幾十億的招投標(biāo)工程在這里成交。安定的社會(huì)秩序，良好的營商環(huán)境，使杭州成為中國最具經(jīng)濟(jì)活力、最具幸福感的城市之一。

讓人們想不到的是，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始之前，當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)市場(chǎng)也曾被黑惡勢(shì)力染指。

4年內(nèi)涉案金額近40億元，虞關(guān)榮如何變豪奪為巧??？

浙江省公安廳刑偵總隊(duì)有組織犯罪偵查隊(duì)科長 徐強(qiáng)：當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)有一句話，叫做“招標(biāo)不過江”，“江”就是指錢塘江，因?yàn)闉I江區(qū)，是在錢塘江的南岸，所以招投標(biāo)，在濱江只有虞關(guān)榮說了算。

虞關(guān)榮，對(duì)于在杭州市濱江區(qū)從事建筑土方、市政工程的人來說，這曾是一個(gè)讓他們不寒而栗的名字。在這個(gè)行業(yè)里，當(dāng)?shù)厝硕贾烙蓐P(guān)榮承攬土石方工程不僅動(dòng)土，而且動(dòng)刀。

2012年7月，承攬土石方工程的老板陳生祥剛走到濱江區(qū)一家酒店的大門口，幾名男子突然沖進(jìn)旋轉(zhuǎn)門，將他摁在地上，揮刀就砍。

這起持刀傷人案件，正是虞關(guān)榮為了獨(dú)霸土石方市場(chǎng)一手策劃指使的。公然持刀行兇，這樣的惡性案件在杭州極為罕見，更讓人意想不到的是，虞關(guān)榮因證據(jù)不足最終被取保候?qū)彛惿閰s被迫轉(zhuǎn)行，自此退出了土石方市場(chǎng)。

隨著勢(shì)力不斷壯大，虞關(guān)榮逐漸感覺到了風(fēng)險(xiǎn)，在杭州這樣一個(gè)省會(huì)城市依靠暴力生財(cái)不是長久之計(jì)。從2014年起，他開始著手謀劃所謂的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將黑手伸向了建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域。

通過圍標(biāo)、串標(biāo)等方式拿下工程項(xiàng)目，再轉(zhuǎn)手將工程分包出去，每個(gè)項(xiàng)目可以輕松賺取幾千萬元的“中介服務(wù)費(fèi)”，虞關(guān)榮就這樣把豪奪變成了巧取。

在4年時(shí)間內(nèi)，虞關(guān)榮參與的招投標(biāo)項(xiàng)目多達(dá)36個(gè)，涉案金額近40億元，“招標(biāo)不過錢塘江”的惡劣影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序和營商環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。

2018年5月，浙江省公安廳根據(jù)掃黑除惡舉報(bào)線索出動(dòng)近500名警力，一舉抓獲了包括虞關(guān)榮在內(nèi)的33名涉案人員，紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法查處涉案“保護(hù)傘”29人。

虞關(guān)榮：利益上就是平時(shí)，這個(gè)也不是說一天兩天能形成的東西，是久而久之相對(duì)平時(shí)多聯(lián)系，吃吃飯，拜個(gè)年，平時(shí)也送點(diǎn)禮，煙酒，然后我在做這個(gè)生意上的情況下，相對(duì)來講可能帶來更多的方便吧。

浙江省杭州市公安局原黨委副書記 朱偉靜：這15年當(dāng)中，也收受了各種（利益），特別是虞關(guān)榮利用各種節(jié)假日來邀請(qǐng)我吃飯，在吃飯的過程當(dāng)中收受紅包。15年下來，這個(gè)確實(shí)我自己現(xiàn)在回過頭來想一想確實(shí)也嚇了一跳。

一步步坐大成勢(shì)，虞關(guān)榮如何不斷編織“關(guān)系網(wǎng)”？

在濱江這樣一個(gè)社會(huì)治安良好的地方，虞關(guān)榮黑社會(huì)性質(zhì)組織為什么能在十幾年間不斷編織“關(guān)系網(wǎng)”、一步步坐大成勢(shì)呢？

浙江省委政法委常務(wù)副書記 省掃黑辦主任 朱晨：虞關(guān)榮案子不是一時(shí)形成的，它含有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的外衣，有一些正常企業(yè)的業(yè)務(wù)，但是實(shí)際上是一個(gè)黑社會(huì)（性質(zhì)）組織。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象我們從社會(huì)治理的角度來看，社會(huì)治理能力和水平的提高是迫在眉睫。

提升社會(huì)治理能力，是增強(qiáng)防范黑惡勢(shì)力“免疫力”的固本之策。針對(duì)虞關(guān)榮案暴露出的招投標(biāo)亂象，浙江省深化智慧治理，全面推廣全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓法定開標(biāo)程序上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了線上全程操作、處處留痕。通過交易大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)線索，有效提高了防范預(yù)警能力，智慧監(jiān)管保障了招投標(biāo)在陽光下運(yùn)行。

在浙江，人民群眾一直是社會(huì)治理、平安建設(shè)的重要參與者和受益者。從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”到“平安浙江”，再到為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，實(shí)踐一次又一次證明了，安定和諧的社會(huì)環(huán)境離不開創(chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新社會(huì)治理必須堅(jiān)持以人民為中心。

掃黑除惡，以“中國之治”破解黑惡頑疾

2020年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)建設(shè)更高水平的平安中國作出戰(zhàn)略部署。全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)如何收官、掃黑除惡怎樣實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，指明了方向，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化被列入國家“十四五”規(guī)劃。

2020年11月，中央全面依法治國工作會(huì)議召開，習(xí)近平法治思想成為全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。在這次黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代、里程碑意義的會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確指出：“要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及其‘保護(hù)傘’，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。”

常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，努力建設(shè)更高水平的平安中國，需要銳意進(jìn)取、再接再厲。 2021年3月29日，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)在京舉行，習(xí)近平總書記親切會(huì)見參加大會(huì)的受表彰、受嘉獎(jiǎng)代表，向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀。

擊水破浪，蕩濁揚(yáng)清，掃黑除惡、號(hào)角長鳴。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)民心民意，以前所未有的戰(zhàn)略高度，帶領(lǐng)全國人民開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠群眾，依法重?fù)?、打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血、治亂清源，三年波瀾壯闊、三年決戰(zhàn)決勝。

掃黑除惡，以“中國之治”破解黑惡頑疾，彰顯了制度優(yōu)勢(shì)，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

讓國家更安全，社會(huì)更安定，人民更安寧，這是一場(chǎng)力求除惡務(wù)盡的攻堅(jiān)戰(zhàn)，這更是一場(chǎng)志在長治久安的持久戰(zhàn)。以法為劍，筑法為堤，將掃黑除惡進(jìn)行到底，一切為了公平正義、國泰民安。

（文中圖片均來自央視新聞）