國務(wù)院研究室黨組成員孫國君答每經(jīng)問：政府工作報告修訂沒有對主要目標(biāo)做調(diào)整 落實過程中切忌搞“一刀切”

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

3月12日，國新辦舉行解讀政府工作報告修改情況吹風(fēng)會。

吹風(fēng)會上，《每日經(jīng)濟新聞》記者向國務(wù)院研究室黨組成員孫國君提問：“今年的政府工作報告提出了諸多穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的政策和實現(xiàn)目標(biāo)，請問在這些方面進行了哪些調(diào)整？如何確保這些政策措施和目標(biāo)任務(wù)能夠得到盡快落實？”

孫國君表示，報告提出的主要目標(biāo)任務(wù)和政策，在修改時沒有調(diào)整。報告經(jīng)全國人大審議通過后，關(guān)鍵是要抓好落實。

（圖片說明：每經(jīng)記者在吹風(fēng)會上提問 圖片來源：國新辦 趙一帆 攝）

減稅降費等政策將很快公布實施

《每日經(jīng)濟新聞》記者從吹風(fēng)會現(xiàn)場獲悉，今年政府工作報告共補充修改81處，在民生、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的修改意見比較集中。比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等，報告在這些方面修改了近30處，占了全部修改條目的37%。

在教育方面，補充了8處，增加了“加強縣域高中建設(shè)”“加強基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè)，促進新興交叉學(xué)科發(fā)展”“支持中西部高等教育發(fā)展”“完善終身學(xué)習(xí)體系”“規(guī)范校外培訓(xùn)”等內(nèi)容。

在基本民生保障方面，在回顧工作中，補充了“提高退休人員基本養(yǎng)老金，上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”“全面建立實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度”；在工作部署中，增加了“發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老”“發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)”“加強無障礙設(shè)施建設(shè)”“加強殘疾預(yù)防”等內(nèi)容。強調(diào)在推進智能化服務(wù)中，要更好適應(yīng)“老年人、殘疾人”需求。

后續(xù)如何將相關(guān)政策落實到位？孫國君回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時指出，要第一時間壓實責(zé)任。國務(wù)院將馬上召開常務(wù)會議，對報告提出的任務(wù)、措施，逐項進行分解，明確牽頭部門、參與部門、時限要求。“報告在起草過程中，有關(guān)部門對提出的新政策已經(jīng)有具體方案，特別是減稅降費等政策，將很快公布實施。”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2016到2020年，每年的政府工作報告都設(shè)置了具體的減稅降費目標(biāo)，今年并沒有提到具體目標(biāo)。

孫國君介紹，今年政府工作報告沒有提出減稅降費的規(guī)模目標(biāo)，而把重點放在優(yōu)化和落實減稅降費政策上。主要考慮是，經(jīng)過多年財稅體制改革，已經(jīng)實施的減稅降費政策，以制度性減負(fù)為主，這些政策是長期執(zhí)行的，隨著經(jīng)濟規(guī)模擴大，其減稅降費效應(yīng)會越來越明顯。

（圖片說明：國新辦舉行吹風(fēng)會 圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝）

切忌在工作中搞“一刀切”

孫國君對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，要結(jié)合實際推動工作。各地情況差別大，在政策落實過程中，要求地方因地制宜抓好落實。要力戒形式主義、官僚主義，切忌在工作中搞“一刀切”。同時，要密切關(guān)注形勢變化，對實施的政策進行調(diào)整完善，及時充實政策儲備，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

記者注意到，政府工作報告在談到政府建設(shè)時指出，要始終把人民放在心中最高位置，堅持實事求是，求真務(wù)實謀發(fā)展、惠民生。要力戒形式主義、官僚主義，切忌在工作中搞“一刀切”，切實為基層松綁減負(fù)。要居安思危，增強憂患意識，事不畏難、責(zé)不避險，有效防范化解各種風(fēng)險隱患。

此外，孫國君還表示，要發(fā)揚實干苦干精神。強化擔(dān)當(dāng)作為，勇于推進改革創(chuàng)新，充分調(diào)動各方面積極性，形成推動發(fā)展的合力。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，針對政府工作報告提出的“要力戒形式主義、官僚主義，切忌在工作中搞‘一刀切’”的問題，多位全國人大代表表達了觀點。

全國人大代表，上海市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉學(xué)新則介紹，建立完善發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義的立體網(wǎng)絡(luò)，從而推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。