國務(wù)院研究室黨組成員孫國君答每經(jīng)問：政府工作報(bào)告修訂沒有對(duì)主要目標(biāo)做調(diào)整 落實(shí)過程中切忌搞“一刀切”

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

3月12日，國新辦舉行解讀政府工作報(bào)告修改情況吹風(fēng)會(huì)。

吹風(fēng)會(huì)上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向國務(wù)院研究室黨組成員孫國君提問：“今年的政府工作報(bào)告提出了諸多穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，請(qǐng)問在這些方面進(jìn)行了哪些調(diào)整？如何確保這些政策措施和目標(biāo)任務(wù)能夠得到盡快落實(shí)？”

孫國君表示，報(bào)告提出的主要目標(biāo)任務(wù)和政策，在修改時(shí)沒有調(diào)整。報(bào)告經(jīng)全國人大審議通過后，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

（圖片說明：每經(jīng)記者在吹風(fēng)會(huì)上提問 圖片來源：國新辦 趙一帆 攝）

減稅降費(fèi)等政策將很快公布實(shí)施

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，今年政府工作報(bào)告共補(bǔ)充修改81處，在民生、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的修改意見比較集中。比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等，報(bào)告在這些方面修改了近30處，占了全部修改條目的37%。

在教育方面，補(bǔ)充了8處，增加了“加強(qiáng)縣域高中建設(shè)”“加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)新興交叉學(xué)科發(fā)展”“支持中西部高等教育發(fā)展”“完善終身學(xué)習(xí)體系”“規(guī)范校外培訓(xùn)”等內(nèi)容。

在基本民生保障方面，在回顧工作中，補(bǔ)充了“提高退休人員基本養(yǎng)老金，上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”“全面建立實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度”；在工作部署中，增加了“發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老”“發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)”“加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)”“加強(qiáng)殘疾預(yù)防”等內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)智能化服務(wù)中，要更好適應(yīng)“老年人、殘疾人”需求。

后續(xù)如何將相關(guān)政策落實(shí)到位？孫國君回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)指出，要第一時(shí)間壓實(shí)責(zé)任。國務(wù)院將馬上召開常務(wù)會(huì)議，對(duì)報(bào)告提出的任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行分解，明確牽頭部門、參與部門、時(shí)限要求。“報(bào)告在起草過程中，有關(guān)部門對(duì)提出的新政策已經(jīng)有具體方案，特別是減稅降費(fèi)等政策，將很快公布實(shí)施。”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2016到2020年，每年的政府工作報(bào)告都設(shè)置了具體的減稅降費(fèi)目標(biāo)，今年并沒有提到具體目標(biāo)。

孫國君介紹，今年政府工作報(bào)告沒有提出減稅降費(fèi)的規(guī)模目標(biāo)，而把重點(diǎn)放在優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策上。主要考慮是，經(jīng)過多年財(cái)稅體制改革，已經(jīng)實(shí)施的減稅降費(fèi)政策，以制度性減負(fù)為主，這些政策是長(zhǎng)期執(zhí)行的，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，其減稅降費(fèi)效應(yīng)會(huì)越來越明顯。

（圖片說明：國新辦舉行吹風(fēng)會(huì) 圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝）

切忌在工作中搞“一刀切”

孫國君對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，要結(jié)合實(shí)際推動(dòng)工作。各地情況差別大，在政策落實(shí)過程中，要求地方因地制宜抓好落實(shí)。要力戒形式主義、官僚主義，切忌在工作中搞“一刀切”。同時(shí)，要密切關(guān)注形勢(shì)變化，對(duì)實(shí)施的政策進(jìn)行調(diào)整完善，及時(shí)充實(shí)政策儲(chǔ)備，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

記者注意到，政府工作報(bào)告在談到政府建設(shè)時(shí)指出，要始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、惠民生。要力戒形式主義、官僚主義，切忌在工作中搞“一刀切”，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，事不畏難、責(zé)不避險(xiǎn)，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。

此外，孫國君還表示，要發(fā)揚(yáng)實(shí)干苦干精神。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，勇于推進(jìn)改革創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，針對(duì)政府工作報(bào)告提出的“要力戒形式主義、官僚主義，切忌在工作中搞‘一刀切’”的問題，多位全國人大代表表達(dá)了觀點(diǎn)。

全國人大代表，上海市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉學(xué)新則介紹，建立完善發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義的立體網(wǎng)絡(luò)，從而推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。