政府工作報告：“十四五”全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

3月5日上午，十三屆全國人大四次會議開幕。《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，無論是政府工作報告，還是《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》，都對科技創(chuàng)新作出具體部署。

政府工作報告提出，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。

《綱要草案》提出，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。并且提出了基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重提高到8%以上、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量到2025年達到12件等多個明確的數(shù)字指標。

實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性國家重大科技項目

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在《綱要草案》中，“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”被列為第二篇。

提升國家科技創(chuàng)新能力，關鍵性重大攻關項目是重要抓手?！毒V要草案》明確，在事關國家安全和發(fā)展全局的基礎核心領域，制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程。

《綱要草案》具體指出，瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。

《綱要草案》還指出，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，集中優(yōu)勢資源攻關新發(fā)突發(fā)傳染病和生物安全風險防控、醫(yī)藥和醫(yī)療設備、關鍵元器件零部件和基礎材料、油氣勘探開發(fā)等領域關鍵核心技術。

重大攻關項目將如何推進？記者注意到，在3月5日舉行的2021年全國兩會“部長通道”上，國家發(fā)改委主任何立峰稱，引領未來發(fā)展的關鍵性重大攻關項目，包括量子信息、星際探測，以及涉及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的“卡脖子”重大攻關項目，我們將充分發(fā)揮新型舉國體制作用，按照“揭榜掛帥”的要求予以推進。

形成持續(xù)穩(wěn)定投入機制

科技創(chuàng)新離不開科研經(jīng)費的支撐。《綱要草案》明確，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。

在各項研發(fā)經(jīng)費投入中，基礎研究經(jīng)費的投入比例一直被高度關注?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，近日，科技部基礎研究司司長葉玉江曾在公開場合表示，近年來，我國一直重視基礎研究。“十三五”期間我國的基礎研究經(jīng)費投入基本上增長1倍，2019年達到1336億元，占全社會研發(fā)支出的比例首次突破6%。

《綱要草案》明確，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機制，基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重提高到8%以上。

此外，葉玉江還指出，“十四五”期間，將進一步采取措施，增加我國基礎研究方面的投入。一是中央財政要持續(xù)加大投入。二是引導企業(yè)和社會力量增加對基礎研究的投入。

政府工作報告也指出，要健全穩(wěn)定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長10.6%。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)