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政府工作報(bào)告:“十四五”全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-03-05 18:40:39

● 《綱要草案》明確,在事關(guān)國家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域,制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。

● 《綱要草案》明確,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際。

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

3月5日上午,十三屆全國人大四次會議開幕。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,無論是政府工作報(bào)告,還是《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》,都對科技創(chuàng)新作出具體部署。

政府工作報(bào)告提出,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際。

《綱要草案》提出,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。并且提出了基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%以上、每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量到2025年達(dá)到12件等多個(gè)明確的數(shù)字指標(biāo)。

實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性國家重大科技項(xiàng)目

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在《綱要草案》中,“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”被列為第二篇。

提升國家科技創(chuàng)新能力,關(guān)鍵性重大攻關(guān)項(xiàng)目是重要抓手?!毒V要草案》明確,在事關(guān)國家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域,制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。

《綱要草案》具體指出,瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。

《綱要草案》還指出,從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā),集中優(yōu)勢資源攻關(guān)新發(fā)突發(fā)傳染病和生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控、醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備、關(guān)鍵元器件零部件和基礎(chǔ)材料、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。

重大攻關(guān)項(xiàng)目將如何推進(jìn)?記者注意到,在3月5日舉行的2021年全國兩會“部長通道”上,國家發(fā)改委主任何立峰稱,引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵性重大攻關(guān)項(xiàng)目,包括量子信息、星際探測,以及涉及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的“卡脖子”重大攻關(guān)項(xiàng)目,我們將充分發(fā)揮新型舉國體制作用,按照“揭榜掛帥”的要求予以推進(jìn)。

形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制

科技創(chuàng)新離不開科研經(jīng)費(fèi)的支撐?!毒V要草案》明確,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際。

在各項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入中,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的投入比例一直被高度關(guān)注?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,近日,科技部基礎(chǔ)研究司司長葉玉江曾在公開場合表示,近年來,我國一直重視基礎(chǔ)研究。“十三五”期間我國的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入基本上增長1倍,2019年達(dá)到1336億元,占全社會研發(fā)支出的比例首次突破6%。

《綱要草案》明確,形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%以上。

此外,葉玉江還指出,“十四五”期間,將進(jìn)一步采取措施,增加我國基礎(chǔ)研究方面的投入。一是中央財(cái)政要持續(xù)加大投入。二是引導(dǎo)企業(yè)和社會力量增加對基礎(chǔ)研究的投入。

政府工作報(bào)告也指出,要健全穩(wěn)定支持機(jī)制,大幅增加投入,中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%。

封面圖片來源:攝圖網(wǎng)

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