每日經(jīng)濟新聞 2021-03-03 10:09:53
每經(jīng)記者 董天意 每經(jīng)編輯 孫磊
3月3日,中國即將進入兩會時間。
今年兩會正逢“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,其相關(guān)議題不僅成為輿論關(guān)注的焦點,被提及的內(nèi)容也都預(yù)示著行業(yè)未來的發(fā)展方向。
眼下,全球汽車行業(yè)“新四化”趨勢凸顯,中國新能源汽車產(chǎn)銷量也連續(xù)6年蟬聯(lián)世界第一,累計銷售550萬輛。在此背景下,今年汽車界的兩會代表聚焦“智能電動”“芯片”等關(guān)鍵詞,圍繞芯片國產(chǎn)化、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及“碳中和”等熱點話題建言獻策。
“強芯”戰(zhàn)略已成業(yè)內(nèi)共識
眼下,全球汽車業(yè)由“缺芯”所引發(fā)的產(chǎn)能問題仍在蔓延。咨詢公司AlixPartners表示,全球芯片短缺可能使汽車制造商今年損失610億美元的營收。在國內(nèi)市場,根據(jù)中汽協(xié)預(yù)計,汽車芯片短缺可能會影響今年二季度的汽車產(chǎn)銷情況。
經(jīng)歷過“卡脖子”的風(fēng)波后,我國已將芯片產(chǎn)業(yè)作為未來重點扶持的對象。日前,工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍表示:“中國政府在國家層面上將給予大力扶持,共同營造一個市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。”
在此背景下,多位車企兩會代表紛紛建言,將中國汽車業(yè)的“強芯”戰(zhàn)略提上議程。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
“中國汽車要強國應(yīng)先‘強芯’,要集中人力、財力、物力解決芯片問題,加強汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖,分別解決長期和短期問題。”第十三屆全國人大代表,廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪在議案中提到,目前國內(nèi)對芯片產(chǎn)業(yè)投資相對保守,存在“上熱下冷”現(xiàn)象,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和驗證體系的缺乏也限制了汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對此,曾慶洪建議,應(yīng)在國家層面加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)扶持,制定并落實汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵電子零部件的專項激勵措施,并加快國內(nèi)車規(guī)半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及汽車關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實施。此外,應(yīng)引導(dǎo)平臺企業(yè)等相關(guān)社會資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關(guān)鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮在議案中也提到了國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。朱華榮建議,應(yīng)推動和鼓勵主機廠敢于試用或大規(guī)模應(yīng)用國產(chǎn)汽車主芯片,支持主機廠在整車開發(fā)過程中與國內(nèi)汽車芯片商及早開展汽車芯片定制化研發(fā),通過深度協(xié)作來提升汽車芯片品質(zhì)與供應(yīng)穩(wěn)定性。
全國人大代表、上汽集團董事長陳虹則在議案中建議制定車規(guī)級芯片“兩步走”的頂層設(shè)計路線。在陳虹看來,實現(xiàn)車規(guī)級芯片企業(yè)從外部到內(nèi)部的動力轉(zhuǎn)換,第一步是由主機廠和系統(tǒng)供應(yīng)商共同推動,幫助芯片企業(yè)首先解決技術(shù)門檻較低的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題;第二步主要由芯片供應(yīng)商推動,形成芯片供應(yīng)商內(nèi)生動力機制,解決技術(shù)門檻高的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題。
全力保障“碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)
隨著能源環(huán)保相關(guān)政策的陸續(xù)推進,中國展現(xiàn)出全面綠色轉(zhuǎn)型、推動全球可持續(xù)發(fā)展的決心和責(zé)任,宣布力爭于2030年前,二氧化碳排放達到峰值,2060年前實現(xiàn)碳中和。中央經(jīng)濟工作會議更是將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一。
當(dāng)前,中國已成為全球最大的新能源汽車市場。作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一,國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)理應(yīng)做好保障“碳達峰、碳中和”工作的“排頭兵”。今年不少國內(nèi)車企及產(chǎn)業(yè)鏈兩會企業(yè)代表將保障實現(xiàn)“碳中和”作為議案核心內(nèi)容。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
陳虹在《關(guān)于加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套,助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展的建議》這一議案中提出,我國氫燃料電池汽車經(jīng)過多年的自主創(chuàng)新發(fā)展,已進入商業(yè)化應(yīng)用初期,但目前制氫、儲氫、運氫、加氫等各個環(huán)節(jié)發(fā)展受制于當(dāng)前法規(guī)政策的種種限制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨法規(guī)政策的“鐵壁合圍”。
為此,陳虹建議,從國家層面制定我國的氫能戰(zhàn)略發(fā)展路線圖,明確階段性目標(biāo)和分步實施的重點;建立健全管理體制機制,明確牽頭主管部門,建立有力的跨部門協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌氫能戰(zhàn)略落地實施;建議在氫能管理政策法規(guī)層面有所突破;建議擴大全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的減排項目范圍和碳交易的試點范圍等。
全國人大代表,吉利控股集團董事長李書福則將目光放在商用車電動化轉(zhuǎn)型方面。據(jù)中汽數(shù)據(jù)測算,2019年我國交通行業(yè)碳排放在12億噸左右,其中商用車保有量僅占我國汽車保有量的12%左右,卻制造了道路交通碳排放的56%。根據(jù)《中國移動源環(huán)境管理年報2020》數(shù)據(jù),2019年全國貨車氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)排放分別占汽車排放總量的83.5%、90.1%。
“汽車行業(yè)要實現(xiàn)碳排放達峰及排放污染物治理,貨車的電動化勢在必行。”李書福表示,雖然國家發(fā)布了一系列政策推動貨車的電動化及換電模式示范運行,但目前貨車電動化仍面臨車輛最大總質(zhì)量、長度等法規(guī)方面的障礙。
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為此,李書福表示,由于原標(biāo)準(zhǔn)GB 1589-2016《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》是基于傳統(tǒng)發(fā)動機動力車型制訂,對貨車最大總質(zhì)量及整車長度的限制已不能適應(yīng)貨車電動化及換電模式新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。所以對于電動貨車,建議每裝備1kW/h電量,車輛最大總質(zhì)量限值在原來基礎(chǔ)上增加10kg,抵消因裝備動力蓄電池帶來車輛整備質(zhì)量的增加影響。而對采用換電模式汽車列車(鉸接列車)整車長度限值補充規(guī)定為18.5m,以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應(yīng)用。
全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群本屆兩會的提案內(nèi)容,則更多聚焦在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。在《關(guān)于加快電化學(xué)儲能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐國家3060戰(zhàn)略目標(biāo)落實的提案》中,曾毓群提出,新能源+儲能模式將為我國可再生能源大規(guī)模發(fā)展和并網(wǎng)提供有力支撐。
而針對現(xiàn)階段電化學(xué)儲能在我國能源體系建設(shè)中缺乏頂層設(shè)計、政策滯后等問題,曾毓群提出了五點建議:一是加強頂層設(shè)計,避免資源無效配置;二是加快電力市場改革,形成“誰受益,誰付費”的市場化長效機制;三是制定和完善儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,確保儲能高質(zhì)量應(yīng)用;四是出臺政策推動儲能云平臺建設(shè),支撐電化學(xué)儲能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化;五是大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲能電站,促進東西部經(jīng)濟平衡發(fā)展。
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