全國人大代表、上汽集團董事長陳虹：建議提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率 呼吁推廣“車電分離”

每經(jīng)記者 黃辛旭    每經(jīng)編輯 裴健如

2021年兩會即將拉開帷幕，全國人大代表、上汽集團董事長陳虹在3月1日公布了《關(guān)于提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率，增強國內(nèi)汽車供應(yīng)鏈自主可控能力的建議》、《關(guān)于加強數(shù)字生態(tài)環(huán)境下汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護的建議》、《關(guān)于加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套，助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展的建議》和《關(guān)于完善新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式政策體系的建議》四項議案。

具體來看，陳虹提交的前兩個議案均與汽車智能網(wǎng)聯(lián)有關(guān)，后兩個議案則主要聚焦綠色出行領(lǐng)域。

建議制定車規(guī)級芯片“兩步走”路線

根據(jù)中汽協(xié)預(yù)測，芯片短缺對2021年一季度的汽車生產(chǎn)會造成很大影響，且影響會蔓延至第二季度

“目前國產(chǎn)車規(guī)級芯片仍然存在整車應(yīng)用規(guī)模小、車規(guī)認證周期長、技術(shù)附加價值低、上游產(chǎn)業(yè)依賴度高等問題。”在陳虹看來，芯片問題并非不可解決。他認為，中國的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化已擁有規(guī)?；A(chǔ)，結(jié)合我國消費電子行業(yè)發(fā)展和日韓車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)經(jīng)驗，未來可通過產(chǎn)業(yè)扶持政策解決上述問題。

在陳虹看來，實現(xiàn)車規(guī)級芯片企業(yè)從外部到內(nèi)部的動力轉(zhuǎn)換，要制定車規(guī)級芯片“兩步走”的頂層設(shè)計路線：第一步由主機廠和系統(tǒng)供應(yīng)商共同推動，幫助芯片企業(yè)首先解決技術(shù)門檻較低的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題；第二步主要由芯片供應(yīng)商推動，形成芯片供應(yīng)商內(nèi)生動力機制，解決技術(shù)門檻高的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題。

目前，主機廠與芯片制造商合作自研芯片已成為行業(yè)趨勢。據(jù)了解，上汽集團近期已開始進軍芯片行業(yè)，并與芯片企業(yè)地平線計劃推出對標(biāo)特斯拉FSD的國產(chǎn)芯片。

不過，陳虹在議案中提到單靠市場一股力量很難推動車規(guī)級芯片國產(chǎn)化。“建議針對具體高技術(shù)門檻芯片，推動設(shè)立整車、系統(tǒng)、芯片的重大聯(lián)合攻關(guān)專項項目，由政府、企業(yè)分攤研發(fā)資金，共享專利，占領(lǐng)未來行業(yè)制高點。”陳虹說。

除了智能網(wǎng)聯(lián)汽車要運用到的車規(guī)級芯片，陳虹在《關(guān)于加強數(shù)字生態(tài)環(huán)境下汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護的建議》這一議案中提到了智能網(wǎng)聯(lián)汽車的大數(shù)據(jù)安全問題。

數(shù)據(jù)顯示，2020年中國汽車的總銷量約為2532萬輛，其中具備一定自動輔助駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車的占比快速提升。而智能車輛數(shù)據(jù)的安全問題和個人隱私保護一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的話題。

陳虹在議案中建議，要建立準(zhǔn)入制度，智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)（包括高精地圖數(shù)據(jù)）的采集、存儲和商業(yè)用途需經(jīng)國家相關(guān)部門備案管理；建議加強數(shù)據(jù)隱私保護，智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)對于可能存在的隱私風(fēng)險具有告知義務(wù)，用戶應(yīng)擁有選擇權(quán)和知情權(quán)；要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造和銷售企業(yè)建立完備的數(shù)據(jù)安全管理和軟件升級流程；借鑒互聯(lián)網(wǎng)信息管理制度，智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供的數(shù)字服務(wù)內(nèi)容也需要接受政府部門的監(jiān)管和審查；建議嚴懲違法違規(guī)行為，嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全和個人信息保護法律法規(guī)等。

呼吁推廣“車電分離”模式

根據(jù)我國的碳中和承諾，二氧化碳排放要力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。如何實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)也是汽車圈熱議的重點話題之一。所以，陳虹的另外兩個議案都聚焦綠色低碳出行領(lǐng)域。

在《關(guān)于加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套，助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展的建議》這一議案中，陳虹提到氫燃料電池汽車經(jīng)過多年的自主創(chuàng)新發(fā)展，已進入商業(yè)化應(yīng)用初期。

“但氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨法規(guī)政策的‘鐵壁合圍’，制氫、儲氫、運氫、加氫等各個環(huán)節(jié)發(fā)展受制于當(dāng)前法規(guī)政策的種種限制。”陳虹說，“相比交通燃油、天然氣等能源管理的法規(guī)政策，目前政策對氫能的管理屬于‘一刀切’，把氫能源參照危險化學(xué)品進行管理。這為氫能商業(yè)化應(yīng)用增加了不少障礙與成本，導(dǎo)致氫能從制造端到使用端的成本急劇增加，不利于新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的快速成長。”

為此，陳虹建議，從國家層面制定我國的氫能戰(zhàn)略發(fā)展路線圖，明確階段性目標(biāo)和分步實施的重點；建立健全管理體制機制，明確牽頭主管部門，建立有力的跨部門協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌氫能戰(zhàn)略落地實施；建議在氫能管理政策法規(guī)層面有所突破；建議擴大全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的減排項目范圍和碳交易的試點范圍等。

此外，陳虹還提交了《關(guān)于完善新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式政策體系的建議》。在這一議案中，陳虹提到了促進新能源汽車發(fā)展的商業(yè)模式。

目前，新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式是國家鼓勵探索的方向，這一商業(yè)模式主要包括快換式、非快換式等操作形式。其中，快換技術(shù)主要解決續(xù)駛里程問題，比較適用于出租車等營運車輛。“非快換式車電分離模式”的換電頻度低，一般2~3年換電一次，基于現(xiàn)有4S店售后檢修設(shè)備即可實現(xiàn)電池更換，無需巨額投資，且具備兼容快換模式的可行性。

陳虹建議，國家應(yīng)同時鼓勵非快換式和快換式“車電分離”模式的推廣應(yīng)用，促進新能源汽車發(fā)展；國家相關(guān)部門協(xié)同研究，針對“車電分離”模式全面梳理和出臺完善的管理政策。

“‘車電分離’模式的順利實施涉及產(chǎn)品公告、車輛登記注冊、稅務(wù)、保險等多個環(huán)節(jié)，建議國家相關(guān)部委針對不同‘車電分離’模式推廣過程中出現(xiàn)的難點，完善相應(yīng)政策與流程，加快推動‘車電分離’應(yīng)用落地。”陳虹說。

封面圖片來源：企業(yè)供圖