四川省人大代表、成都新津區(qū)委書記唐華：與新經(jīng)濟團隊共建共創(chuàng)共享 全新啟動“城鄉(xiāng)大腦”生態(tài)圈建設(shè)

每經(jīng)編輯 劉艷美

數(shù)字經(jīng)濟是全球未來的發(fā)展方向，更是地方實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。一周前，《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)（四川）建設(shè)工作方案》對外發(fā)布，“力爭到2022年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過2萬億”的發(fā)展目標引發(fā)廣泛關(guān)注。正在舉行的四川省兩會上，“數(shù)字經(jīng)濟”成為熱議話題備受矚目。

四川省人大代表、成都新津區(qū)委書記唐華認為，5G的普及標志著消費互聯(lián)網(wǎng)全面轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代有非常多的機會，特別是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)來講，擁抱數(shù)字經(jīng)濟、善用數(shù)字經(jīng)濟，就能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

很大程度上，新津的跨越式發(fā)展正是源于對數(shù)字經(jīng)濟的積極擁抱。地鐵新津站啟動“TOD+5G”數(shù)字孿生城市綜合開發(fā)，與騰訊合作成立騰訊云啟創(chuàng)新中心，以“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)莊”模式為鄉(xiāng)村植入新經(jīng)濟芯片……近年來，作為成都高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)重要組成部分，新津不斷探索數(shù)字經(jīng)濟賦能實體產(chǎn)業(yè)的新方法新路徑，不僅經(jīng)濟增長跑出了加速度，城市形態(tài)和功能也在加速蝶變。

“TOD+5G”公園城市社區(qū)效果圖

“十四五”是新津由縣域經(jīng)濟向都市經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。唐華表示，發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能，生命力在于營造共建共享的創(chuàng)新生態(tài)，新經(jīng)濟企業(yè)的成長，需要政府具有投資人的眼光、合伙人的精神，需要始終陪伴新經(jīng)濟團隊共創(chuàng)。為此，她建議以“共建共享共創(chuàng)”的方式建設(shè)“城鄉(xiāng)大腦”，以最靈活的體制、最包容的監(jiān)管、最高效的服務(wù)，最大限度賦予數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式容錯試錯機會，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)新經(jīng)濟企業(yè)在川發(fā)展，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

賦能新基建 “精明”建設(shè)公園城市

“探索數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建全要素數(shù)據(jù)化的城市數(shù)據(jù)模型，建設(shè)智慧治理中心、城市信息模型平臺，打造‘城市大腦’。”推進智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，作為“建設(shè)數(shù)字四川”的一項重要內(nèi)容，被寫入《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》。

這讓新津更加堅定了推進城市“物理+數(shù)字”雙開發(fā)模式的信心。此前，在公園城市建設(shè)過程中，新津創(chuàng)新性地提出除了向土地要效益，還可以向城市的“數(shù)字孿生”要效益，多維度推進生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化。

經(jīng)過一年多的探索與實踐，新津已然形成了一套清晰的架構(gòu)和“打法”，本質(zhì)上就是要通過流程再造、規(guī)則重構(gòu)，更好地擁抱數(shù)字經(jīng)濟，創(chuàng)新城市精明增長方式，打造現(xiàn)代化創(chuàng)新活力新區(qū)。

5G電商直播基地 魯力 攝

在物理開發(fā)方面，構(gòu)建城市策劃、規(guī)劃、建設(shè)、運營全生命周期工作機制，成立了公園城市領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立公園城市建設(shè)局，并聯(lián)合西南建筑設(shè)計院組建公園城市規(guī)劃設(shè)計研究院；

在數(shù)字賦能方面，設(shè)立了數(shù)字經(jīng)濟中心，組建數(shù)字科技集團，搭建“頭部企業(yè)+高校院所+數(shù)科集團”共同發(fā)起的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成支撐“城鄉(xiāng)大腦”的技術(shù)體系、生態(tài)體系、市場體系，并依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開展試點示范。

一個典型的例子是，在天府牧馬山國際商旅區(qū)，依托地鐵新津站啟動的“TOD+5G”公園城市示范社區(qū)建設(shè)——基于雙開發(fā)模式，構(gòu)建智慧運維底座，為數(shù)字化治理、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供示范應(yīng)用場景，構(gòu)建“機會清單+未來場景實驗室+創(chuàng)新應(yīng)用實驗室”機制——目前已吸引了騰訊云啟創(chuàng)新中心、58數(shù)字科技城等一批平臺型新經(jīng)濟項目落戶。

值得注意的是，雙開發(fā)模式試點為新津探索智慧城市建設(shè)翻開了嶄新一頁。“‘城鄉(xiāng)大腦’建設(shè)是通往智慧城市的重要路徑，”新津智慧治理中心相關(guān)責(zé)任人表示，接下來將加快打造一批數(shù)字化應(yīng)用場景，推動城市治理和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓城市運轉(zhuǎn)更智慧、更安全、更具韌性。

賦能新制造 轉(zhuǎn)型發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)

去年7月，撤縣設(shè)區(qū)不到一個月，新津天府牧馬山國際商旅區(qū)揭牌亮相。以這個占據(jù)成都高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟帶和綠色經(jīng)濟帶交匯節(jié)點的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成立為標志，新津形成了“兩園兩區(qū)”的全域產(chǎn)城一體發(fā)展格局。

新津天府牧馬山國際商旅區(qū)效果圖

和天府智能制造產(chǎn)業(yè)園、中國天府農(nóng)業(yè)博覽園、梨花溪文化旅游區(qū)稍顯不同的是，這個新生的功能區(qū)從一開始就確立了基于5G時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚焦以“5G+”為引擎的新商旅產(chǎn)業(yè)，高起點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)。

與此同時，作為驅(qū)動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要引擎，5G已成為制造強國建設(shè)的關(guān)鍵支撐，能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級“插上翅膀”。

不久前，四川省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟宣布在新津設(shè)立智能制造專委會新津基地和智慧農(nóng)業(yè)專委會新津基地。此舉既是對地方5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的肯定，另一方面，通過產(chǎn)業(yè)交流平臺和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，可拓寬新津智能制造和智慧農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展展示渠道，引導(dǎo)企業(yè)積極融入新津5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

對新津而言，在疫情推動下，產(chǎn)業(yè)模式加快重構(gòu)，生產(chǎn)方式加速變革，加快數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)的融合創(chuàng)新勢在必行。具體實現(xiàn)路徑，就是要充分發(fā)揮交通裝備、智能家居、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，通過數(shù)字經(jīng)濟賦能，從“三端”發(fā)力，推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在生產(chǎn)端，主攻智能工廠和數(shù)字化生產(chǎn)線，集成生產(chǎn)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，提升生產(chǎn)效率；在產(chǎn)品端，主攻智能硬件產(chǎn)品，提供智能增值服務(wù)，拓展產(chǎn)品價值空間；在平臺端，主攻細分領(lǐng)域第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供運營優(yōu)化、資源協(xié)同、設(shè)備連接管理等支撐服務(wù)。

在新津的引導(dǎo)下，中國建材集團下屬企業(yè)中材高新實施混改，組建了安睿智達——該公司主要職能是為集團旗下生產(chǎn)型企業(yè)數(shù)字化賦能，預(yù)計三年內(nèi)將為500條生產(chǎn)線提供設(shè)備智能管理服務(wù)，未來還將繼續(xù)向建材外的制藥、石油化工等行業(yè)跨越。

“打造設(shè)備智能管理領(lǐng)域的‘滴滴平臺’”，生動形象地描繪了安睿智達的發(fā)展藍圖，以及細分市場帶來的廣闊空間。

天府創(chuàng)智灣效果圖

賦能新農(nóng)業(yè) 科創(chuàng)助力鄉(xiāng)村振興

四川省政府工作報告提出，今年要把“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”作為一項重點工作來推進。作為中國天府農(nóng)業(yè)博覽園的“操盤手”，新津結(jié)合自身探索總結(jié)，“數(shù)字化已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要引擎”。

在新津看來，今天的農(nóng)業(yè)早已不是單純的“一次產(chǎn)業(yè)”，而是“六次產(chǎn)業(yè)”。無論是一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)“相加”或“相乘”，數(shù)字化都蘊含著強大的撬動力——數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)農(nóng)業(yè)升級，數(shù)字技術(shù)帶動生產(chǎn)增效，數(shù)字平臺賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型。

“途遠模式”被視為一種有力證明。在天府農(nóng)博園核心區(qū)張河村，當?shù)乩贸了嗄甑募w建設(shè)用地，通過引進鄉(xiāng)村旅游民宿運營平臺途家、裝配式建筑供應(yīng)商途遠、鄉(xiāng)村產(chǎn)品線上銷售平臺途禮聯(lián)合酒店管理運營商斯維登集團聯(lián)合打造，以市場化邏輯對接消費需求，在鄉(xiāng)村這塊“主板”上植入互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)莊“芯片”，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)和人流，激活了“空心村”、帶富了“貧困村”，實現(xiàn)田園變公園、勞作變體驗、農(nóng)品變商品的飛躍。

中國天府農(nóng)業(yè)博覽園

目前，這種模式已在全國十余個省市復(fù)制推廣，而由此孵化出的新途遠公司已獲遠洋資本投資，進入IPO輔導(dǎo)階段，預(yù)計將在2022年登陸創(chuàng)業(yè)版。

按照新津的理解，如果只把農(nóng)博園當作一個傳統(tǒng)會展場地，即使每天辦會辦展，其能夠承載的人、企業(yè)、貨也是有限的；若同步打造一個數(shù)字博覽平臺，它的價值承載空間就將被無限放大。特別是疫情之下，更讓這項舉措平添了“未雨綢繆”的色彩。

從操作看，搭建數(shù)字農(nóng)博平臺，構(gòu)建城鄉(xiāng)智慧服務(wù)體系，可以高效地鏈接鄉(xiāng)村和城市，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間信息資源雙向在線、融合共生，為企業(yè)回到鄉(xiāng)村、以鄉(xiāng)村為場景創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，從而推進農(nóng)商文旅體科教融合發(fā)展。

值得一提的是，去年落戶的新希望生豬三產(chǎn)融合數(shù)智示范基地項目，包含了生豬養(yǎng)殖數(shù)據(jù)中心、生豬交易中心搭建，設(shè)立新希望信息研究院農(nóng)博分院等多個具體內(nèi)容，既要通過“立體養(yǎng)殖”節(jié)約土地資源，還要通過“數(shù)智飼喂”實現(xiàn)科學(xué)管理，攜手探索優(yōu)化養(yǎng)殖密度、降低物流成本、提高產(chǎn)出效率的生豬供給新模式。(余蕊均/文）

本組圖片均由成都市新津區(qū)提供