2020年三項(xiàng)社保為企業(yè)減費(fèi)1.54萬億，所有省份均啟動(dòng)養(yǎng)老金委托投資，已到賬1.05萬億元

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月26日，人社部舉行2020年第四季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，介紹2020年人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。

人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，2020年，我國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入5.02萬億元，總支出5.75萬億元，年底累計(jì)結(jié)余6.13萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

與此同時(shí)，基金投資運(yùn)營工作穩(wěn)步推進(jìn)，所有省份均啟動(dòng)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作，合同規(guī)模1.24萬億元，到賬金額1.05萬億元。

同時(shí)，從2020年2月份到年底，養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)免、減、緩、降等政策合計(jì)減費(fèi)1.54萬億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2015年至2019年，國家先后6次下調(diào)了社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，共為企業(yè)減費(fèi)近萬億元。去年1年就減免1.5萬多億元，相當(dāng)于此前多年的總和，減費(fèi)規(guī)?？涨啊?/p>

圖片來源：新華社

階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延1年

2020年，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，人社部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了減免企業(yè)社保費(fèi)政策。

2020年2月，人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，要求自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市（除湖北省外）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過5個(gè)月；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收，減征期限不超過3個(gè)月。

2020年6月，三部門進(jìn)一步印發(fā)《關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問題的通知》，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策，延長執(zhí)行到2020年12月底。各省份（除湖北省外）對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收的政策，延長執(zhí)行到2020年6月底。

數(shù)據(jù)來源：人社部

對(duì)此，人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋介紹，從2020年2月份到年底，全國養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)免、減、緩、降等政策合計(jì)減費(fèi)1.54萬億元。

聶明雋說：“2015年至2019年，國家先后6次下調(diào)了社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，共為企業(yè)減費(fèi)近萬億元。去年一年就減免1.5萬多億元，可以說力度和規(guī)模都是空前的，有網(wǎng)友說社會(huì)保險(xiǎn)使出了‘洪荒之力’。從我們了解的情況看，企業(yè)普遍反映，減免社保費(fèi)政策是惠及率最廣、滿意度最高、最為有效的支持政策，對(duì)紓解企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長起到重要的支持作用。”

聶明雋強(qiáng)調(diào)，階段性減免社保費(fèi)是一項(xiàng)臨時(shí)性支持政策，2020年底已經(jīng)到期，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從今年1月1日起已按規(guī)定恢復(fù)正常征收。同時(shí)，考慮到疫情風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，部分企業(yè)壓力可能較大，規(guī)定階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策今年4月底到期后，將再延長1年至2022年4月30日。

2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人

受疫情影響，穩(wěn)就業(yè)成為2020年全社會(huì)最為關(guān)心的話題之一。我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從年初升至歷史最高點(diǎn)后逐步回落，到年底已回歸上年同期水平。

人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩介紹，綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和調(diào)研情況看，2020年就業(yè)形勢(shì)逐季好轉(zhuǎn)、總體穩(wěn)定、好于預(yù)期。主要體現(xiàn)在三個(gè)“穩(wěn)”：

一是新增就業(yè)穩(wěn)定增長。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，超額完成900萬人的目標(biāo)任務(wù)。

二是失業(yè)水平穩(wěn)步回落。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從2月份6.2%的歷史最高點(diǎn)逐步回落，12月份降至5.2%，與2019年同期持平。

三是重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)中向好。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)基本平穩(wěn)，農(nóng)民工外出規(guī)?；净謴?fù)至上年同期水平，全國貧困勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模3243萬人，超過上年水平。

張瑩稱，面對(duì)異常嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，各地區(qū)、各有關(guān)部門頂壓前行、擔(dān)當(dāng)作為，以空前力度應(yīng)對(duì)空前沖擊，全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。在出臺(tái)的對(duì)沖政策中，創(chuàng)新實(shí)施28項(xiàng)突破性政策，打出減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的政策組合拳，比如發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1042億元，支出就業(yè)補(bǔ)助資金和專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000億元等。

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)特約研究員蘇海南告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，2020年我國就業(yè)情況確實(shí)超出預(yù)期，得益于創(chuàng)新實(shí)施的這些突破性政策，而“六穩(wěn)”“六保”工作也把就業(yè)放在首位，各地推動(dòng)的力度非常大。

蘇海南認(rèn)為，2020年12月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上年同期持平，2021年的整體就業(yè)形勢(shì)較2020年會(huì)有所好轉(zhuǎn)，但高校畢業(yè)生等一些重點(diǎn)群體的就業(yè)仍然需要高度關(guān)注。

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