我國明年起降低883項(xiàng)商品進(jìn)口稅率

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可    

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站12月23日消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日印發(fā)通知，2021年將調(diào)整部分進(jìn)口商品的最惠國稅率、協(xié)定稅率和暫定稅率。

通知指出，自2021年1月1日起，我國將對883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，為減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善人民生活品質(zhì)，對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品等實(shí)行零關(guān)稅，降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次發(fā)布的通知明確“對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料實(shí)行零關(guān)稅”，這是國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會連續(xù)多年在年末宣布新一年將對部分藥品原料實(shí)行零關(guān)稅。

資料來源：財(cái)政部、《中華人民共和國進(jìn)出口稅則（2020）》、wind、中信證券研究部 楊靖制圖

連續(xù)多年調(diào)降部分商品關(guān)稅

記者注意到，近年來，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會已連續(xù)多次在當(dāng)年年末宣布，將調(diào)整新一年部分商品關(guān)稅。

例如，2018年12月24日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過，并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年1月1日起，我國將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅；2019年12月23日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會宣布，自2020年1月1日起，對部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。

此次的關(guān)稅調(diào)整方案將如何進(jìn)行？根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站上發(fā)布的文件，自2021年1月1日起，對883項(xiàng)商品（不含關(guān)稅配額商品）實(shí)施進(jìn)口暫定稅率；自2021年7月1日起，取消9項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率。

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明指出，通常情況下，把關(guān)稅稅率分為暫定稅率、協(xié)定稅率和最惠國稅率。暫定稅率是最靈活的一種方式，可以根據(jù)實(shí)際情況自主調(diào)節(jié)。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院院長屠新泉接受央視記者采訪時(shí)表示：“我們是根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括人民生活水平的不斷進(jìn)步，根據(jù)我們自己的需要，逐步地按節(jié)奏降低相關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅，擴(kuò)大進(jìn)口應(yīng)該說是我們堅(jiān)持開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要的方向。”

屠新泉進(jìn)一步分析指出，此次關(guān)稅調(diào)整，將帶來以下利好：將有利于更好地吸引全球資源要素，既滿足國內(nèi)需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，促進(jìn)形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；有利于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為世界各國提供更加廣闊的市場機(jī)會，打造我國新的國際合作和競爭優(yōu)勢；有利于構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，更好聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場，更好促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，推動合作共贏。

部分商品將實(shí)行零關(guān)稅

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，此次的關(guān)稅調(diào)整方案特別提及了對部分藥品原料實(shí)行零關(guān)稅。

據(jù)介紹，為減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善人民生活品質(zhì)，此次對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品等實(shí)行零關(guān)稅，降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅。

資料顯示，今年9月30日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、藥監(jiān)局發(fā)布了《抗癌藥品和罕見病藥品清單（第二批）》，其中包括達(dá)可替尼、哌柏西利、馬來酸吡咯替尼、依洛硫酸酯酶α等制劑和原料藥。

值得注意的是，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會已經(jīng)連續(xù)多年在年末宣布新一年將對部分藥品原料實(shí)施零關(guān)稅：2019年12月23日，該委員會宣布2020年對治療哮喘的藥品及生產(chǎn)新型糖尿病藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅；而在之前的2018年12月24日，該委員會也宣布新一年對部分藥品生產(chǎn)原料實(shí)施零關(guān)稅。

此外，有關(guān)方面還介紹，為統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，不斷提高供給質(zhì)量和水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，自2021年1月1日起，為滿足國內(nèi)生產(chǎn)需要，降低燃料電池循環(huán)泵、鋁碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需部分設(shè)備、零部件、原材料的進(jìn)口關(guān)稅。為促進(jìn)航空領(lǐng)域的國際技術(shù)合作，對飛機(jī)發(fā)動機(jī)用燃油泵等航空器材實(shí)行較低的進(jìn)口暫定稅率。

為改善空氣質(zhì)量，支持環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)，降低柴油發(fā)動機(jī)排氣過濾及凈化裝置、廢氣再循環(huán)閥等商品進(jìn)口關(guān)稅。為鼓勵(lì)國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口，降低木材和紙制品、非合金鎳、未鍛軋鈮等商品的進(jìn)口暫定稅率，并適度降低棉花滑準(zhǔn)稅。