生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)每經(jīng)：將從五方面做好生物多樣性保護(hù)

每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 廖丹    

12月22日，國新辦就落實(shí)五中全會(huì)精神，以高水平保護(hù)促進(jìn)綠色發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰提問：生物多樣性正在成為全球生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的熱門話題，特別是今年9月，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國生物多樣性峰會(huì)并發(fā)表重要講話，請問在當(dāng)前形勢下對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)生物多樣性保護(hù)工作有何考慮？

對(duì)此，莊國泰表示，當(dāng)前形勢下做好生物多樣性保護(hù)工作，根本任務(wù)就是落實(shí)9月30日習(xí)近平主席參加聯(lián)合國生物多樣性峰會(huì)時(shí)發(fā)表的重要講話精神，總體來看有五個(gè)方面的安排部署。其中，第一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

近年來生物多樣性保護(hù)越來越受重視。圖為昆明保護(hù)滇池生物多樣性，近日專門進(jìn)行魚苗投放 新華社圖

推動(dòng)國家公園法等制修訂

對(duì)于生物多樣性保護(hù)工作，具體有哪五方面的安排部署呢？莊國泰在發(fā)布會(huì)上作了進(jìn)一步闡釋：

第一，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨中央、國務(wù)院十分重視生物多樣性保護(hù)，在國務(wù)院專門成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)，由分管副總理任主任。我們要在中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌生物多樣性保護(hù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問題形成合力。生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和生物遺傳資源的多樣性，涉及到多部門，我們國家高度重視，成立專門的國家委員會(huì)，這在國際上也是少有的。

第二，完善體制機(jī)制和政策法律體系。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的法律保障，加快推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)法、國家公園法、濕地保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)條例的制修訂工作，推動(dòng)各地因地制宜出臺(tái)相應(yīng)的地方性法律法規(guī)，這是貫徹落實(shí)依法治國的重要體現(xiàn)。

第三，完善生物多樣性調(diào)查觀測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。這方面一個(gè)重要的任務(wù)，就是抓緊摸清全國生物多樣性的本底狀況，包括加快整合各類生物遺傳資源的信息，建立完善基礎(chǔ)信息庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第四，健全并完善生物多樣性評(píng)估體系。定期開展生物多樣性保護(hù)成效的評(píng)估。我們要說清各種保護(hù)工程、保護(hù)項(xiàng)目，包括保護(hù)地的建設(shè)，對(duì)生物多樣性保護(hù)的實(shí)際成效如何。有些建設(shè)開發(fā)活動(dòng)，可能對(duì)生物多樣性造成的影響，我們也要分析清楚，采取相應(yīng)的對(duì)策。

第五，持續(xù)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。不斷完善我國就地保護(hù)和遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。就地保護(hù)就是保護(hù)地體系建設(shè)，遷地保護(hù)就是動(dòng)物園和園圃建設(shè)。還有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是辦好生物多樣性公約第15次締約方大會(huì)，邀請各方到昆明參加會(huì)議，我們也希望這次會(huì)議辦成一次富有成果、承前啟后的重要會(huì)議，當(dāng)然這需要整個(gè)國際社會(huì)的共同努力。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

此次發(fā)布會(huì)上，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)也是一個(gè)焦點(diǎn)話題。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。該如何理解“深入”的含義，“十四五”時(shí)期深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路又是什么？

對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示，“深入”意味著觸及到矛盾和問題的層次更深、領(lǐng)域更寬、要求更高。生態(tài)環(huán)境部有以下五方面的考慮：

一是更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進(jìn)系統(tǒng)治理、智慧治理。

二是繼續(xù)開展各類污染防治專項(xiàng)行動(dòng)?；舅悸肥?ldquo;提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”。希望推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

三是改進(jìn)方式方法。綜合運(yùn)用法治、經(jīng)濟(jì)、行政、科技和文化的手段，特別是要加強(qiáng)法治體系的建設(shè)，把用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境落到實(shí)處，結(jié)合新發(fā)展階段的要求，充分運(yùn)用市場的手段，包括進(jìn)一步加大信息公開的要求。

四是完善環(huán)境制度。包括常說的建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，全面實(shí)行排污許可制。完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)鍵是要落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核、壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。

莊國泰還表示，下一步，會(huì)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，抓緊研究提出深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的頂層設(shè)計(jì)。