每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-12-12 00:15:59
不到半年時(shí)間,寧波已三次出臺(tái)樓市調(diào)控政策。
每經(jīng)記者 吳若凡 每經(jīng)編輯 魏文藝
繼7月份兩次出臺(tái)樓市新政后,12月10日,寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的補(bǔ)充通知》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》),再度加碼樓市調(diào)控。
《補(bǔ)充通知》從強(qiáng)化住房購買資格管控、加強(qiáng)購房合同更名及住房贈(zèng)與交易管理、調(diào)整住房信貸首付比例等方面對(duì)7月份的調(diào)控新政進(jìn)行了補(bǔ)充完善,并將從12月11日起實(shí)施。
克而瑞分析認(rèn)為,寧波政府此次新政與其說是加碼不如說是細(xì)化,本質(zhì)上還是貫徹了中央“房住不炒”定位,圍堵各類政策“漏洞”,遏制短期內(nèi)因市場(chǎng)過熱導(dǎo)致的投機(jī)需求,旨在保障剛需、貫徹“三穩(wěn)”預(yù)期,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
今年7月6日,寧波發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控“十條”新政,其中包括調(diào)整限購區(qū)域范圍、強(qiáng)化金融政策監(jiān)管、保障自住住房需求以及強(qiáng)化市場(chǎng)銷售管理等方面,旨在為當(dāng)時(shí)的“炒房”現(xiàn)象緊急“降溫”。
緊接著在7月22日,寧波又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善商品住房銷售行為切實(shí)保障居民自住需求的通知》,強(qiáng)調(diào)“優(yōu)購”政策,提出無房家庭須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿5年后才能轉(zhuǎn)讓優(yōu)先認(rèn)購的商品住房、房企提供至少50%房源傾向無房家庭等要求。
對(duì)比寧波7月發(fā)布的調(diào)控政策,此次《補(bǔ)充通知》的內(nèi)容均是針對(duì)樓市交易,更多了一層“打補(bǔ)丁”的意味,對(duì)前期政策落地后產(chǎn)生的諸如“離婚購房”“父母投靠子女落戶購房”“借名打新”“眾籌買房”“資金投機(jī)”等樓市亂象進(jìn)行針對(duì)性整治。
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)截圖
在保持首套住房信貸政策不變的基礎(chǔ)上,提高第二套房商業(yè)貸款首付比例,是此次《補(bǔ)充通知》最受關(guān)注的條款。
具體措施包括:市六區(qū)已有1套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的居民家庭,再次購買住房、申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的,貸款首付比例不得低于40%;市六區(qū)已有1套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的居民家庭,再次購買住房、申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的,貸款首付比例不得低于60%。
《補(bǔ)充通知》還對(duì)投靠成年子女落戶寧波市的父母、離異單身人士購房資格進(jìn)行限制性規(guī)定,目的在于保障合理居住需求,限制投資買房。同時(shí)對(duì)合同更名和住房贈(zèng)與行為進(jìn)行了規(guī)范。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,對(duì)于購房資格的限定,并實(shí)行差別化住房信貸政策,前不久在西安的調(diào)控政策上也有所體現(xiàn)。對(duì)于購買資格的管控,主要針對(duì)由于新房限價(jià)因素所導(dǎo)致的“萬人搖”現(xiàn)象,參加搖號(hào)的人群中不乏大量自住需求者,但也存在不少投機(jī)性需求。寧波這一政策也是針對(duì)二套房人群,尤其是存在前套未結(jié)清貸款的二套房明顯提高首付比例,這在一定程度上將減緩改善人群的入市步伐,保障無房家庭低購房門檻。
此次樓市調(diào)控加碼,與寧波近兩年來整體市場(chǎng)熱度較高不無關(guān)系。
克瑞瑞數(shù)據(jù)顯示,今年前11月,寧波市六區(qū)供求比僅為0.89,新房市場(chǎng)供不應(yīng)求,庫存基本見底。截至11月末,寧波市六區(qū)庫存僅為229萬平方米,去化周期低至3.1個(gè)月,市區(qū)無房,供應(yīng)受限才是造成寧波短期樓市火爆的重要原因。
再看土地市場(chǎng),去年以來的寧波地價(jià)便“節(jié)節(jié)攀升”。自今年4月以來,寧波的土地成交樓面價(jià)基本處于1.1萬~1.4萬元/平方米的高位,11月更是再創(chuàng)新高,達(dá)到了22099元/平方米。
僅2020年下半年以來,寧波市六區(qū)成交樓面價(jià)高于20000元/平方米的涉宅用地便達(dá)到9宗。如鄞州區(qū)東部新城核心區(qū)以東片區(qū)的C3-1#地塊,經(jīng)過195輪競(jìng)價(jià),最終以上限價(jià)42億元成交,配建用房面積1300平方米,折合樓面價(jià)32516元/平方米,溢價(jià)率達(dá)25%。
值得注意的是,今年下半年以來,已有多個(gè)城市升級(jí)樓市調(diào)控政策。中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示,7月份以來,全國已有超過30個(gè)城市加碼樓市調(diào)控政策。不久前,西安才剛剛出臺(tái)了樓市調(diào)控新政。
克而瑞分析認(rèn)為,西安、寧波等熱點(diǎn)城市適時(shí)提高二套房首付比例、封堵限購漏洞、規(guī)范“代持打新”等措施,也為其他一二線城市和熱點(diǎn)三線城市實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控目標(biāo)、落實(shí)地方政府主體責(zé)任方面提供了良好的借鑒范本。當(dāng)前各地政府的首要任務(wù)還是應(yīng)當(dāng)預(yù)防資產(chǎn)荒下過多資金涌入樓市,加劇金融泡沫、進(jìn)而引發(fā)潛在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
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封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
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