原國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委秘書長(zhǎng)張燕生：未來30年，中國(guó)企業(yè)家需講好3個(gè)新故事（附演講全文）

11月27日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的2020第九屆中國(guó)上市公司高峰論壇在深圳舉行。本屆峰會(huì)邀請(qǐng)超過400+家優(yōu)秀上市公司、高成長(zhǎng)公司、證券基金機(jī)構(gòu)高管及國(guó)內(nèi)外頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)者、投資大佬齊聚一堂，以新的發(fā)展視角，圍繞雙循環(huán)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇、“十四五”時(shí)期中國(guó)各領(lǐng)域規(guī)劃等熱點(diǎn)話題，剖析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。 在當(dāng)天下午舉行的2020第九屆中國(guó)上市公司高峰論壇·宏觀論壇上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員、原國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委秘書長(zhǎng)張燕生發(fā)表了題為《聚焦雙循環(huán)、創(chuàng)新“十四五”》的主旨演講。 張燕生表示，過去40年，我們講好了三個(gè)故事：第一個(gè)我們講好了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的故事，第二個(gè)我們講好了外向型經(jīng)濟(jì)的故事，第三個(gè)我們講好了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的故事。未來30年作為中國(guó)最優(yōu)秀的企業(yè)家，需要講好三個(gè)新故事：第一是科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新等等，如何在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域落地；第二個(gè)是企業(yè)要講好合規(guī)的故事；第三則是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈如何走向高端。 張燕生提到，下一步有三個(gè)著力點(diǎn)，“0到1”是原始創(chuàng)新，“1到10”是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，“10到N”是科技成果產(chǎn)業(yè)化。 圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 以下為演講全文： 感謝論壇的邀請(qǐng)，感謝有這么多中國(guó)最優(yōu)秀的企業(yè)家歡聚一堂，我來跟大家分享一些認(rèn)識(shí)。 首先我還是想談一下國(guó)際環(huán)境，也就是雙循環(huán)和“十四五”未來的國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生什么樣的變化？我自己有這么一個(gè)看法，就是我們的國(guó)際環(huán)境變化，我認(rèn)為有三個(gè)基本的事實(shí)： 第一個(gè)基本事實(shí)是我們稱之為超級(jí)全球化，也就是人類歷史開放程度最高的全球化正在走向倒退和收縮。 第二個(gè)基本事實(shí)是超級(jí)全球化帶來的全球貿(mào)易投資快速增長(zhǎng)這樣的一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)正在走向收縮和倒退。 第三個(gè)基本事實(shí)是全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈所推動(dòng)的全球綜合物流革命和全球供應(yīng)鏈管理現(xiàn)在正在走向收縮和倒退。 我認(rèn)為這是三個(gè)基本事實(shí)，我們可以由大量的事實(shí)、數(shù)據(jù)來證明。 同時(shí)我們可以看到全球還有一個(gè)不同的相反的趨勢(shì)在發(fā)展，也就是超級(jí)全球化在倒退收縮，但是數(shù)字的全球化、服務(wù)的全球化正在前進(jìn)；全球的貿(mào)易投資在收縮和倒退，但是我們看到新興的貿(mào)易正在前行。在這種情況下，我們可以看到“十四五”是國(guó)際環(huán)境發(fā)生了一次大的分化的這么一個(gè)時(shí)代。這個(gè)時(shí)代我們做企業(yè)家的朋友們要承認(rèn)一個(gè)浪漫的時(shí)代結(jié)束了，一個(gè)神奇的世界剛剛開始。什么叫浪漫時(shí)代，就是我們過去四十年熟悉的全球化，在國(guó)際分工格局下，我們還能做到零庫存、及時(shí)供貨，我們心里面想的就是在這樣一個(gè)浪漫的時(shí)代，利潤(rùn)、效率、全球布局，這個(gè)時(shí)代結(jié)束了。 我們可以看到，當(dāng)這個(gè)浪漫的時(shí)代結(jié)束，供應(yīng)鏈的安全要比效率更重要，而且我們可以看到在這樣的一個(gè)時(shí)代，政府全球干預(yù)在明顯上升，而且我們可以看到國(guó)際大三角分工格局將加快調(diào)整。 我們現(xiàn)在可以觀察到，世界正出現(xiàn)需求東移——供給東移、創(chuàng)新東移、服務(wù)東移、資本東移、貨幣和金融合作東移，也就是東亞生產(chǎn)方式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的這么一個(gè)時(shí)代。從這個(gè)角度來講我們可以看到，也包括全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈越來越短，越來越分散，越來越本地化，但是我們同時(shí)看到新科技革命正在把它變得越來越有彈性，越來越有韌性，越來越能夠滿足個(gè)性化的需求，所以我們可以看到這個(gè)世界正在發(fā)生可能跟過去我們熟悉的世界不一樣的變化。 過去40年，我們講好了三個(gè)故事：第一個(gè)我們講好了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的故事，第二個(gè)我們講好了外向型經(jīng)濟(jì)的故事，第三個(gè)我們講好了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的故事。 但是這一頁翻過去了，未來30年作為中國(guó)最優(yōu)秀的企業(yè)家，我們需要講好三個(gè)新故事： 第一個(gè)故事是科學(xué)、技術(shù)、人才、創(chuàng)新，如何在我們的企業(yè)，在我們的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，在我們的領(lǐng)域落地，也就是中國(guó)下一步要回答錢學(xué)森之問和周期律，這個(gè)問題可不是40年，而是我們過去上千年都在探索回答的問題。 第二個(gè)故事是未來30年我們的企業(yè)要講好合規(guī)的故事。也就是我們講規(guī)則、歸置、管理、標(biāo)準(zhǔn)，下一步中國(guó)會(huì)推動(dòng)它與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格對(duì)接，因此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)我們的企業(yè)家來講，下一步的要求是完全不一樣的，中國(guó)未來30年的變化就是規(guī)則的變化、法治的變化、治理的變化。 第三個(gè)故事就是我們未來要講好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈如何走向高端。 為了講好這三個(gè)故事，我的體會(huì)是國(guó)家是沿著兩條主線往前推：一條主線是新發(fā)展理念——?jiǎng)?chuàng)新如何落地，協(xié)調(diào)如何落地，綠色如何落地，開放如何落地，共享如何落地，會(huì)分解出指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、政治體系；另一條線就是“十四五”會(huì)以高質(zhì)量發(fā)展為主體，推動(dòng)需求、供給、投入、產(chǎn)出、分配、流動(dòng)、消費(fèi)的循環(huán)，來形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)，由此構(gòu)建一個(gè)新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，將是“十四五”的一個(gè)重要內(nèi)容。 看一個(gè)指標(biāo)：恩格爾系數(shù)，就是老百姓的食品開支占比。1978年，中國(guó)的恩格爾系數(shù)是60%。有便宜的東西，我們永遠(yuǎn)買最便宜的。我們那個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家講“誰創(chuàng)新誰死”，因此我們那個(gè)時(shí)代中國(guó)的企業(yè)家主要集中在輕工業(yè)領(lǐng)域。到了2000年，我們的恩格爾系數(shù)降到40%，這個(gè)時(shí)候老百姓要買車，老百姓要買房，老百姓要買手機(jī)，因此我們可以看到從2000年開始重化工業(yè)高速發(fā)展。去年我們的恩格爾系數(shù)是28.2%，未來的15年我們有可能會(huì)下降到20%左右。 老百姓的需求是什么？看看1996年以后出生的孩子。美國(guó)有一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)1996年以后出生的叫Z世代，10年以后出生的叫阿爾法世代，中國(guó)的新生代和美國(guó)比、和日本比，是世界上最有信心、最有希望的一代，他們的需求是什么？我們講個(gè)性化、多樣性、主觀體驗(yàn)，因此我自己想從“十四五”開始要真正滿足中國(guó)新生代對(duì)幸福生活的需要，光有中國(guó)大腦是不夠的，我們需要視野。從這個(gè)角度來講，我們可以看到科技的自立、自強(qiáng)成為我們下一步發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。 用研發(fā)強(qiáng)度看中國(guó)，我們可以看到中國(guó)有三個(gè)方陣。其中，第一方陣有廣東、江蘇、浙江、上海、北京和天津，這六個(gè)省市的研發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)超過OECD（富國(guó)俱樂部）的平均水平。 我們的短板是什么？以企業(yè)為主體的實(shí)業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)曲線是陡峭的，而公共投入的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究卻是兩條平緩的曲線。沒有強(qiáng)大的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，我們企業(yè)科技創(chuàng)新是不可能走遠(yuǎn)的。如果國(guó)家加大投入，主要有三個(gè)方向：創(chuàng)新體制、創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新跨界網(wǎng)絡(luò)。 下一步國(guó)家有三個(gè)著力點(diǎn)，“0到1”是原始創(chuàng)新，“1到10”是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，“10到N”是科技成果產(chǎn)業(yè)化。科技成果轉(zhuǎn)化方面，我們?cè)谛鹿谝咔榍暗恼{(diào)查顯示是養(yǎng)老、健康、醫(yī)藥、休閑、人工智能，新冠疫情后是醫(yī)藥、健康、人工智能，從產(chǎn)業(yè)來講已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。 新循環(huán)格局首先要確定國(guó)內(nèi)的主體地位，其次要確定雙循環(huán)新發(fā)展格局將會(huì)生根東亞，生根“一帶一路”，生根美歐生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全方位，下一步我們的重點(diǎn)是要統(tǒng)籌發(fā)展與安全等重大關(guān)系。尤其是全球化到了下半場(chǎng)，全球系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)明顯上升，雙循環(huán)是更加開放還是會(huì)走向封閉，雙循環(huán)條件下中國(guó)的商品要素流動(dòng)性開放要上新臺(tái)階，衡量它的事實(shí)就是關(guān)稅率是不是大幅下降，非關(guān)稅措施是不是大幅取消，貿(mào)易投資便利化是不是下大功夫提高效率。 第二個(gè)就是我剛才講到的規(guī)則、規(guī)制能不能上新層次，核心就是我們未來的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，是不是與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)治理類似。 第三個(gè)是我們衡量我們下一步的科學(xué)技術(shù)人才創(chuàng)新等知識(shí)型開發(fā)，能不能上新水平，核心是開放創(chuàng)新還是關(guān)門創(chuàng)新，是開門合作還是把門關(guān)起來。對(duì)國(guó)家來講，“十四五”開始的新30年是一個(gè)更加開放的30年，因?yàn)槲覀冎袊?guó)人懂一個(gè)道理，中華民族的生命力來源于開放、包容、共享、傳承。