候選案例：創(chuàng)新“網(wǎng)格陪執(zhí)”機(jī)制，助力營商誠信環(huán)境

報送單位：蒲江縣

背景介紹：蒲江法院以創(chuàng)新建立“網(wǎng)格陪執(zhí)”機(jī)制為抓手，切實提升執(zhí)行質(zhì)效，助力打造法治化營商環(huán)境。2017年7月至2020年10月，通過“網(wǎng)格陪執(zhí)”APP獲取有效線索988 條，協(xié)助法官執(zhí)行涉企案件48件，到位金額680余萬元。執(zhí)行工作走在全市基層法院前列，網(wǎng)格陪執(zhí)工作受到省、市法院領(lǐng)導(dǎo)肯定?！镀呀ㄔ壕W(wǎng)格陪執(zhí)+e懸賞系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研報告》入選《法治藍(lán)皮書·中國法院信息化發(fā)展報告》。蒲江法院自主研發(fā)的網(wǎng)格陪執(zhí)+e懸賞APP在“全國政府網(wǎng)站精品欄目建設(shè)和管理經(jīng)驗交流大會”上榮獲全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用”獎，為此次大會上四川法院唯一獲此殊榮的單位。

案例經(jīng)驗：

（一）執(zhí)行立體化：由“單兵出擊”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。一是建立網(wǎng)格陪執(zhí)“智庫”。在全縣設(shè)立134個執(zhí)行網(wǎng)格，選任了解社情、民情，在當(dāng)?shù)赜杏绊懥?、基層?jīng)驗豐富的村（社區(qū)）主任、“五老”調(diào)解員、基層網(wǎng)格員作為網(wǎng)格陪執(zhí)員，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)同步上傳陪執(zhí)人員信息，并根據(jù)被執(zhí)行人地址自動匹配所在地域的網(wǎng)格員參與陪執(zhí)，形成覆蓋縣域的網(wǎng)格陪執(zhí)智庫。二是完善立體陪執(zhí)“蜂巢”。成立網(wǎng)格陪執(zhí)工作聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）的三級縱向陪執(zhí)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)陪執(zhí)工作三級立體聯(lián)動配合。目前已開展聯(lián)動活動800余人次。三是打造基層陪執(zhí)“鐵軍”。法院與基層社區(qū)常態(tài)聯(lián)絡(luò)，定期補(bǔ)充更新網(wǎng)格陪執(zhí)員，吸納優(yōu)質(zhì)社會解紛力量參與執(zhí)行。對網(wǎng)格陪執(zhí)員開展線上線下培訓(xùn)共計400余人次。

（二）執(zhí)行智能化：由“信息孤島”向“智慧共享”轉(zhuǎn)變。一是研發(fā)“全程追查”智能載體。研發(fā)“網(wǎng)格陪執(zhí)+e懸賞”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同步運(yùn)行移動執(zhí)行電腦端、網(wǎng)格陪執(zhí)APP和陽光執(zhí)行小程序，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與執(zhí)行指揮中心平臺、地方失信被執(zhí)行人曝光臺等對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時共享，確保執(zhí)行全程查人找物。二是運(yùn)行“全域追查”智能模式。執(zhí)行法官通過智慧單兵手機(jī)在縣域范圍向網(wǎng)格陪執(zhí)員發(fā)起司法送達(dá)、行蹤查找、財產(chǎn)調(diào)查等協(xié)助事項，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動將被執(zhí)行人相關(guān)信息推送給網(wǎng)格陪執(zhí)員，網(wǎng)格陪執(zhí)員通過APP及時發(fā)送被執(zhí)行人財產(chǎn)、行蹤等信息。三是搭建“全員追查”智能平臺。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)置“懸賞公告”“附近失信被執(zhí)行人查詢”等模塊，及時發(fā)布懸賞信息，群眾可直接在線提供線索，網(wǎng)格陪執(zhí)員可及時提交“跟蹤”信息。

（三）執(zhí)行便民化：由“執(zhí)結(jié)事了”向“回應(yīng)需求”轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新推出“一站式”執(zhí)行便民服務(wù)。線下設(shè)立專門執(zhí)行接待窗口，線上依托網(wǎng)格陪執(zhí)APP，推出“一站式”服務(wù)清單，實行執(zhí)行立案登記與網(wǎng)絡(luò)查控同步開展，第一時間告知財產(chǎn)查控情況，通過短信及時告知每個案件辦理流程和推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，切實讓申請人感受執(zhí)行的“快”與“暖”。二是創(chuàng)新探索“一盤棋”執(zhí)行聯(lián)動保障。堅持“立審執(zhí)”聯(lián)動，加強(qiáng)涉及財產(chǎn)案件的訴訟引導(dǎo)，提醒當(dāng)事人進(jìn)行訴前財產(chǎn)保全，建立執(zhí)行先行督促制度。截止目前，發(fā)放《拒不履行義務(wù)風(fēng)險告知書》1000余份，658件案件實現(xiàn)當(dāng)庭履行或者自動履行，自動履行率達(dá)42.8%。三是創(chuàng)新實施“一體化”執(zhí)行運(yùn)行監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)記錄全程留痕可視，所有協(xié)助事項的反饋、執(zhí)行線索的核實和執(zhí)行進(jìn)展、懸賞進(jìn)度等信息實時更新，法院案管部門對于進(jìn)度緩慢的執(zhí)行案件隨時進(jìn)行指導(dǎo)和督辦，提升執(zhí)行工作效能。

主要成效：2017年7月至2020年10月，通過“網(wǎng)格陪執(zhí)”APP獲取有效線索988 條，協(xié)助法官執(zhí)行涉企案件48件，到位金額680余萬元。《蒲江法院網(wǎng)格陪執(zhí)+e懸賞系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研報告》入選《法治藍(lán)皮書·中國法院信息化發(fā)展報告》。蒲江法院自主研發(fā)的網(wǎng)格陪執(zhí)+e懸賞APP在“全國政府網(wǎng)站精品欄目建設(shè)和管理經(jīng)驗交流大會”上榮獲全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用”獎，為此次大會上四川法院唯一獲此殊榮的單位。

自薦語：蒲江法院創(chuàng)新建立“網(wǎng)格陪執(zhí)+e懸賞”機(jī)制，依托社區(qū)基層治理力量，同時借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持，在提升執(zhí)行質(zhì)效方面取得了優(yōu)秀的成績，有力推動了蒲江縣國際化營商環(huán)境建設(shè)。