國(guó)務(wù)院扶貧辦答每經(jīng)記者問：所有貧困人口收入均超脫貧標(biāo)準(zhǔn)

每經(jīng)記者 李彪 周程程    每經(jīng)編輯 陳旭    

今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的收官之年，貧困地區(qū)農(nóng)民的收入水平如何？

11月19日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹就業(yè)扶貧實(shí)施有關(guān)工作情況和主要成效。

針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民的增收問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在新聞發(fā)布會(huì)上提問：今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的收官之年，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)情況如何？采取了哪些提升收入的措施？

對(duì)此，國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平回答稱，從上半年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的情況看，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。“目前所有貧困人口的收入水平都超過了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。我們完全能實(shí)現(xiàn)一超過、兩不愁、三保障的脫貧目標(biāo)。”

數(shù)據(jù)來源：人社部 劉紅梅制圖

扶貧產(chǎn)業(yè)有長(zhǎng)足進(jìn)步

黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。2018年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)，文件明確，到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。

今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的收官之年，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入的增長(zhǎng)情況備受關(guān)注。

歐青平在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，近年來，脫貧攻堅(jiān)對(duì)推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。

歐青平介紹，經(jīng)過幾年的脫貧攻堅(jiān)工作，貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，培育了一大批支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)造了很多就近就地就業(yè)的機(jī)會(huì)。

在貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，吸納大量的貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，這也是他們?cè)鍪盏囊粋€(gè)主要渠道。

此外，通過開設(shè)扶貧車間、支持扶貧龍頭企業(yè)、增加扶貧公益崗位等有效措施和手段，為貧困家庭勞動(dòng)力在家門口就業(yè)，特別是那些弱勞力和半勞力的貧困人口創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

另一方面，各地各部門加大社會(huì)保障力度。通過社會(huì)保障各方面政策的落實(shí)，減少貧困家庭的支出，比如說醫(yī)藥費(fèi)的支出。還有就是提高農(nóng)村最低生活保障水平，為貧困家庭的增收帶來很大的政策優(yōu)惠。

進(jìn)一步抓好就業(yè)扶貧

就業(yè)扶貧是脫貧的一個(gè)重要措施，也是精準(zhǔn)扶貧的重要手段。近年來，促進(jìn)貧困人口務(wù)工增收取得了明顯成效。

歐青平介紹，貧困地區(qū)很多都是處于交通不便、比較封閉的地方，過去貧困勞動(dòng)力外出遇到了很大的困難，最主要是交通不方便，信息不對(duì)稱，貧困勞動(dòng)力自身的素質(zhì)和能力也有待提升，阻礙了他們外出務(wù)工的可能性。

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，我們組織基層的幫扶力量，摸清貧困勞動(dòng)力務(wù)工的基本信息，按照他們外出務(wù)工的意愿，有針對(duì)性地開展就業(yè)精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)，推動(dòng)省際間、省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困縣的勞務(wù)協(xié)作，大力發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間，開發(fā)扶貧公益性崗位，想方設(shè)法解決那些因各種原因沒法出去的貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)增收。”

歐青平表示，貧困勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模逐年擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年到2020年，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)增加了1000多萬人。同時(shí)，外出務(wù)工穩(wěn)定性也在不斷提升。貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工時(shí)間在半年以上的比例大幅度增加。

歐青平強(qiáng)調(diào)，務(wù)工是貧困人口增加收入最直接、最有效的途徑。5年來，貧困家庭務(wù)工收入在家庭收入占比中逐年上升。目前外出務(wù)工已經(jīng)涉及2/3的貧困家庭，這些家庭2/3左右的收入都來自務(wù)工。

歐青平指出，實(shí)踐證明，務(wù)工不僅是貧困家庭收入的重要來源，更重要的是提升了貧困家庭勞動(dòng)力的素質(zhì)，為他們穩(wěn)定脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“在下一步鞏固脫貧攻堅(jiān)的工作中，我們將會(huì)同人社部進(jìn)一步抓好就業(yè)扶貧這項(xiàng)工作，推動(dòng)貧困家庭穩(wěn)定增收，鞏固拓展就業(yè)扶貧成果。”