不再隱忍！華為正面回?fù)艉?，瑞典法院叫?！叭A為5G限制條款”

每經(jīng)編輯 李凈翰    

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日，瑞典電視臺(tái)報(bào)道，斯德哥爾摩行政法院9日出臺(tái)臨時(shí)禁令，叫停瑞典郵政和電信管理局（PTS）10月20日在5G頻譜拍賣(mài)中限制華為的附加條款。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 王晶攝

行政法院稱，由于此決定給華為權(quán)益帶來(lái)影響，華為有權(quán)對(duì)該決定提出上訴。行政法院進(jìn)一步指出，因目前案件結(jié)果不明朗，決定頒發(fā)臨時(shí)禁令，暫停適用頻譜拍賣(mài)決定中有關(guān)華為的部分。

10月20日，瑞典郵政和電信管理局（PTS）發(fā)布5G頻譜競(jìng)拍條件稱，電信運(yùn)營(yíng)商不能使用華為的產(chǎn)品。華為于11月6日對(duì)PTS的決定提出上訴，包括申請(qǐng)臨時(shí)禁止令。

行政法院宣布的是臨時(shí)禁止令，但仍未就華為的實(shí)質(zhì)陳述做出判決。

瑞典郵政電信管理局（PTS）9日發(fā)布公告，原本在10日進(jìn)行的頻譜拍賣(mài)將推遲，將分析行政法院的裁決，審查盡快可以進(jìn)行拍賣(mài)的可能性。

華為此前針對(duì)瑞典打壓提出上訴

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊此前報(bào)道，10月20日，瑞典郵政和電信管理局以“國(guó)家安全”為由，宣布禁止參與5G頻譜拍賣(mài)的瑞典電信企業(yè)使用華為或中興公司的5G設(shè)備，正在使用的設(shè)備則必須在2025年初之前完成更換。

消息一出，輿論嘩然。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在10月21日的例行記者會(huì)上作出回應(yīng)：對(duì)瑞方的決定表示強(qiáng)烈不滿。瑞方這一做法有悖于瑞典奉行的自由開(kāi)放、公平公正、非歧視的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，也違反了國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則。

10月21日，中國(guó)駐瑞典大使桂從友也在使館接受媒體采訪時(shí)表示，華為在瑞典經(jīng)營(yíng)20多年來(lái)，一直遵守瑞典的法律法規(guī)，瑞方的決定是濫用“國(guó)家安全”概念，動(dòng)用行政手段和國(guó)家力量排斥、打壓特定中方企業(yè)，違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由競(jìng)爭(zhēng)原則。市場(chǎng)開(kāi)放應(yīng)該是相互的，如果瑞方在5G建設(shè)中將中方特定企業(yè)排除在外，那不可能沒(méi)有后果。

北京時(shí)間11月6日，瑞典華為發(fā)表聲明稱，瑞典華為于11月5日對(duì)瑞典郵政和電信管理局 （PTS）10月20日通過(guò)的行政決定提出上訴，要求斯德哥爾摩行政法院發(fā)布臨時(shí)禁令，立即停止執(zhí)行此行政決定，并撤銷(xiāo)該決定中關(guān)于華為的限制性要求。

國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家：瑞典的“中國(guó)賬”算明白了嗎？

據(jù)光明日?qǐng)?bào)客戶端，一位國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家撰文表示，牛津經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的報(bào)告指出，禁用華為設(shè)備和技術(shù)將使得瑞典多支付33億至350億瑞典克朗的額外成本。華為北歐分公司總裁肯尼思·亨里克森指出，排除華為的設(shè)備亦不意味著瑞典能實(shí)現(xiàn)“安全網(wǎng)絡(luò)”的愿景。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

與此同時(shí)，歐洲的通信產(chǎn)業(yè)也對(duì)于打壓華為政策造成的成本增加怨聲載道。歐洲權(quán)威市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)CCS Insight公司研究部主任本·伍德分析指出，瑞典政府的有關(guān)禁令限制了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的選擇，阻礙了電信設(shè)備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并且將遲滯歐洲5G部署的進(jìn)度。歐洲競(jìng)爭(zhēng)電信協(xié)會(huì)也大力譴責(zé)出于地緣政治原因?qū)χ袊?guó)5G供應(yīng)商實(shí)施任何禁令，警告排除特定供應(yīng)商將損害消費(fèi)者及電信行業(yè)的利益，打擊市場(chǎng)內(nèi)部凝聚力，不僅將嚴(yán)重制約歐洲5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐和科技創(chuàng)新能力，還會(huì)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)的復(fù)蘇和發(fā)展帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

與此同時(shí)，瑞典此舉也是對(duì)中瑞乃至中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系基本共識(shí)、原則及設(shè)想目標(biāo)的嚴(yán)重破壞。改革開(kāi)放以來(lái)，包括瑞典在內(nèi)中歐雙方在相互開(kāi)放、平等互利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共贏與繁榮，宜家、沃爾沃、愛(ài)立信等瑞典企業(yè)都是得益于中國(guó)市場(chǎng)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)近年來(lái)歐盟機(jī)構(gòu)也多次強(qiáng)調(diào)的“對(duì)等原則”和“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”，而瑞典此舉正是與中歐增強(qiáng)相互開(kāi)放、市場(chǎng)對(duì)接共同應(yīng)對(duì)后疫情危機(jī)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的大合作方向產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。正如中國(guó)駐瑞典大使桂從友擲地有聲地表態(tài)，市場(chǎng)開(kāi)放應(yīng)該是相互的而非單方面的，瑞方在5G建設(shè)中將中方特定企業(yè)排除在外，不可能不承擔(dān)后果。有分析稱，中方若反制，一些在中國(guó)5G市場(chǎng)得利頗豐的通信企業(yè)，將首先受到?jīng)_擊。據(jù)悉，愛(ài)立信2020年前三季度的增長(zhǎng)引擎就是中國(guó)市場(chǎng)。就在10月21日，愛(ài)立信首席財(cái)務(wù)官梅蘭德?tīng)栠€在在接受路透社采訪時(shí)說(shuō)：“中國(guó)大幅鋪設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)是這個(gè)季度我們業(yè)務(wù)的最大增量動(dòng)能”，目前，愛(ài)立信從中國(guó)3大通信服務(wù)商均獲得了技術(shù)采購(gòu)訂單。

在華享受著巨大收益紅利的瑞典政府，若因地緣政治和意識(shí)形態(tài)做出逆潮流而動(dòng)的決定，勢(shì)必在“相互對(duì)等”的原則下接受應(yīng)有的后果。這本“中國(guó)賬”，瑞典相關(guān)企業(yè)及政府機(jī)構(gòu)，真的算明白了嗎？

編輯|李凈翰?王嘉琦

校對(duì)|盧祥勇

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