村干部套取扶貧資金、截留危房改造補助金、扣留村民低保金、退耕還林款，中紀委通報扶貧領(lǐng)域腐敗問題！

每經(jīng)編輯 趙慶

據(jù)中紀委網(wǎng)站通報，10月28日，江西省撫州市紀委監(jiān)委通報3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，其中東鄉(xiāng)區(qū)圩上橋鎮(zhèn)郵路頭村會計李建龍違規(guī)套取扶貧資金問題引發(fā)關(guān)注。通報顯示，2019年2月，李建龍通過虛報走訪貧困戶費用套取資金2600元。2020年6月，李建龍受到黨內(nèi)警告處分。

今年以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，嚴厲懲治貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用等違紀違法行為，全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。

上半年，中央紀委國家監(jiān)委對廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆等7個省區(qū)的52個尚未摘帽國定貧困縣督導調(diào)研，并專門印發(fā)指導意見，對深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理作出部署。

云南是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，該省紀檢監(jiān)察機關(guān)將監(jiān)督關(guān)口前移，主動下沉到一線，開展專項蹲點監(jiān)督工作，壓實脫貧攻堅主責部門責任，提高扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的精準性、實效性。

“打牛山村范國元4300元，大紅麥村李吉芬5000元……”5月30日，云南省羅平縣長底鄉(xiāng)發(fā)達社區(qū)居委會現(xiàn)場將違紀資金退還群眾，12戶群眾領(lǐng)到了被截留侵占的危房改造補助金及違規(guī)收取的“活動費”31300元。經(jīng)查，在2012年至2015年危房改造項目中，發(fā)達社區(qū)黨總支委員、居委會副主任熊立洲截留了危房改造補助金共23300元，并以交“押金”“活動費”為由違規(guī)收受群眾8000元，最終被開除黨籍。

西吉縣是寧夏回族自治區(qū)唯一尚未摘帽的貧困縣。日前，自治區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)研組先后到西吉縣偏城鄉(xiāng)下堡村、上馬村，對縣鄉(xiāng)脫貧攻堅及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作進行調(diào)研。西吉縣紀委監(jiān)委聚焦扶貧領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題，查處了一批基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題。

該縣紅耀鄉(xiāng)張白灣村原黨支部書記董耀強于2005年12月至2018年4月，趁村民田某外出打工期間扣留其一卡通存折，領(lǐng)取田某名下退耕還林款、低保金、救災款等共計41000余元，并以田某名義虛報套取危房改造資金14000元。今年6月，董耀強受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

近日，遼寧省紀檢監(jiān)察機關(guān)組織開展“監(jiān)督保障脫貧攻堅”專項監(jiān)督，以紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導干部下訪為抓手，集中開展信訪排查、走訪監(jiān)督、問題督辦、執(zhí)紀問責，督促和推動各地區(qū)和相關(guān)職能部門認真履行脫貧攻堅職責。扶貧領(lǐng)域的截留款物、貪污侵占、吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、揮霍浪費等問題，正是專項監(jiān)督重點糾治的問題，相關(guān)問題線索爭取在年底前全部辦結(jié)。

今年以來，福建省漳平市紀委監(jiān)委開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀全覆蓋專項行動，重點聚焦全市貧困戶“到戶到人”財政補貼資金到位情況。高壓震懾下，永福鎮(zhèn)佳山村村委會主任陳治川決定向組織坦白。經(jīng)查，陳治川挪用協(xié)助管理的2018年、2019年貧困戶扶貧資金64000余元歸個人使用，涉嫌職務犯罪被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

實踐中，一些地方還運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)手段打通數(shù)據(jù)壁壘，以科技助力監(jiān)督。湖北省襄陽市襄州區(qū)程河鎮(zhèn)曹河村干部曹三喜利用從事精準扶貧檔案整理工作的便利，將其親屬張某上報為精準扶貧戶。本以為能瞞天過海，沒想到在“大數(shù)據(jù)”面前現(xiàn)了形。該區(qū)紀委監(jiān)委通過扶貧領(lǐng)域和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)張某的愛人系財政供養(yǎng)人員，不符合精準扶貧戶的標準，曹三喜優(yōu)親厚友的問題浮出水面，受到黨內(nèi)警告處分，張某也被取消貧困戶資格。

脫貧摘帽不能“一摘了之”，紀檢監(jiān)察機關(guān)還加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及“四不摘”情況的監(jiān)督檢查。

“如果發(fā)現(xiàn)救助政策兌現(xiàn)搞變通、救助資金發(fā)放不足額等問題，可以直接撥打區(qū)紀委監(jiān)委的專項舉報電話。”日前，浙江省湖州市南潯區(qū)扶貧開發(fā)與扶貧協(xié)作專項監(jiān)督組來到練市鎮(zhèn)東堡村，向村民發(fā)放政策落實監(jiān)督卡，鼓勵群眾參與監(jiān)督。

點對點發(fā)卡，是南潯區(qū)治理扶貧政策落實“打折扣”問題的重要舉措之一。區(qū)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委還開展兩級抽查，對村民小組內(nèi)黨員代表、村民代表、廉情監(jiān)督員進行電話問詢，全面摸排低保戶、低保邊緣戶、特困戶、支出型困難戶等“四類人員”救助政策落實情況。

查處問題是為了堵塞漏洞。江蘇省東?？h將扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旒{入今年全縣巡察工作方案，重點聚焦扶貧資金和項目管理不精細、監(jiān)管不嚴格等問題。“我們建立了‘綠色通道’，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索優(yōu)先移交縣紀委監(jiān)委，逐一編號登記、對賬銷號，同時緊盯相關(guān)問題整改。”縣委巡察辦有關(guān)負責人表示。