第七次全國人口普查“查房”，是要收房產(chǎn)稅？權威回應來了

每經(jīng)編輯 程鵬    

11月1日零時，第七次全國人口普查入戶登記填報工作正式啟動。

你是否也聽說過這樣一些謠言：聽說“七人普首次把查房納入普查范圍”？聽說“人口普查之后要收房產(chǎn)稅？”聽說“人口普查不保護隱私？”聽說“人口普查還要收費？”

對于此前網(wǎng)傳第七次人口普查中調查住房信息是為了開征房產(chǎn)稅，不保護隱私，還要收費等傳言，國家統(tǒng)計局近日再度辟謠。

以房“查人”是人口普查的“常規(guī)動作”

并非新增項目

國家統(tǒng)計局新聞辦公室官方微信號“統(tǒng)計微訊”近日刊文稱，以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍采用的方法，因為人都居住在房子里。人口普查中“查房”的目的是為了查準人口，住房信息登記的重點是要了解人口的居住狀況、生活設施、房租水平等，是為了更好地反映當前民生問題。

截圖來源：統(tǒng)計微訊

國家統(tǒng)計局的辟謠網(wǎng)傳“第七次人口普查首次把查房信息納入普查范圍”，事實上并非“首次”納入。在以往的人口普查過程中，也多次涉及房屋情況登記。比如，在2010年開展的第六次人口普查數(shù)據(jù)中，統(tǒng)計部門就對相關住房信息數(shù)據(jù)實行了登記。又比如，在更早的2000年第五次人口普查中，也有住房相關數(shù)據(jù)。因此，“查房”只是做好人口普查的“常規(guī)動作”，并非新增項目，無需過度解讀。

人口普查會泄露個人隱私？

針對“人口普查會否泄露個人隱私”的問題，10月19日，在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華表示，“我們將全流程加強對公民個人信息的保護，各級普查機構和工作人員在普查中獲得的信息，必須嚴格履行保密義務，否則的話將承擔相應的法律責任。”

圖片來源：攝圖網(wǎng)

《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應當予以保密?！度珖丝谄詹闂l例》第三十三條規(guī)定：人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。

國家統(tǒng)計局表示，為了提高普查數(shù)據(jù)質量，在這次人口普查中將首次采集普查對象的身份證號碼。需要指出的是，公眾對采集身份證號碼極其敏感，我們將會對身份證號信息進行保密處理，普查全流程加強對公民個人信息的保護，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露公民個人信息。

按照安排，這次普查主要調查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。

圖片來源：統(tǒng)計微訊

普查“查房”是為了真實反映民眾生活水平

而與房產(chǎn)稅無關

因為此次人口普查新增了對住房情況的調查，所以讓外界不由地多次聯(lián)系到房產(chǎn)稅的征收問題。但事實上，查房的最終目的也是為了準確的人口普查登記住房的情況，了解每個人租房和購房的情況最終為了反映當下社會人民生活水平的情況。

圖片來源：視覺中國

2019年11月9日，國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室負責人對此問題就已經(jīng)有所回應。

該負責人當時表示，以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍采用的方法，因為人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是為了查準人口。同時，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調查問卷中設置了有關居住情況的指標，主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次將進一步完善相關指標，以便更好的反映當前人口的居住狀況。

依據(jù)調查數(shù)據(jù)制定政策 與每人息息相關

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》規(guī)定，國務院2019年11月決定于2020年開展第七次全國人口普查。2020年11月1日零時正式開始普查登記。普查對象是普查標準時點在我國境內(nèi)的自然人以及在境外但未定居的中國公民，不包括在我國境內(nèi)短期停留的境外人員。與歷次人口普查不同的是，這次普查全面采取電子化采集方式，由普查員使用智能手機或PAD登記普查對象信息并聯(lián)網(wǎng)實時上報。

如今大家都在討論人口的數(shù)量，特別是出生率不斷的在減少，很多家庭都不愿意生二胎，特別是在城市里很多人覺得一個女孩也挺好，大家其實對于生二胎，重點是因為生活壓力太大，無法承受高昂的撫養(yǎng)費，教育費等等。

那么全國第7次人口普查對于每個人來說有什么樣的重要意義呢？

第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代，我國人口發(fā)展進入關鍵期開展的一次重大國情國力調查。

國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長 張毅：?通過普查獲得這些數(shù)據(jù)，主要是為了結合政策的制定的需要，比如說是這個學校和衛(wèi)生機構這種布局，比如說是我們兒童和老年人這種服務設施的這個建設，還有我們道路的建設，都要依據(jù)這些豐富的人口數(shù)據(jù)來做決策的。所以這些人口普查信息是跟我們每個人都是有關系的，跟我們的生活是息息相關的。

據(jù)了解，我國的人口普查每10年進行一次，通過人口普查，可以全面查清我國人口數(shù)量、結構、分布這些重要的信息，能夠準確把握人口變化的趨勢性特征，特別是將為科學制定“十四五”規(guī)劃提供重要的人口信息支持。

自2010年第六次全國人口普查以來，我國人口發(fā)展的內(nèi)在動力和外部條件發(fā)生了顯著改變，出現(xiàn)重要轉折性變化，人口總規(guī)模增長慣性減弱，勞動年齡人口波動下降，老齡化程度不斷加深。開展人口普查，了解人口增長、勞動力供給、流動人口變化情況，摸清老年人口規(guī)模，有助于準確分析判斷未來我國人口形勢，準確把握人口發(fā)展變化的新情況、新特征和新趨勢，深刻認識這些變化對人口安全和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和機遇，對于調整完善人口政策，推動人口結構優(yōu)化，促進人口素質提升具有重要意義。

編輯|程鵬 杜恒峰 杜波

校對|孫志成

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