歐洲已成全球疫情“震中”！德國(guó)、法國(guó)同日宣布！

每經(jīng)編輯 李凈翰    

近日，歐洲多個(gè)國(guó)家單日確診人數(shù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，數(shù)倍于今年4月份第一波疫情時(shí)的高峰水平。在10月28日全球新增確診病例高于1.5萬(wàn)例的國(guó)家中，除了美國(guó)、印度、巴西和阿根廷，其余7個(gè)國(guó)家（俄羅斯、法國(guó)、西班牙、英國(guó)、意大利、波蘭）均來(lái)自歐洲。

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在10月26日，世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邁克爾·瑞安就表示，上周全球46％的新增確診病例和約三分之一的新增死亡病例來(lái)自世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域范圍，該區(qū)域是當(dāng)前全球疫情的“震中”。他稱(chēng)，歐洲需要采取更加全面的應(yīng)對(duì)措施，搶在病毒傳播之前進(jìn)行防控。

在此背景下，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日，德國(guó)、法國(guó)都宣布實(shí)施更嚴(yán)格防控措施。

據(jù)新華社消息，德國(guó)聯(lián)邦政府和各州政府28日達(dá)成協(xié)議，為避免陷入全國(guó)性衛(wèi)生緊急狀況，德國(guó)將從11月2日起關(guān)閉餐館、酒吧、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、健身房、美容院等餐飲和文體設(shè)施至11月底，但餐館外賣(mài)、理發(fā)服務(wù)不受影響。專(zhuān)業(yè)體育賽事可在無(wú)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾條件下進(jìn)行，零售與批發(fā)商店可在遵守衛(wèi)生、限流條件下?tīng)I(yíng)業(yè)，各州中小學(xué)和幼兒園可按當(dāng)?shù)胤酪哒弑３珠_(kāi)放。

10月28日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍發(fā)表電視講話(huà)，承認(rèn)法國(guó)正面臨“突然加速，更為嚴(yán)重和致命”的第二波疫情的考驗(yàn)，近乎全境超過(guò)警報(bào)閾值。馬克龍宣布，法國(guó)拒絕“群體免疫”思路，將于10月30日再次啟動(dòng)全國(guó)封鎖政策，至少持續(xù)至12月1日，并根據(jù)效果評(píng)估是否需要延長(zhǎng)封鎖政策。

受此影響，歐洲股市周三全線(xiàn)大跌，德國(guó)DAX指數(shù)收跌4.17%，法國(guó)CAC40指數(shù)、歐洲斯托克50指數(shù)均收跌超3%。

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中金公司在其最新研報(bào)中表示，歐洲疫情升級(jí)的直接后果是，將再度階段性放慢復(fù)工節(jié)奏并拖累部分需求。為了應(yīng)對(duì)疫情的不斷升級(jí)和擴(kuò)散，歐洲主要國(guó)家都重新采取了一定的封閉措施，這一點(diǎn)從近期如出行和就餐等高頻指標(biāo)都能夠得到體現(xiàn)，因此的確會(huì)對(duì)復(fù)工和需求產(chǎn)生一定拖累。

但也不至于完全逆轉(zhuǎn)。中金公司對(duì)比了當(dāng)前歐洲主要國(guó)家實(shí)施的隔離和封鎖措施，并與3月份作對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的政策嚴(yán)厲程度仍要低于3月份。第二波疫情經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要死亡率不高，疫情帶來(lái)的影響可能更多是局部而非全局性的逆轉(zhuǎn)。

德國(guó)進(jìn)入“公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)”

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日，德國(guó)總理默克爾與各聯(lián)邦州州長(zhǎng)召開(kāi)“新冠峰會(huì)”，就當(dāng)前疫情形勢(shì)達(dá)成基本共識(shí)，一致同意宣布德國(guó)進(jìn)入“公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)”，并從11月2日起再次實(shí)施封鎖，為期一個(gè)月。

德國(guó)總理默克爾和柏林市長(zhǎng)穆勒共同參加當(dāng)天的視頻“新冠峰會(huì)”（圖片來(lái)自德國(guó)政府網(wǎng)站）

默克爾在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，德國(guó)的感染人數(shù)正在“成指數(shù)型增長(zhǎng)”，雖然眼下公共衛(wèi)生系統(tǒng)尚能應(yīng)對(duì)，但如果疫情繼續(xù)以這樣的速度擴(kuò)散，醫(yī)療系統(tǒng)將在幾周內(nèi)達(dá)到極限。她強(qiáng)調(diào)，為了拉平感染曲線(xiàn)，必須立刻采取強(qiáng)硬措施、舉全國(guó)之力對(duì)抗疫情。

具體措施包括：

公共場(chǎng)合僅允許來(lái)自2個(gè)家庭或以下的成員聚集，人數(shù)最多不得超過(guò)10人；

禁止所有休閑娛樂(lè)性質(zhì)的大型活動(dòng)，健身房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、劇院、歌劇院和音樂(lè)廳等場(chǎng)所必須關(guān)閉，德甲聯(lián)賽等競(jìng)技體育比賽只能在沒(méi)有觀(guān)眾的情況下舉辦；

餐廳、酒吧等餐飲場(chǎng)所僅允許提供外賣(mài)和取餐服務(wù)，酒店、旅館等禁止提供必要商務(wù)行程之外的住宿服務(wù)；批發(fā)商、零售商店、理發(fā)店以及特殊的醫(yī)學(xué)理療場(chǎng)所在限制人流、遵守嚴(yán)格防護(hù)措施的前提下可正常營(yíng)業(yè)；

中小學(xué)和幼兒園繼續(xù)保持開(kāi)放。

據(jù)悉，聯(lián)邦與各州政府將在新一輪封鎖實(shí)行2周后再次召開(kāi)會(huì)議，就疫情形勢(shì)的最新變化對(duì)上述限制措施進(jìn)行評(píng)估并作出下一步必要調(diào)整。

值得一提的是，默克爾當(dāng)天還在記者會(huì)上承諾，政府將出臺(tái)一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，補(bǔ)償受封鎖影響而遭受損失的公司。據(jù)她介紹，50名員工以下規(guī)模的小型公司及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者11月將最多獲得相當(dāng)于前一年銷(xiāo)售額的75%作為補(bǔ)償金；規(guī)模較大的公司則可獲得最多70%的國(guó)家補(bǔ)貼。這筆錢(qián)將由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部和財(cái)政部審批發(fā)放，預(yù)計(jì)封鎖措施持續(xù)一個(gè)月所需的補(bǔ)償金在70億到100億歐元之間。

根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日零點(diǎn)，德國(guó)累計(jì)確診新冠病毒感染患者464239例，較前一日新增14964例，再次創(chuàng)下歷史新高。

法國(guó)再次啟動(dòng)全國(guó)封鎖政策

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日晚，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍宣布，法國(guó)從10月30日起重新實(shí)行封鎖措施，以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的迅猛反彈。

馬克龍當(dāng)晚就法國(guó)新冠疫情發(fā)展及政府應(yīng)對(duì)措施發(fā)表電視講話(huà)。他表示，與第一輪疫情相比，第二輪疫情更加艱難，死亡率更高。在第二輪疫情中，新冠病毒傳播速度驚人，甚至超出之前最悲觀(guān)的預(yù)測(cè)。與第一輪疫情主要爆發(fā)在人口集中的大城市不同，目前法國(guó)全國(guó)所有地區(qū)都已經(jīng)接近疫情警報(bào)門(mén)檻。到11月中旬，法國(guó)新冠肺炎重癥患者將接近9000人。如果面對(duì)疫情無(wú)所作為，未來(lái)幾個(gè)月，法國(guó)或?qū)⒂?0萬(wàn)人因此死亡。

馬克龍表示，為了保護(hù)老年人、年輕人、醫(yī)護(hù)人員、最貧困人群和國(guó)家經(jīng)濟(jì)，從10月30日零點(diǎn)起，法國(guó)將重新實(shí)施禁足措施。除公共服務(wù)、食品店等商業(yè)設(shè)施外，餐廳、酒吧等非必要商業(yè)場(chǎng)所將關(guān)閉。民眾出行需攜帶出行證明，私人聚會(huì)和公共集會(huì)將全部禁止。與今年春季禁足措施不同的是，從幼兒園到高中的所有學(xué)校在加強(qiáng)防疫措施的同時(shí)繼續(xù)開(kāi)放，大學(xué)將進(jìn)行遠(yuǎn)程授課；民眾可繼續(xù)出門(mén)工作，同時(shí)政府鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行遠(yuǎn)程辦公；失能養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)仍可進(jìn)行探視活動(dòng)。此外，重癥病床數(shù)量增加到10000張，港口、機(jī)場(chǎng)等地也將強(qiáng)制實(shí)行快速檢測(cè)。馬克龍同時(shí)承諾政府將繼續(xù)對(duì)受影響企業(yè)和個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)扶持政策。

馬克龍表示，新措施將至少實(shí)行到12月1日，政府將每隔15天對(duì)措施效果進(jìn)行評(píng)估，以決定后續(xù)措施。馬克龍呼吁法國(guó)民眾盡可能呆在家中，遵守防疫措施。

據(jù)悉，法國(guó)政府總理卡斯泰將在29日傍晚召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布具體措施。

根據(jù)法國(guó)公共衛(wèi)生署28日晚發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)天14時(shí)，法國(guó)24小時(shí)新增新冠肺炎確診病例36437例，累計(jì)1235132例；新增院內(nèi)死亡病例244例，累計(jì)35785例。過(guò)去7天內(nèi)的檢測(cè)陽(yáng)性比例繼續(xù)上升到18.6%。

歐委會(huì)建議成員國(guó)加強(qiáng)快速檢測(cè)與信息共享

據(jù)央視新聞，28日，歐盟委員會(huì)推出針對(duì)新冠肺炎疫情的新版一攬子應(yīng)對(duì)方案，鼓勵(lì)成員國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)同抗疫。歐委會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)應(yīng)在快速檢測(cè)和信息共享方面加大力度。歐委會(huì)主席抗疫特別顧問(wèn)皮奧特表示，目前歐盟國(guó)家疫情嚴(yán)重，各國(guó)必須采取緊急且嚴(yán)格的防控措施。

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皮奧特表示，在確診病例增長(zhǎng)的時(shí)候我們就得行動(dòng)起來(lái)，而不是等到出現(xiàn)死亡病例才采取措施。這不是公共衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之間的對(duì)立，我們確實(shí)需要先解決健康問(wèn)題才能讓經(jīng)濟(jì)真正重啟。

皮奧特還表示，抗疫是一個(gè)需要長(zhǎng)期努力的過(guò)程，因此歐委會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)成員國(guó)與歐洲疾控中心之間的數(shù)據(jù)和信息共享，以便全局掌握疫情，促進(jìn)各國(guó)專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)交流。同時(shí)，歐委會(huì)還敦促成員國(guó)將各自的密切接觸者追蹤軟件接入歐盟層面的統(tǒng)一平臺(tái)，在保證歐盟內(nèi)部人員自由流動(dòng)的前提下實(shí)現(xiàn)有效的追蹤。

歐委會(huì)主席馮德萊恩表示，成員國(guó)需在疫苗接種設(shè)施、疫苗儲(chǔ)存及運(yùn)輸和優(yōu)先接種人群方面完善計(jì)劃，為第一批新冠疫苗的問(wèn)世做好準(zhǔn)備。

（本文僅供參考，不構(gòu)成投資建議，據(jù)此操作風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)）

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