因地制宜 情跨千里 農(nóng)業(yè)銀行定點(diǎn)幫扶黃平縣脫貧摘帽

“且蘭古國(guó)都、云貴最秀地”，有此美譽(yù)的是隸屬于貴州省黔東南苗族侗族自治州的黃平縣，該縣自古以來(lái)都是一個(gè)“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)縣，全縣53.6%是貧困村，32.1%是深度貧困村，“經(jīng)濟(jì)空心村”“產(chǎn)業(yè)空白村”更是普遍。截至2018年末，黃平縣尚有3.17萬(wàn)人未脫貧，扶貧任務(wù)依然艱巨。

金融主體幫扶，需根據(jù)地方特色發(fā)揮金融主體優(yōu)勢(shì)。2016年以來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行在黃平縣累計(jì)投放貸款資金25.59億元，凈增17.35億元，貸款余額達(dá)到21.83億元，貸款余額和增量連續(xù)4年保持黃平縣可比同業(yè)榜首，累計(jì)帶動(dòng)13336名建檔立卡貧困人口。2019年3月3日，農(nóng)行定點(diǎn)扶貧縣黃平正式脫貧摘帽，退出貧困縣序列。

農(nóng)行派駐黃平縣定點(diǎn)掛職干部李建平帶領(lǐng)貧困村合作社外出調(diào)研學(xué)習(xí)百香果產(chǎn)業(yè)

“苗銀e貸” 助力傳承千年苗銀工藝

距離黃平縣城不到70公里有一個(gè)小鎮(zhèn)叫作谷隴鎮(zhèn)，是我國(guó)苗族人口絕對(duì)數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有“天下苗族第一鎮(zhèn)”稱號(hào)，同時(shí)也是貴州省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。走進(jìn)谷隴鎮(zhèn)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這里聚集著大大小小的銀飾加工店，各種華麗精美的苗銀飾品琳瑯滿目。

苗銀飾品加工在谷隴鎮(zhèn)一直傳承不衰，也是該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，但長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度不高制約著發(fā)展。打破發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)在于破解農(nóng)戶缺乏資金擴(kuò)大生產(chǎn)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的難題。

如何破題？農(nóng)行發(fā)揮金融主體優(yōu)勢(shì)，引金融活水作答。

2018年9月，農(nóng)行貴州省分行到黃平縣集中調(diào)研，為農(nóng)戶量身定制一款標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化和線上化的小額信貸產(chǎn)品——“苗銀e貸”。

吳軍華是谷隴鎮(zhèn)上一家“金華苗族銀飾坊”的店主，據(jù)他介紹：“苗族銀飾加工全靠家庭作坊內(nèi)的手工操作完成。工藝流程很復(fù)雜，一件銀飾多的要經(jīng)過(guò)一二十道工序才能完成……我干這行有20多年了，以前是小作坊，有了‘苗銀e貸’后生產(chǎn)能力擴(kuò)大，收入明顯多了，在生產(chǎn)旺季，還要從老家請(qǐng)幾個(gè)貧困戶幫幾個(gè)月忙。”

有了源頭活水，產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然迸發(fā)蓬勃生機(jī)。目前，農(nóng)業(yè)銀行已累計(jì)投放“苗銀e貸”187筆共2314.7萬(wàn)元，并在生產(chǎn)旺季帶動(dòng)256戶貧困戶參與生產(chǎn)加工，戶均增收5000元以上，對(duì)帶動(dòng)苗鄉(xiāng)農(nóng)戶脫貧致富發(fā)揮了積極作用。

從此以后，農(nóng)行也打開(kāi)了幫扶思路，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦因地制宜地創(chuàng)新推出“太子參e貸”等7個(gè)專屬“惠農(nóng)e貸”產(chǎn)品，累計(jì)投放1.9億元農(nóng)戶貸款支持黃平縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而近期推出的“易地扶貧搬遷致富e貸”，已實(shí)現(xiàn)投放212萬(wàn)元，拓寬了易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)致富的門(mén)路。

以金融活水，喚醒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展活力。2016年以來(lái)，農(nóng)行在黃平支行累計(jì)支持扶貧項(xiàng)目8個(gè)、投放貸款10.5億元，重點(diǎn)支持了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造、醫(yī)院建設(shè)等，有力促進(jìn)全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)發(fā)展，助推“兩不愁、三保障”的落實(shí)。同時(shí)，投放1500萬(wàn)元支持百利生物、黃平藥材公司等多家小微企業(yè)發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)行金融支持黃平縣舊州古城建設(shè)

“情跨千里，東西合作” 農(nóng)行浙江分行定點(diǎn)幫扶黃平縣脫貧攻堅(jiān)

脫貧攻堅(jiān)，既要強(qiáng)內(nèi)力，也要借外力；單絲不成線，獨(dú)木不成林。2019年農(nóng)業(yè)銀行總行明確東西部行協(xié)作扶貧后，貴州分行與東部協(xié)作行——浙江分行主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，組織該分行的優(yōu)質(zhì)客戶浙江佐力百草中藥飲片有限公司、眾安集團(tuán)有限公司、浙江青蓮食品股份有限公司、杭州網(wǎng)營(yíng)物聯(lián)控股集團(tuán)、杭州富春控股集團(tuán)有限公司、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)聯(lián)盟有限公司等10家企業(yè)到黃平縣考察投資，落地及簽約項(xiàng)目7個(gè)。

其中，浙江青蓮食品股份有限公司、杭州網(wǎng)營(yíng)物聯(lián)控股集團(tuán)有限公司與黃平縣簽訂了白洗黑豬養(yǎng)殖及市場(chǎng)品牌化運(yùn)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、黃平農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通中心建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目擬建設(shè)年出欄白洗黑豬20萬(wàn)頭，項(xiàng)目建成后，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)黃平農(nóng)戶年增收2億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?萬(wàn)農(nóng)戶脫貧致富，將對(duì)黃平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

相較于農(nóng)業(yè)，黃平縣的工業(yè)基礎(chǔ)更加薄弱，目前在谷隴鎮(zhèn)由浙商投資的尖峰水泥項(xiàng)目正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)明年就可以投產(chǎn)。農(nóng)行貴州分行與浙江分行組建銀團(tuán)，給予項(xiàng)目3億元的貸款，占到了該項(xiàng)目總投資金額的三分之一，助力企業(yè)建設(shè)。

在對(duì)浙江尖峰水泥的金融服務(wù)中，農(nóng)行貴州分行積極協(xié)調(diào)企業(yè)履行精準(zhǔn)扶貧貸款要求，優(yōu)先招納建檔立卡貧困人口就業(yè)。目前，企業(yè)建檔立卡貧困人口用工占比24%，遠(yuǎn)高于人民銀行的吸納貧困人口標(biāo)準(zhǔn)。該廠建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年為黃平縣創(chuàng)造利稅不低于8000萬(wàn)元，并且還可為黃平縣提供百余個(gè)就業(yè)崗位，將有效帶動(dòng)該縣的餐飲、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另外，基礎(chǔ)設(shè)施差也是黃平縣生產(chǎn)生活的一大短板，農(nóng)業(yè)銀行貴州分行正在積極推進(jìn)與浙江分行的東西部協(xié)作計(jì)劃，下一步將協(xié)助黃平縣舊州古鎮(zhèn)引入浙江烏鎮(zhèn)等國(guó)內(nèi)知名旅游古鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，打造出適合舊州古鎮(zhèn)特色的個(gè)性化旅游發(fā)展模式，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)百姓創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

據(jù)了解，除了舊州古鎮(zhèn)改造項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)黃平縣的棚改、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資等項(xiàng)目都提供了優(yōu)先辦理授信業(yè)務(wù)、優(yōu)先審查審批、優(yōu)先配置信貸規(guī)模、優(yōu)先貸款投放和優(yōu)惠利率定價(jià)等一系列政策傾斜。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)行幫扶黃平以來(lái)，累計(jì)投入捐贈(zèng)幫扶資金超過(guò)1億元，主要用于特色產(chǎn)業(yè)、黨建、教育等69個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)，協(xié)助黃平招商15次，引入考察企業(yè)26家，落地項(xiàng)目7個(gè)，合同投資金額21.9億元。

電商扶貧，打造致富平臺(tái)

在黃平縣，農(nóng)行還積極探索建立“電商扶貧 農(nóng)銀e商”金融服務(wù)模式，搭建了電商八大服務(wù)體系；探索打造了黃平縣鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)扶貧模式，積極對(duì)接相關(guān)電商平臺(tái)。

2019年，在黃平縣自主首創(chuàng)“惠農(nóng)e村”智慧村務(wù)平臺(tái)，成為全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)在村務(wù)公開(kāi)等鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域數(shù)字化的首單嘗試。以真情實(shí)意，伸援助之手。2018年以來(lái)，農(nóng)行通過(guò)線上線下渠道直接購(gòu)買和幫助銷售黃平縣農(nóng)特產(chǎn)品1045萬(wàn)元，有效助推谷隴糯小米、秋葵、苗銀首飾等特色產(chǎn)品“黔貨出山”。

農(nóng)行通過(guò)“信貸+非信貸”方式持續(xù)助力黃平縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成效顯著，得到國(guó)務(wù)院、中組部、貴州各級(jí)黨委政府的鼓勵(lì)肯定。農(nóng)行黃平支行榮獲“貴州銀行業(yè)金融精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位”和“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;，農(nóng)行黃平扶貧工作組榮獲“貴州省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”（國(guó)有大型商業(yè)銀行中唯一獲此殊榮）；農(nóng)行貴州省分行兩次榮獲全國(guó)農(nóng)行三農(nóng)扶貧領(lǐng)域“真抓實(shí)干先進(jìn)集體”。文/喬西