證監(jiān)會(huì)宣布，要對(duì)這些人追究刑事責(zé)任！扇貝跑路“連續(xù)劇”終于要落幕了

每經(jīng)編輯 鄭直    

曾在A股市場(chǎng)連續(xù)上演好幾季的“扇貝跑路”鬧劇，終于將要落下帷幕了。

11日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)公告宣布，已將獐子島公司及相關(guān)人員涉嫌證券犯罪案件依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

而在此前，獐子島公司及其原董事長(zhǎng)吳某等相關(guān)人員因公司2016-2017年間的虛假財(cái)務(wù)記錄被中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰。在被證監(jiān)會(huì)行政處罰前，吳某拒不承認(rèn)公司存在財(cái)務(wù)造假，稱“證監(jiān)會(huì)要拿出證據(jù)”，還揚(yáng)言要起訴證監(jiān)會(huì)。

6月下旬，證監(jiān)會(huì)的行政處罰決定公布后，吳某即辭去了獐子島公司董事長(zhǎng)一職。

案情回顧：獐子島財(cái)務(wù)造假虛增利潤(rùn)

2020年6月15日，證監(jiān)會(huì)依法對(duì)獐子島及相關(guān)人員涉嫌違反證券法律法規(guī)案作出行政處罰和市場(chǎng)禁入決定。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)定，獐子島2016年虛增利潤(rùn)1.3億元，占當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的158%；2017年虛減利潤(rùn)2.8億元，占當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的39%。獐子島上述行為涉嫌構(gòu)成違規(guī)披露、不披露重要信息罪。根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第310號(hào)），證監(jiān)會(huì)決定將獐子島及相關(guān)人員涉嫌證券犯罪案件依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞?資料圖

獐子島財(cái)務(wù)造假性質(zhì)惡劣，影響極壞，嚴(yán)重破壞了信息披露制度的嚴(yán)肅性，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)誠(chéng)信基礎(chǔ)，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。下一步，證監(jiān)會(huì)將全力支持公安司法機(jī)關(guān)的案件偵辦，堅(jiān)決落實(shí)“零容忍”的工作要求，著力構(gòu)建行政處罰與刑事懲戒、民事賠償有機(jī)銜接的全方位立體式追責(zé)體系，全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

獐子島被罰后集團(tuán)黨委“換血”今年6月30日，每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者獨(dú)家獲悉，吳厚剛、梁峻已分別被免去上市公司獐子島正、副黨委書記職務(wù)，獐子島鎮(zhèn)黨委副書記王忠強(qiáng)被選派為公司黨委臨時(shí)負(fù)責(zé)人，獐子島鎮(zhèn)黨委組織委員趙志衛(wèi)協(xié)助王忠強(qiáng)開展相關(guān)工作。獐子島控股股東屬于集體所有制企業(yè)，獐子島的多數(shù)島民也持有獐子島股份。張金昌認(rèn)為，獐子島未來(lái)還是要找到一個(gè)好的企業(yè)家，愿意為企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

在證監(jiān)會(huì)正式公布了對(duì)于獐子島的行政處罰決定后，吳厚剛辭去了上市公司獐子島董事長(zhǎng)、總裁職位。獐子島鎮(zhèn)黨委也免去了吳厚剛在上市公司的黨委書記職務(wù)，同時(shí)還免去了梁峻的獐子島黨委副書記職務(wù)。二人因違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，將受到相應(yīng)黨紀(jì)處分。

此外，因上市公司獐子島黨委委員曹秉才、劉勇也已離職，目前獐子島黨委班子配備不健全，無(wú)法正常履職。經(jīng)獐子島鎮(zhèn)黨委研究，并報(bào)請(qǐng)縣委市委同意，決定選派獐子島鎮(zhèn)黨委副書記王忠強(qiáng)為上市公司獐子島黨委臨時(shí)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)公司黨委日常工作；獐子島鎮(zhèn)黨委組織委員趙志衛(wèi)協(xié)助王忠強(qiáng)開展相關(guān)工作。

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記者梳理發(fā)現(xiàn)，上市公司獐子島始創(chuàng)于1958年。2000年，獐子島鎮(zhèn)政府出資成立集體所有制企業(yè)——長(zhǎng)?？h獐子島投資發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱投資發(fā)展中心）以管理原歸其管理的集體資產(chǎn)，褡褳村等3個(gè)村民委員會(huì)分別出資成立集體所有制性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。此后數(shù)年間，獐子島逐漸完成改制并引入了個(gè)人和機(jī)構(gòu)股東。

截至目前，投資發(fā)展中心由獐子島鎮(zhèn)政府100%持有，投資發(fā)展中心同時(shí)也是上市公司獐子島的控股股東。從這一角度看，當(dāng)?shù)攸h委選派人手臨時(shí)管理，似乎就并不令人意外了。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)企業(yè)管理研究會(huì)副理事長(zhǎng)張金昌對(duì)此表示，對(duì)于出現(xiàn)違法違規(guī)情況的公司，當(dāng)?shù)卣确矫娼槿氲那闆r并不特殊，但臨時(shí)介入可以，未來(lái)要長(zhǎng)期參與管理，并不是一種有效率的安排。

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國(guó)資研究專家祝波善分析稱，獐子島未來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理不排除“空降”有政府背景的人員參與，也可能會(huì)聘任職業(yè)經(jīng)理人。不過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級(jí)屬于非?；鶎拥墓賳T，是否有能力處理上市公司的各種經(jīng)營(yíng)管理事宜，確實(shí)很難說(shuō)。

扣非凈利虧損超8000萬(wàn)?獐子島上半年靠變賣資產(chǎn)維持經(jīng)營(yíng)

今年8月28日晚間，獐子島正式披露了上半年業(yè)績(jī)情況。報(bào)告期內(nèi)，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收10.16億元，同比下滑21.11%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)0.4億元，同比增長(zhǎng)269.46%。對(duì)比2019年末，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。但若只考慮公司在報(bào)告期內(nèi)的扣非凈利潤(rùn)，則虧損8166.3萬(wàn)元。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，在獐子島增利不增收、扣非凈利巨虧的背后，變賣資產(chǎn)帶來(lái)的收益起到?jīng)Q定性作用。

財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，獐子島僅非流動(dòng)資產(chǎn)處置的損益就達(dá)到1.2億元。其中，出售長(zhǎng)?？h廣鹿島的海域使用權(quán)和相關(guān)資產(chǎn)收益7681.53萬(wàn)元，占公司利潤(rùn)總額的108.60%；轉(zhuǎn)讓大連獐子島中央冷藏物流有限公司股權(quán)收益4210.62萬(wàn)元，占公司利潤(rùn)總額的59.53%。

除此之外，公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)幾乎全線下滑。分行業(yè)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，公司水產(chǎn)加工業(yè)營(yíng)收下滑29.77%、水產(chǎn)貿(mào)易業(yè)營(yíng)收下滑30.91%、冷鏈物流業(yè)營(yíng)收下滑34.92%。就產(chǎn)品來(lái)看，除蝦夷扇貝外，公司海參、鮑魚、海螺、海膽等主營(yíng)產(chǎn)品營(yíng)收呈現(xiàn)20%～65%不等的降幅。

圖片來(lái)源：獐子島2020年半年報(bào)截圖

值得注意的是，因在2019年再次遭受海洋牧場(chǎng)災(zāi)害，獐子島資產(chǎn)負(fù)債率大幅上升。截至今年6月30日，公司累計(jì)未分配利潤(rùn)余額-18.93億元，資產(chǎn)負(fù)債率96.23%。

此外，經(jīng)歷為期兩年多的立案調(diào)查，今年6月，獐子島收到證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰決定書》，公司被處以警告、罰款等出發(fā)結(jié)論，其前任高管吳厚剛、梁峻等被采取市場(chǎng)禁入措施。

對(duì)此，獐子島稱，上述事項(xiàng)的存在可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮，公司還將面臨被投資者訴訟索賠的風(fēng)險(xiǎn)。

編輯|鄭直?王嘉琦 肖勇

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