1個(gè)中部縣電商收入20億元；招商引資從6000元增長到1.3億……交通促產(chǎn)業(yè)，這些地方的做法值得借鑒

每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 易啟江    

要想富，先修路。

2016年，四川色達(dá)縣招商引資為6000元，2019年則增長到1.3億元。

“應(yīng)該說跟交通不無關(guān)系。”四川省甘孜藏族自治州色達(dá)縣委副書記桂志敬在國新辦8月12日就“交通扶貧干部和典型代表”舉行中外記者見面會上表示，經(jīng)過4年的定點(diǎn)扶貧，色達(dá)的公路通車?yán)锍踢_(dá)到2260公里，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)134個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了100%通硬化路，100%通農(nóng)村客車，圓滿完成了“兩通”目標(biāo)。

道路通、百業(yè)興。今年2月份，四川省政府正式宣布色達(dá)縣退出貧困縣序列。

交通運(yùn)輸部法制司執(zhí)法監(jiān)督處處長羅洪波也表示，交通扶貧在脫貧攻堅(jiān)中非常重要，但是也會面臨方方面面的困難，根據(jù)區(qū)域的特點(diǎn)，具體的情況可能不太一樣。這些困難其實(shí)有一個(gè)核心，就是如何將有效的交通投資發(fā)揮最大的扶貧效能。

圖片來源：每經(jīng)記者 周程程 攝

交通發(fā)展集聚人氣和財(cái)氣

贛南臍橙全國有名，安遠(yuǎn)縣是贛南臍橙的核心產(chǎn)區(qū)，盡管安遠(yuǎn)縣城到贛州市距離不到200公里，但在2013年之前，去一趟需要起早摸黑、翻山越嶺，大概需要一天的時(shí)間。

羅洪波在2016年3月到2018年3月間，在安遠(yuǎn)縣掛職工作，任縣委副書記、縣政府副縣長，見證了這期間安遠(yuǎn)縣包括交通基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的巨大變化。

羅洪波表示，對口支援工作以來，安遠(yuǎn)縣高速公路實(shí)現(xiàn)了零的突破，目前已經(jīng)形成了北上南昌、南下廣東、東出福建、西進(jìn)湖南的高速公路大通道。從此，告別了大山的阻隔，同時(shí)安遠(yuǎn)的農(nóng)村路得到飛速發(fā)展和完善，2017年被評為全國“四好農(nóng)村路”的示范縣。

交通發(fā)展集聚了人氣和財(cái)氣。

羅洪波表示，隨著交通的發(fā)展，投資環(huán)境也得到了改善。隨著企業(yè)的增多、用工量的增多，大量的青壯年、勞動力已經(jīng)回到了自己的家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)。

交通的發(fā)展也帶來了物流成本的降低。羅洪波指出，農(nóng)產(chǎn)品對物流成本的銷售非常敏感，物流成本降低直接促進(jìn)了電商發(fā)展。到現(xiàn)在，全縣有1800余家電商，而這些電商的從業(yè)人員60%都是大學(xué)畢業(yè)生或者是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年。2019年全縣電商的營業(yè)收入達(dá)到了20億元，電商扶貧的產(chǎn)業(yè)覆蓋了80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和32%的貧困農(nóng)民。

交通助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

看到交通的巨大作用同時(shí)，如何將有效的交通投資發(fā)揮最大的扶貧效能是地方思考的問題。

安遠(yuǎn)看到了“交通+旅游”的機(jī)遇。羅洪波表示，近幾年，除了農(nóng)村公路建設(shè)以外，重點(diǎn)建設(shè)了300多公里高品質(zhì)的美麗生態(tài)文明示范路，這些示范路構(gòu)筑了一個(gè)兩天半的旅游圈，讓外地的游客在安遠(yuǎn)進(jìn)得來、玩得好?，F(xiàn)在安遠(yuǎn)縣里1/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都直接參與了旅游，催生了接近400家左右的農(nóng)家樂和采摘園。

“我們?nèi)h的人口是40萬，2019年的旅游人數(shù)達(dá)到了480萬，而且近幾年平均增速都在30%以上。”羅洪波說。

由于道路交通的暢通，特色產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。

以色達(dá)為例，桂志敬表示，興辦了牦牛基地、高原蔬菜基地、牦牛絨的編織廠和手工皂廠，為農(nóng)民脫貧致富提供了就業(yè)環(huán)境。同時(shí)旅游興起，2016年縣上只有54個(gè)酒店，2019年則增長到150多個(gè)酒店了。因?yàn)榈缆返臅惩ǘ嗣袢罕娚钤絹碓胶谩?/p>

創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇也在增加。交通運(yùn)輸部中國海上搜救中心綜合處主任科員呂怡達(dá)，在2017年9月至2019年9月期間，任四川省阿壩州黑水縣蘆花鎮(zhèn)熱拉村駐村第一書記。通過交通扶貧，熱拉村通了硬化路、通了客車，完成了村組道路建設(shè)6.9公里，實(shí)現(xiàn)了全村百姓“出門硬化路，抬腳上客車”的夢想。

呂怡達(dá)指出，從先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)傳播過來的種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及飼料、生產(chǎn)資料到村上都非常方便，支撐了開始高山養(yǎng)殖風(fēng)尾雞和大規(guī)模養(yǎng)殖黑水中蜂等等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

呂怡達(dá)表示，“交通+扶貧”“交通+電商”“交通+特色農(nóng)業(yè)”新模式都在熱拉村得到了非常好的應(yīng)用。2018年，村內(nèi)返鄉(xiāng)大學(xué)生牽頭成立冰山小丫頭食品有限公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外銷售村內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品，比如牦牛肉、藏香豬肉、黑水中蜂蜜等等。2019年小丫頭公司實(shí)現(xiàn)銷售收入260萬元，帶動貧困戶就業(yè)10人，非貧困戶就業(yè)20人，有效提振了全村群眾通過勞動致富的信心。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 周程程 攝