每經(jīng)熱評(píng)｜精準(zhǔn)防控金融風(fēng)險(xiǎn) 緩解應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)壓力

每經(jīng)特約評(píng)論員 金李

(全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院講席教授，北京大學(xué)國(guó)家金融研究中心主任)

8月3日，央行召開電視工作會(huì)議，總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，分析經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出部署。會(huì)議要求，下半年要繼續(xù)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)如期收官，并轉(zhuǎn)入常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防控和風(fēng)險(xiǎn)處置;加快補(bǔ)齊金融風(fēng)險(xiǎn)處置制度短板，健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制;加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，密切關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)的邊際變化。

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融改革繼續(xù)推進(jìn)，加上內(nèi)外部環(huán)境影響，金融風(fēng)險(xiǎn)將長(zhǎng)期成為我國(guó)社會(huì)重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國(guó)近期出臺(tái)大量救助措施，客觀上增加了政府、企業(yè)和居民家庭的杠桿率。

成熟市場(chǎng)提倡居民財(cái)富在相關(guān)性較弱的金融產(chǎn)品中廣譜配置，分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)提倡財(cái)富管理買方經(jīng)紀(jì)人，站在投資家庭而不是產(chǎn)品銷售機(jī)構(gòu)的角度，不以推銷為目的，而以替財(cái)富家庭作出合理長(zhǎng)期規(guī)劃為目的。在這方面，國(guó)內(nèi)學(xué)界一直在呼吁，政府也鼓勵(lì)，但市場(chǎng)自身發(fā)育較慢。買方代理人模式的財(cái)富機(jī)構(gòu)，放棄了銷售方提供的銷售傭金，同時(shí)因?yàn)樯形磁c投資家庭建立信任，無(wú)法收取咨詢費(fèi)用，也就無(wú)法在市場(chǎng)化的前提下獲取足夠收入，進(jìn)行大規(guī)模試點(diǎn)。因?yàn)橥顿Y家庭的理念跟不上市場(chǎng)的發(fā)展速度，我國(guó)的財(cái)富管理商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要仍有差距。投資家庭亟待金融風(fēng)險(xiǎn)普及教育和分散風(fēng)險(xiǎn)能力的提升，而市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)短期很難完全發(fā)揮這些功能。

經(jīng)濟(jì)壓力也直接影響應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。他們具有較高的素質(zhì)。如果用他們開展全民普惠的金融風(fēng)險(xiǎn)教育，可以在緩解就業(yè)壓力的同時(shí)，提升全民的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在源頭。

為了更好推動(dòng)居民財(cái)富管理手段進(jìn)步，促進(jìn)金融市場(chǎng)和社會(huì)治理的長(zhǎng)期穩(wěn)定，并緩解應(yīng)屆畢業(yè)生直接就業(yè)壓力，建議由國(guó)家出錢，達(dá)到一石三鳥的目的：教育投資家庭接受先進(jìn)的財(cái)富管理模式，在投資風(fēng)險(xiǎn)和收益中取得更好的平衡;化解近期和未來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的隱患，從源頭上化解社會(huì)治理中的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);緩解應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力，并為他們未來(lái)進(jìn)入職場(chǎng)提供更多的在職培訓(xùn)，也為社會(huì)治理體系和金融機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和儲(chǔ)備更多優(yōu)質(zhì)人才。

建議教育和社會(huì)保障部門配合社會(huì)綜合治理部門，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生給予成體系的培訓(xùn)，系統(tǒng)提升其對(duì)于國(guó)家金融政策和投資風(fēng)險(xiǎn)基本常識(shí)的了解，特別是掌握財(cái)富管理實(shí)際工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。然后把他們網(wǎng)格化部署在各地，特別是金融風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)地區(qū)，提升群眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和處置能力。應(yīng)屆畢業(yè)生也由此加強(qiáng)了對(duì)資本市場(chǎng)和國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的基本了解，通過(guò)廣泛的接觸基層的群眾增加他們的社會(huì)閱歷和人際交往能力，為他們未來(lái)的人生打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建議有關(guān)部門仔細(xì)研究，利用具備條件的高校，試點(diǎn)開展短期速成的社會(huì)治理體系，特別是金融風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)學(xué)習(xí)。在三個(gè)月左右時(shí)間里，提升應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的金融風(fēng)險(xiǎn)防控基本理念和金融監(jiān)管政策基本常識(shí)。培訓(xùn)后考試合格的，由相關(guān)部門統(tǒng)籌計(jì)劃，選派到基層進(jìn)行居民投資風(fēng)險(xiǎn)宣講工作。其工作的績(jī)效考評(píng)作為未來(lái)甄選公務(wù)員和再次分配時(shí)的重要參考。

根據(jù)我們的測(cè)算，一個(gè)合格的應(yīng)屆畢業(yè)生，通過(guò)線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)，在三個(gè)月左右可以上崗。如果接下來(lái)九個(gè)月在崗，就可以把其正式就業(yè)時(shí)間推遲一年。如果按照平均每?jī)扇f(wàn)居民配置一名金融風(fēng)險(xiǎn)宣講員，全國(guó)14億人口可以配置7萬(wàn)名左右，接近應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的1%，可部分緩解就業(yè)市場(chǎng)壓力。

這批人如果將來(lái)正式進(jìn)入社會(huì)治理體系，會(huì)有更強(qiáng)的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。如果進(jìn)入到金融機(jī)構(gòu)，也會(huì)更加了解人民群眾在金融風(fēng)險(xiǎn)事件中受到的嚴(yán)重傷害，從而在未來(lái)工作中不僅考慮金融機(jī)構(gòu)自身的安全以及合規(guī)，也會(huì)考慮金融風(fēng)險(xiǎn)的外溢社會(huì)效應(yīng)。