成都郫都：蓄勢發(fā)力建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地

每經(jīng)編輯 楊歡

科技創(chuàng)新已經(jīng)成為一座城市綜合實力的動力源和增長極，城市的生態(tài)宜居環(huán)境，決定了對人才的吸引力，這是科技創(chuàng)新不可或缺的要素。

2020年初，中國“第四極”正式亮相——成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈確立為國家戰(zhàn)略，賦予了成渝地區(qū)前所未有的重要戰(zhàn)略機遇，成渝地區(qū)各城市正摩拳擦掌，蓄力突破。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈其中一個極核，成都是公園城市首提地，同時正全力建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。

位于成都“中優(yōu)”“西控”區(qū)域的郫都區(qū)，立足城市能級提升和動能轉(zhuǎn)換，更加注重于城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，更加注重于“三生融合”功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)發(fā)展，2020年7月，郫都區(qū)審議通過了《中共成都市郫都區(qū)委關(guān)于堅定貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略部署加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心和高品質(zhì)生活宜居地的決定》（以下簡稱《決定》），提出了高質(zhì)量發(fā)展的十余項重點任務(wù)。

從建設(shè)具有區(qū)域影響力的科技創(chuàng)新中心，到建設(shè)彰顯公園城市特色的高品質(zhì)生活宜居地，郫都區(qū)正推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，加快建設(shè)具有國際影響的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、具有全國領(lǐng)先的科技創(chuàng)新示范區(qū)、具有示范引領(lǐng)的改革開放先行區(qū)和具有比較優(yōu)勢的各類人才首選地。

創(chuàng)新驅(qū)動

構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新體系

成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

城市的活力如何，我們一般可以從區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)人口、經(jīng)濟指標(biāo)等方面一窺端倪，其中科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源，在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃中，成為越來越被關(guān)注的要素。

郫都區(qū)以電子信息、影視文創(chuàng)、食品飲料三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為核心組織經(jīng)濟工作，積極培育創(chuàng)新主體，提升創(chuàng)新核心能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，全面釋放科技創(chuàng)新活力，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造高品質(zhì)科創(chuàng)空間，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力，并超前布局“新基建”，夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐。

如何讓科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，《決定》中明確提出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)具有區(qū)域影響力的科技創(chuàng)新中心。

2019年，成都市電子信息規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8400億元，同比增長14.07%，位居全國前列，中西部城市第一位。

作為具備戰(zhàn)略支撐功能的重要產(chǎn)業(yè)，成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是成都市規(guī)劃的首個萬億級產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，也是郫都區(qū)與成都高新區(qū)共同合建設(shè)的跨區(qū)（縣）產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。目前產(chǎn)業(yè)功能區(qū)匯集了京東方、華為等一批國內(nèi)外重點龍頭企業(yè)，另一方面，以電子科技大學(xué)為極核，以高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主角，郫都主動擔(dān)當(dāng)，打破行政區(qū)劃和空間限制，積極承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)配角的任務(wù)，全力推進新動力體系加快構(gòu)建，攜手打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，“菁蓉湖”科創(chuàng)商務(wù)區(qū)、國盾融合創(chuàng)新中心、智慧科技園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等一大批項目正高效有序推進。

在打造影視文創(chuàng)時尚產(chǎn)業(yè)集群方面，郫都計劃依托成都影視城國家級超高清視聽研制基地建設(shè)，布局5G+4K/8K超高清、5G+VR、5G+云存儲等應(yīng)用，打造5G+4K/8K、魔鏡等創(chuàng)新成果與示范應(yīng)用。大力構(gòu)建影視文創(chuàng)、動漫電競、時尚藝術(shù)類的公共技術(shù)支撐平臺，加快建設(shè)“超大數(shù)字化攝影棚群落”“大型數(shù)字文娛基地”等項目，形成超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

郫都區(qū)川菜產(chǎn)業(yè)

“郫縣豆瓣”是全國都叫得響的品牌，在調(diào)味品食品加工制造這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，郫都同樣以創(chuàng)新為主導(dǎo)——發(fā)展以“郫縣豆瓣”為核心的復(fù)合調(diào)味品、休閑食品和綠色食品產(chǎn)業(yè)。圍繞川菜產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，發(fā)揮豆瓣罐式發(fā)酵中試基地、調(diào)味品檢驗檢測中心等功能性平臺作用，整合食品用酶生物發(fā)酵技術(shù)國地聯(lián)合中心、省食研院、川菜調(diào)味品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)機構(gòu)功能，快速推進產(chǎn)品技術(shù)迭代創(chuàng)新。

創(chuàng)新源頭

培育創(chuàng)新主體 提升創(chuàng)新核心能力

這幾天，郫都區(qū)成都現(xiàn)代工業(yè)港高品質(zhì)科創(chuàng)空間正在如火如荼建設(shè)之中，這個區(qū)域未來將成為郫都區(qū)科技創(chuàng)新的主陣地之一，“目前圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高品質(zhì)科創(chuàng)空間規(guī)劃了多種功能，都是圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求出發(fā)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

創(chuàng)新的源頭在企業(yè)，郫都區(qū)將依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，推動企業(yè)培育壯大，實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計劃，落實新經(jīng)濟企業(yè)梯度培育計劃和“雙百工程”，培育扶持一批潛力獨角獸企業(yè)。同時鼓勵中小企業(yè)圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，積極與行業(yè)龍頭企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品。提升企業(yè)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，積極引導(dǎo)重點領(lǐng)域企業(yè)申報市級科技專項及區(qū)級重大科技專項等各類科研項目，開展前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。

郫都區(qū)夜景

創(chuàng)新的另一個重要源頭在高校，而郫都區(qū)在高校資源上有著顯著優(yōu)勢，這里有西南交大、西華大學(xué)、四川傳媒學(xué)院等19所大中專院校，為此郫都區(qū)提出要建立“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”孵化體系，孵化一批應(yīng)用型、平臺型、配套型企業(yè)，加快建設(shè)以高校為核心的特色創(chuàng)新街區(qū)。

當(dāng)下，場景是許多創(chuàng)新誕生基礎(chǔ)，郫都區(qū)以高品質(zhì)科創(chuàng)空間為載體，規(guī)劃了一批以各類場景為主題的創(chuàng)新生態(tài)。以成都現(xiàn)代工業(yè)港高品質(zhì)科創(chuàng)空間為例，將圍繞新一代信息技術(shù)及大數(shù)據(jù)、智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑成果展示、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化孵化、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新服務(wù)功能體系。

另據(jù)了解，成都影視城高品質(zhì)科創(chuàng)空間將集合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等功能為一體，建設(shè)商務(wù)休閑街區(qū)，打造夜經(jīng)濟新場景；成都川菜產(chǎn)業(yè)園高品質(zhì)科創(chuàng)空間規(guī)劃建設(shè)美食廣場、川菜大師廚房等項目，增設(shè)飲食、娛樂、會客等場景，有機嵌入新業(yè)態(tài)新消費場景。

綠色發(fā)展

建設(shè)公園城市示范區(qū) 打造高品質(zhì)生活宜居地

菁蓉湖

今年4月，占地455余畝的“菁蓉湖”科創(chuàng)商務(wù)區(qū)向廣大市民和游客正式開放，“這里將成為成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的核心引擎，同步打造的國盾融合創(chuàng)新中心、全國雙創(chuàng)示范基地和電子信息產(chǎn)業(yè)園等項目初步構(gòu)建起菁蓉湖科創(chuàng)商務(wù)中心‘一核、一中心、一基地、一園區(qū)’發(fā)展新格局。”郫都區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在堅定落實成都“中優(yōu)”“西控”戰(zhàn)略過程中，將生態(tài)資源作為城市綜合競爭力的重要標(biāo)尺，以水源保護和水流域治理為重點，加快建設(shè)綠道型、郊野型、人文型、街區(qū)型和產(chǎn)業(yè)型公園城市示范區(qū)，策劃打造主題鮮明的濱水空間，推動生態(tài)資源景觀化、品質(zhì)化、藝術(shù)化。

在本次審議通過的《決定》中，更進一步確立踐行綠色發(fā)展路徑，建設(shè)彰顯公園城市特色的高品質(zhì)生活宜居地目標(biāo)。

郫都區(qū)宜人的生態(tài)環(huán)境

一直以來，郫都區(qū)作為成都飲水用源保護地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分良好，有著成都生態(tài)新區(qū)之稱。作為成都建設(shè)公園城市先行區(qū)的重點區(qū)域，郫都區(qū)以全域空間為載體，推動城鎮(zhèn)片區(qū)和農(nóng)村片區(qū)“兩片”區(qū)域形成公園城市形態(tài)的差異化表達。通過打造交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”，構(gòu)建“社區(qū)—街區(qū)—地塊—建筑”空間尺度管控策略，彰顯公園城市理念。

現(xiàn)在，每到周末，位于郫都區(qū)的濱河綠道游人如織，成為市民休閑的好地方，這也是近年來該區(qū)大力推進公園城市建設(shè)的成果之一。

生態(tài)有了，公園綠道建起來了，如何持續(xù)的運營，特別是構(gòu)建生態(tài)價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)機制？郫都區(qū)提出，要統(tǒng)籌運行城市生態(tài)經(jīng)營性資產(chǎn)，探索以提升城市品質(zhì)價值平衡建設(shè)投入的模式、以消費場景營造平衡管護費用的發(fā)展模式。創(chuàng)新運用“公園+”“綠道+”模式，推進清水河、徐堰河、柏條河、磨底河、沱江河等沿水系綠道、公園資源以及周邊區(qū)域的開發(fā)利用，植入多元消費、體驗場景，促進生態(tài)資源的“景觀化、景區(qū)化”。

郫都區(qū)建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)

如果生態(tài)是郫都區(qū)的亮麗的城市名片，那么美食消費就是這座城市的煙火氣。以“川菜之魂•郫縣豆瓣”為代表的川菜美食在郫都延伸了種類繁多、味道鮮美的各式菜品。

為了建設(shè)西部生活消費中心，打造巴蜀特色消費目的地，該區(qū)提出了“天府成都•安逸郫都”城市形象品牌，持續(xù)擴大品牌消費、情感消費、體驗消費、沉浸消費等新消費業(yè)態(tài)規(guī)模，強化共享經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新消費模式和熱點的培育，優(yōu)化提升消費供給。

另外，郫都區(qū)還加快川菜小鎮(zhèn)建設(shè)，積極申辦“世界川菜大會”，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦成都國際美食節(jié)暨郫縣豆瓣博覽會，積極融入國際美食產(chǎn)業(yè)鏈。

如今的郫都區(qū)正有序建設(shè)社會治理體系，完善公共服務(wù)質(zhì)量體系，推動城市治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和打造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，力爭到2025年，讓科技創(chuàng)新中心和高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)取得重要進展。（本組圖片均為郫都區(qū)供圖）

張強/文