離異2年內(nèi)購房，按離異前計(jì)算！“萬人搖”之后，這座城市出臺(tái)樓市新政

每經(jīng)編輯 盧祥勇    

7月23日凌晨，南京市住房保障和房產(chǎn)局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡稱“《通知》”)，《通知》提出，支持剛性購房需求，完善住房限購政策，夫妻離異的，任何一方自離異之日起2年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。

作為熱點(diǎn)二線城市，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年6月，南京新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1%，同比上漲6.1%；二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.5%，同比上漲5.7%。

從排名上來看更為直觀。南京新房價(jià)格環(huán)比漲幅在今年3月排名全國29位，4月份新房價(jià)格環(huán)比漲幅躍升全國第一。5月和6月稍有回落，但仍排名靠前。5月份新房價(jià)格環(huán)比增幅排名第4位，6月排名11位。

另據(jù)貝殼研究院公布的數(shù)據(jù)，今年上半年二線城市中新房市場成交排名上升幅度最大的為南京，同比去年上半年排名上升5名至第八名。今年上半年南京新房成交34259套，成交面積405萬平方米，成交面積同比上漲24.4%。

“假離婚”購房受限

上述《通知》明確，優(yōu)先保障本市戶籍無房家庭的剛性購房需求，商品住宅項(xiàng)目向本市戶籍無房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。

南京市住房保障和房產(chǎn)局解讀稱，為優(yōu)先保障本市戶籍無房家庭的剛性購房需求，《通知》明確，商品住宅項(xiàng)目開盤銷售，須提供每批次不低于30%比例的房源保障，體現(xiàn)了房地產(chǎn)調(diào)控政策對(duì)剛需家庭的住房支持，有利于剛需家庭盡快實(shí)現(xiàn)住有所居。本市戶籍無房家庭是指，本市戶籍單身人士、居民家庭(配偶雙方及未成年子女)申請(qǐng)開具購房證明時(shí)，無住房登記及房產(chǎn)交易合同備案信息。

南京 圖片來源：攝圖網(wǎng)

此外，這次南京新政也對(duì)“假離婚”購房進(jìn)行了明確的限制，《通知》指出，夫妻離異的，任何一方自離異之日起2年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。

南京市住房保障和房產(chǎn)局解讀稱，這樣既可滿足離異人士合理住房需求，也可遏制通過離婚獲取購房資格的情況。在夫妻自離異之日起2年內(nèi)，若離異前家庭名下在本市無房，離異后任一家庭成員可以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房；離異前家庭名下在本市有1套商品住房，離異后無房一方可以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房；離異前家庭名下在本市有2套商品住房及以上的，離異后任一家庭成員在本市均不得購買商品住房。

今年上半年，南京部分新盤開盤銷售出現(xiàn)了“萬人搖”的現(xiàn)象，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。比如，位于南京江北核心區(qū)南京長江隧道出口附近的江畔都會(huì)上城，共計(jì)223套精裝房源，最終由11890組購房者參與搖號(hào)，中簽率不到2%。南京新盤“萬人搖”的出現(xiàn)，也反映出樓市熱度的提升。

針對(duì)熱點(diǎn)樓盤銷售管理，南京市住房保障和房產(chǎn)局稱，近期，南京市有部分樓盤由于區(qū)位、配套、規(guī)劃、價(jià)格、等因素，導(dǎo)致購房人扎堆搶購，不利于市場穩(wěn)定。為此，《通知》對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、預(yù)計(jì)購房人數(shù)較多的熱點(diǎn)樓盤，開發(fā)企業(yè)應(yīng)制定針對(duì)性銷售方案，嚴(yán)格按照審核公示方案開盤銷售?，F(xiàn)場公示的選房結(jié)果須與南京網(wǎng)上房地產(chǎn)公示同步。

熱點(diǎn)城市調(diào)控從嚴(yán)

除了南京，7月以來，深圳、杭州、東莞、寧波等多個(gè)樓市熱點(diǎn)地區(qū)發(fā)布從嚴(yán)調(diào)控政策。上半年，這些城市無論是地價(jià)還是樓價(jià)，都出現(xiàn)較明顯的上漲。調(diào)控政策發(fā)布后，前期房價(jià)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)有望結(jié)束。

7月15日，深圳出臺(tái)政策通，深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年，且能提供購房之日前在本市連續(xù)繳納36個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明，方可購買商品住房。非深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）繼續(xù)按照提供購房之日前在本市連續(xù)繳納5年及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明方可購買商品住房的規(guī)定執(zhí)行。夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。

而對(duì)于購房者想通過“離婚-找無房戶結(jié)婚-再離婚”的方法以獲得購房資格的漏洞也被深圳樓市調(diào)控細(xì)則給堵上，深圳市住建局明確，追溯購房人3年內(nèi)所有離婚記錄。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，上半年，深圳二手的房地產(chǎn)市場疫后飛速恢復(fù)，增速指標(biāo)領(lǐng)先其他城市，根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)顯示，2020上半年深圳二手住宅成交43586套，累計(jì)同比達(dá)39.9%，增速大于北京、上海。價(jià)格更是堅(jiān)挺，疫后價(jià)格上漲明顯，截止到2020年6月，深圳二手住宅市場價(jià)格為69599元/平方米，上半年累計(jì)同比上漲8.0%。

除了深圳，從杭州、寧波等城市的房價(jià)表現(xiàn)看，漲幅也較為明顯。國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新房價(jià)指數(shù)顯示，今年6月份，杭州新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.2%，同比上漲5.2%。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1%，同比上漲3.3%，漲幅均有所擴(kuò)大；寧波新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.8%，同比上漲6%。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.2%，同比上漲8.6%，漲幅均有所擴(kuò)大。

據(jù)中原地產(chǎn)首席分析師張大偉統(tǒng)計(jì)，今年上半年，房地產(chǎn)調(diào)控政策發(fā)布次數(shù)累計(jì)為304次，2019年上半年為251次。也就是說，因?yàn)橐咔橛绊懀?020年房地產(chǎn)調(diào)控政策密集多發(fā)，同比上漲達(dá)到了21%，也刷新了半年調(diào)控次數(shù)的歷史記錄。在1-4月房地產(chǎn)調(diào)控238次高位的基礎(chǔ)上，隨著房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，5月房地產(chǎn)政策調(diào)控次數(shù)明顯減少，全國合計(jì)有35次，6月只有31次。整體來看，5-6月房地產(chǎn)大部分政策內(nèi)容依然集中以人才政策為主，整體房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了平穩(wěn)上行的趨勢(shì)。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，深圳等地調(diào)控升級(jí)，反映出今年的政策風(fēng)向。部分城市房價(jià)上漲過快，違背了“房住不炒”的政策導(dǎo)向。通過此類政策出臺(tái)，目的就是要進(jìn)一步促進(jìn)市場的穩(wěn)定，防范市場炒作。后續(xù)其他房價(jià)不穩(wěn)定、房價(jià)上漲過快的城市，也會(huì)有政策出臺(tái)。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，7月全國貸款市場5年期LPR為4.65％，與6月份持平。此次LPR利率出現(xiàn)了連續(xù)4個(gè)月沒有下調(diào)的現(xiàn)象，信號(hào)意義很強(qiáng)。上半年已經(jīng)出現(xiàn)了兩次較明顯的LPR降息，利率下調(diào)將保持克制，不會(huì)無限制地持續(xù)下行，即會(huì)綜合考慮各種因素。從當(dāng)前政策導(dǎo)向看，更多強(qiáng)調(diào)對(duì)既有利率政策的消化。從下半年來看，一方面寬松的利率環(huán)境依然存在，另一方面利率繼續(xù)下調(diào)的空間在減小。

他認(rèn)為，7月11日中國銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站“監(jiān)管動(dòng)態(tài)”上發(fā)布《中國銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人答記者問》，指出部分市場亂象有所反彈。一些高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰復(fù)燃，有的以新形式新面目企圖卷土重來。企業(yè)、住戶等部門杠桿率上升。部分資金違規(guī)流入房市、股市，推高資產(chǎn)泡沫。結(jié)合7月份“深八條”政策，下半年，對(duì)樓市影響最顯著的房貸利率政策仍會(huì)以寬松為導(dǎo)向，但房價(jià)炒作過多的城市，會(huì)面臨收緊的可能。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合南京發(fā)布、澎湃新聞、中國證券報(bào)