資本市場再迎五大開放紅利！證監(jiān)會主席易會滿：擴大滬深股通投資范圍和標(biāo)的，5大新舉措推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)！

每經(jīng)記者 王海慜    每經(jīng)編輯 何劍嶺    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

今日上午，第十二屆陸家嘴論壇在上海舉行。證監(jiān)會主席易會滿擔(dān)任本次論壇的共同輪值主席。

展望“后疫情”時代， 證監(jiān)會主席易會滿就證監(jiān)會下一步將在持續(xù)深化資本市場互聯(lián)互通、繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)等方面實施的計劃進(jìn)行了介紹。

易會滿表示，證監(jiān)會將進(jìn)一步優(yōu)化滬深港通機制，擴大滬深股通的投資范圍和標(biāo)的，進(jìn)一步完善滬倫通業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬ETF互聯(lián)互通。另外，對于繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，證監(jiān)會擬出臺的舉措包括：加快推出將科創(chuàng)板股票納入滬股通標(biāo)的、引入做市商制度、抓緊出臺科創(chuàng)板再融資管理辦法、發(fā)布科創(chuàng)板指數(shù)等。

據(jù)了解，此次陸家嘴論壇外籍嘉賓比例達(dá)到歷年之最，與會外籍嘉賓也紛紛表達(dá)了對中國市場的參與熱情。全球最大資產(chǎn)管理公司貝萊德董事長在論壇致辭中表示，將繼續(xù)擴大在中國的業(yè)務(wù)。

要點一：將擴大滬深股通投資范圍和標(biāo)的

今年以來，中國資本市場對外開放的步伐，不僅沒有因疫情放緩，反而進(jìn)一步加快。

易會滿在致辭中表示，今年來證監(jiān)會進(jìn)一步支持對外開放的各項舉措包括：證券基金期貨機構(gòu)外資股比限制提前全面放開，6家外資控股證券公司已順利落地。QFII/RQFII全面取消額度限制。與境外機構(gòu)投資者保持良好溝通、增進(jìn)相互信任，外資總體保持了凈流入。加強與境外監(jiān)管機構(gòu)合作，共同打擊上市公司財務(wù)造假。保持定力，堅持市場化法治化方向，全面深化資本市場改革，科創(chuàng)板制度創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制、新三板改革等重大舉措正陸續(xù)落地實施。

目前，互聯(lián)互通渠道在資本市場的對外開放中發(fā)揮著重要作用。據(jù)今日國家外匯管理局介紹，股票市場方面，在滬深港通渠道下，境外投資者持有股票的市值占境外投資者持有總市值的60%；債券市場方面，在債券通渠道下，參與機構(gòu)數(shù)量和日均交易量均超過直接入市渠道。

易會滿指出，下一步，中國證監(jiān)會將繼續(xù)秉持“開放合作共享”的理念，加快推進(jìn)資本市場高水平的雙向開放，持續(xù)深化資本市場互聯(lián)互通，相關(guān)的舉措包括：

1、進(jìn)一步優(yōu)化滬深港通機制，擴大滬深股通的投資范圍和標(biāo)的，不斷豐富內(nèi)地和香港全方位多層次務(wù)實合作；

2、進(jìn)一步完善滬倫通業(yè)務(wù)；

3、進(jìn)一步拓寬ETF互聯(lián)互通；

4、共同推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)，支持鞏固香港國際金融中心地位。

易會滿表示：“我們也熱忱歡迎各國投資者更加廣泛、更加深入地參與中國市場，投資中國市場，在互利共贏中推動全球經(jīng)濟(jì)金融融合發(fā)展。”

要點二：繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè) 擬推出5項舉措

去年的陸家嘴論壇期間，科創(chuàng)板正式宣布開板。近一年來，科創(chuàng)板逐步發(fā)展壯大，截至今日，已有111家科創(chuàng)型企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

此次演講中，易會滿也談到了資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新和科創(chuàng)板的下一步工作部署。

易會滿指出，回顧歷次全球性經(jīng)濟(jì)金融危機，科技進(jìn)步和技術(shù)革新是走出危機的根本所在。這次疫情勢必助推新產(chǎn)業(yè)新科技快速發(fā)展，要充分發(fā)揮資本市場促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的機制優(yōu)勢，大力推動科技、產(chǎn)業(yè)與金融的良性循環(huán)，助力全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實現(xiàn)再連接、再優(yōu)化、再鞏固。

易會滿表示，證監(jiān)會將繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，對此擬出臺幾項舉措：

1、加快推出將科創(chuàng)板股票納入滬股通標(biāo)的；

2、引入做市商制度；

3、研究允許IPO老股轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新制度；

4、抓緊出臺科創(chuàng)板再融資管理辦法，推出小額快速融資制度，支持更多“硬科技”企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大；

5、發(fā)布科創(chuàng)板指數(shù)，研究推出相關(guān)產(chǎn)品和工具。

要點三：積極應(yīng)對后疫情時代的“資產(chǎn)荒”

為應(yīng)對此次疫情，世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛“大放水”，主要發(fā)達(dá)國家的負(fù)債率都大幅提升，例如，美國疫情以來推出了近3萬億美元的刺激計劃，目前美國的整體負(fù)債率已經(jīng)超過中國。

易會滿分析指出，可以預(yù)見，在“后疫情”時期，全球流動性充盈甚至泛濫是大概率事件，各主要金融市場將可能共同面臨“資產(chǎn)荒”的問題，優(yōu)質(zhì)上市資源的競爭會更加激烈。在這方面，中國資本市場應(yīng)該有更多的擔(dān)當(dāng)。

對此，易會滿表示：“我們將堅決貫徹‘六穩(wěn)’‘六保’方針，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、防范金融風(fēng)險和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，繼續(xù)全面深化資本市場改革，切實增強中國資本市場的包容性和適應(yīng)性，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。”

“我們要努力創(chuàng)造中國資本市場良好的發(fā)展生態(tài)。健康的市場生態(tài)是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。圍繞打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性資本市場的總目標(biāo)，我們將以貫徹落實新證券法為契機，加快完善資本市場基礎(chǔ)制度，著力構(gòu)建權(quán)利義務(wù)邊界清晰、市場運行規(guī)范有序、市場主體誠信自律的制度生態(tài)；堅定推進(jìn)市場化改革，尊重市場規(guī)律，不做行政干預(yù)，更好保護(hù)和提升投資者活躍度，形成投融資均衡發(fā)展、市場交易高效透明、各類投資者積極參與的市場生態(tài)；進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對財務(wù)造假等惡性違法違規(guī)保持‘零容忍’，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，凈化市場環(huán)境。”易會滿指出。

要點四： 大力支持上海國際金融中心建設(shè)

就上海國際金融中心建設(shè)而言，2020年是一個重要的承上啟下之年。

易會滿在致辭中指出，證監(jiān)會將一如既往地大力支持上海國際金融中心建設(shè)，支持資本市場重大改革創(chuàng)新措施在上海先行先試。“在要素市場建設(shè)方面，我們將繼續(xù)支持上海股票市場、交易所債券市場、期貨和金融衍生品市場開放發(fā)展，支持交易所與境外市場加強多種形式的合作，進(jìn)一步提升國際服務(wù)能力，進(jìn)一步增強原油等大宗商品的國際定價影響力。”

“在支持行業(yè)機構(gòu)做優(yōu)做強方面，我們將繼續(xù)鼓勵和支持外資金融機構(gòu)設(shè)立或控股證券基金期貨機構(gòu)，為外資機構(gòu)創(chuàng)造公平良好的市場環(huán)境；繼續(xù)支持本土機構(gòu)充分利用上海發(fā)展優(yōu)勢，努力打造國際一流投資銀行和財富管理機構(gòu)。在優(yōu)化金融法治環(huán)境方面，我們將繼續(xù)加強與司法機關(guān)合作，支持上海在證券代表人訴訟、全國性證券期貨糾紛調(diào)解等方面積極探索實踐，努力建設(shè)法治誠信資本市場的示范區(qū)。”易會滿表示。

要點五：共同打擊跨境證券違法犯罪行為

今年來在疫情之下，中國金融業(yè)和資本市場仍然保持了穩(wěn)健運行。談及相關(guān)體會時，易會滿指出：“疫情發(fā)生以來，我們一方面堅持按規(guī)律辦事，充分發(fā)揮市場自我調(diào)節(jié)和創(chuàng)新發(fā)展的機制作用。另一方面，辯證把握監(jiān)管的原則性與靈活性，體現(xiàn)區(qū)別對待、分類施策的監(jiān)管導(dǎo)向，較好實現(xiàn)了市場效果和社會效果的有機統(tǒng)一。”

此外，易會滿還表示，中國證監(jiān)會將繼續(xù)加強與境外金融監(jiān)管機構(gòu)和國際金融組織的廣泛合作，積極參與國際金融治理，共同建立打擊跨境證券違法犯罪行為的執(zhí)法聯(lián)盟，共同解決加強全球上市公司審計監(jiān)管合作的路徑問題，共同維護(hù)各國投資者的合法權(quán)益。這些也是在新起點上推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的新要求、新內(nèi)涵。

外籍嘉賓參會比例達(dá)歷年之最

據(jù)了解，此次陸家嘴論壇外籍嘉賓比例達(dá)到歷年之最。來自貝萊德、路博邁集團(tuán)、野村控股株式會社、安聯(lián)保險集團(tuán)、安盛集團(tuán)等全球大型金融、投資機構(gòu)的負(fù)責(zé)人都在今日上午的論壇中進(jìn)行了發(fā)言。

全球最大資產(chǎn)管理公司貝萊德董事長兼首席執(zhí)行官Larry Fink在致辭中指出：“貝萊德將繼續(xù)擴大在中國的業(yè)務(wù)，不斷提高我們在當(dāng)?shù)赝顿Y的經(jīng)驗，尤其是在上海。我們會幫助我們的客戶探索中國巨大并不斷增長的機會，增加其在中國的在岸資產(chǎn)。”

展望“后疫情”時代全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇格局，Larry Fink表示：“雖然遭遇了重創(chuàng)，我深信全球經(jīng)濟(jì)會趨于穩(wěn)定并穩(wěn)步恢復(fù)。其中一個原因就是，典型的金融危機恢復(fù)中會面臨的一些障礙在這次疫情的恢復(fù)中并不存在。全球市場避免了一次可能是系統(tǒng)性的災(zāi)難，這主要是得益于各國政策制定者采取了有力及時的財政和貨幣政策。”

野村東方國際是國內(nèi)首批外資控股的券商之一，于去年3月底正式獲證監(jiān)會核準(zhǔn)設(shè)立。野村控股株式會社董事長永井浩二今日在致辭中指出：“新冠肺炎仍然在全球肆虐。然而中國卻領(lǐng)先于世界，提早戰(zhàn)勝了疫情。我認(rèn)為這是由于政府的主導(dǎo)及其迅速的應(yīng)對所帶來的回報。我們希望通過去年開業(yè)的野村東方國際證券，盡全力地為中國的進(jìn)一步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”