安徽懷遠(yuǎn)農(nóng)商行原董事長落馬不到10天，原副行長也被查了！5月以來9名銀行高層跌落金融反腐深水區(qū)

每經(jīng)記者 謝婧    每經(jīng)編輯 易啟江    

在原董事長被查后不到10天，近日，安徽懷遠(yuǎn)農(nóng)商行原副行長李路璐，緊跟著也被查了。

懷遠(yuǎn)農(nóng)商行官網(wǎng)的自我簡介 圖片來源：頁面截圖

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計，自今年5月以來，多家銀行共有9名高層先后被調(diào)查。

近年來，金融反腐進(jìn)入深水區(qū)。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站4月7日發(fā)布的信息，2019年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查金融系統(tǒng)違紀(jì)違法案件6900余件。

一名資深業(yè)內(nèi)人士表示，從相關(guān)披露的信息看，這些落馬的銀行高管都有一些共性，都涉及嚴(yán)重腐敗、違紀(jì)案件，且這些案件主要集中在中小銀行。

“部分中小銀行由于股權(quán)混亂、內(nèi)部治理失效、部分人渾水摸魚、違規(guī)開展業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)交易等，其自身正常經(jīng)營都成問題，也可能埋下局部系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患；監(jiān)管層加大中小銀行整頓、治病，刻不容緩。”該名業(yè)內(nèi)人士表示道。

10日內(nèi)，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行兩名前高層接受調(diào)查

近日，安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息：安徽懷遠(yuǎn)農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡稱為：“懷遠(yuǎn)農(nóng)商行”）原副行長李路璐涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

值得一提的是，此前不久的5月28日，安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)曾發(fā)布消息：安徽懷遠(yuǎn)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司原黨委書記、董事長顧平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

這意味著，10日內(nèi)，懷遠(yuǎn)農(nóng)商銀行兩名高層相繼被調(diào)查。記者就此次高層被調(diào)查一事致電懷遠(yuǎn)農(nóng)商行，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行工作人員表示不方便接受電話采訪，記者按照郵箱提供了采訪提綱，但截至發(fā)稿時并未得到回復(fù)。

資料顯示，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行是在安徽懷遠(yuǎn)農(nóng)村合作銀行的基礎(chǔ)上改制而來，2014年4月18日正式掛牌開業(yè)。

銀保監(jiān)會網(wǎng)站披露的信息顯示，2014年3月28日，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行獲批開業(yè)。根據(jù)原安徽銀監(jiān)局的這則開業(yè)批復(fù)，顧平被核準(zhǔn)為該行的第一屆董事會董事長。

啟信寶資料顯示，2020年4月15，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行曾發(fā)生變更事項。顧平從負(fù)責(zé)人一職退出，新增負(fù)責(zé)人蔣紅巖。

根據(jù)懷遠(yuǎn)農(nóng)商行官網(wǎng)2019年11月29日發(fā)布的《關(guān)于召開2018年度股東大會的再通知》顯示，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行在2019年12月13日召開股東大會表決《關(guān)于顧平、邵清華、楊傳俊辭去職工董事等職務(wù)的議案》。也就是說，今年5月接受調(diào)查的原黨委書記、董事長顧平已在2019年年底提交辭呈。

記者注意到，根據(jù)懷遠(yuǎn)農(nóng)商行官網(wǎng)消息，2020年3月27日，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行召開二屆七次董事會議和二屆八次監(jiān)事會議。其中，二屆七次董事會選舉蔣紅巖為懷遠(yuǎn)農(nóng)商行董事長，聘任劉杰為行長，張斌為副行長。

除了高層接受調(diào)查，記者注意到，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行歷史上曾因資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不合規(guī)等行為而吃罰單。

2018年4月12日，原蚌埠銀監(jiān)分局發(fā)布的罰單顯示，因“信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不合規(guī)，未實現(xiàn)信貸資產(chǎn)潔凈轉(zhuǎn)移，投資不符合監(jiān)管評級的信托產(chǎn)品”，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行被罰款20萬元，而此時顧平仍在位掌管懷遠(yuǎn)農(nóng)商行。

此外，2018年9月，因撥備覆蓋率低于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行關(guān)于入股蚌埠農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱蚌埠農(nóng)商行）的請示，被原安徽銀監(jiān)局作出不予核準(zhǔn)的批復(fù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，懷遠(yuǎn)農(nóng)商行在中國貨幣網(wǎng)披露的《2018年度同業(yè)存單發(fā)行計劃》中顯示，該行2017年末撥備覆蓋率為289.53%，且近三年內(nèi)該指標(biāo)也均在150%以上。

根據(jù)其《2018年度同業(yè)存單發(fā)行計劃》顯示，2017年末，該行利潤總額2.6億元，同比上升1.15億元，增幅79.31%;凈利潤1.82億元，同比增加0.90億元，增幅97.83%。2017年末該行不良貸款率為2.33%，較上年末下降0.82個百分點。

近1個多月，已有9名銀行高層被查

記者注意到，今年5月以來，多家銀行的高層落馬。

按照時間順序來看，5月7日，溫州市紀(jì)委市監(jiān)委對溫州銀行原黨委委員、副董事長、行長吳華嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查。

5月11日，浙江嘉興銀行董事馮水祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

5月12日，蚌埠農(nóng)商行原黨委書記、董事長張紹新涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

5月12日，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公告稱，雞西農(nóng)商行原副行長陳偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已主動投案，正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

5月29日，德陽市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：四川廣漢農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司原黨委副書記邱述源涉嫌嚴(yán)重違法，經(jīng)四川省監(jiān)委指定管轄，正接受德陽市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。

6月3日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國光大集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組消息，中國光大銀行呼和浩特分行原黨委書記、行長張翎涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國光大集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和呼和浩特市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。

6月4日，據(jù)煙臺市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站顯示，煙臺銀行原行長、煙臺市再擔(dān)保有限公司副總經(jīng)理石學(xué)東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受煙臺市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

加上懷遠(yuǎn)農(nóng)商行落馬的兩名高層，自5月以來到目前已有9名銀行高層落馬。

金融反腐持續(xù)深化，去年立案審查6900余件

近段時間的銀行高層被調(diào)查，無疑表明監(jiān)管正在繼續(xù)加大金融反腐力度。

根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站在今年4月7日發(fā)布的信息，2019年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查金融系統(tǒng)違紀(jì)違法案件6900余件。從金融領(lǐng)域查處的腐敗問題情況看，有的嚴(yán)重違背黨中央關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的決策部署，有的利用審批職權(quán)為他人謀取不當(dāng)利益，還有的違背中央金融工作方針政策盲目擴(kuò)張、無序經(jīng)營。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站顯示，推動金融反腐持續(xù)深化，必須保持反腐高壓態(tài)勢，精準(zhǔn)發(fā)力。今年，要在保持反腐力度不變、尺度不松的同時，提升金融反腐專業(yè)化水平。

一名資深業(yè)內(nèi)人士表示，從相關(guān)披露的信息看，這些落馬的銀行高管都有一些共性，都涉及嚴(yán)重腐敗、違紀(jì)案件，且這些案件主要集中在中小銀行。

“部分中小銀行由于股權(quán)混亂、內(nèi)部治理失效、部分人渾水摸魚、違規(guī)開展業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)交易等，其自身正常經(jīng)營都成問題，也可能埋下局部系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患；監(jiān)管層加大中小銀行整頓、治病，刻不容緩。”該名業(yè)內(nèi)人士表示道。

在該名業(yè)內(nèi)人士看來，加大中小銀行的反腐力度，可以從三個方面著手：

其一，需要摸清、理順中小銀行股權(quán)關(guān)系。

股權(quán)混亂是部分中小銀行的大問題，未來監(jiān)管層需要依法縷清、優(yōu)化中小銀行內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格審核股東任職資格，強(qiáng)化對股東等控制人監(jiān)管，規(guī)范股東行為。

其二、完善中小銀行內(nèi)部治理，引入借鑒現(xiàn)代公司治理，形成內(nèi)部有效監(jiān)督與制約，科學(xué)決策。

其三、加大違規(guī)關(guān)聯(lián)交易與腐敗等違法行為懲處力度，對于一些量刑過輕、不能形成有效威懾的情形，可以逐步推進(jìn)完善。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)