刺激汽車消費(fèi) 如何更好落地

圖片來源：每經(jīng)記者 張曉慶 攝

根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年4月，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別完成201.2萬輛和207萬輛，同比分別增長(zhǎng)2.3%和2.4%，汽車銷量結(jié)束了連續(xù)21個(gè)月的下降。

但是，這并不表示在接下來的時(shí)間里，汽車銷售數(shù)字一定會(huì)持續(xù)走高。不可否認(rèn)的是，今年一季度受疫情影響，許多4S店和二手車交易市場(chǎng)并未開門迎客，汽車運(yùn)輸和銷售渠道也不暢通，4月疫情好轉(zhuǎn)后出現(xiàn)補(bǔ)償性的消費(fèi)是正常的。而這樣的消費(fèi)趨勢(shì)能否延續(xù)，則要看相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持措施能否真正落地。

汽車產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)完全“關(guān)起門來做生意”的產(chǎn)業(yè)，其與國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)其它行業(yè)息息相關(guān)。

去年我國(guó)汽車外銷102.4萬輛，多為本土車企品牌，受海外疫情影響，國(guó)產(chǎn)汽車的出口之路顯然受到影響，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)是否能夠承接“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，有待觀察。國(guó)內(nèi)出口依賴性企業(yè)面臨訂單下降，大宗消費(fèi)需求不足，這些都將對(duì)商用車輛的銷售產(chǎn)生影響。比如，在跨省旅游尚未完全恢復(fù)之際，大中型客車的銷售數(shù)字恐怕不會(huì)好看。

還有一點(diǎn)不容忽視，受境外疫情影響，一些國(guó)家的汽車原材料和零部件企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)，也將影響我國(guó)汽車的零部件供應(yīng)，這就需要有關(guān)方面及時(shí)補(bǔ)齊這一短板。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部門于今年4月28日向“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門”下發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極主動(dòng)履職，“積極營(yíng)造有利于汽車消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境”。一些地方政府已經(jīng)有所響應(yīng)，比如天津市于5月21日印發(fā)《天津市關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》，新增3.5萬個(gè)個(gè)人購車指標(biāo)，并進(jìn)一步加快停車設(shè)施建設(shè)。

作為大宗商品，汽車與其它商品有所不同，其生產(chǎn)地和實(shí)際使用地往往并非一地，而其在使用過程中，會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)管理成本，這一成本要由實(shí)際使用地承擔(dān)，但稅金收益卻很低。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，就有代表表示，汽車購置稅和消費(fèi)稅均為國(guó)稅，而地方僅能收到微乎其微的車船稅，其并未從汽車銷售中獲得收益，卻要承擔(dān)汽車保有量增加后的諸多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)管理成本。

正因如此，一些地方不僅對(duì)刺激汽車消費(fèi)積極性不強(qiáng)，甚至反而出臺(tái)汽車消費(fèi)限制性措施，比如限制指標(biāo)等，這些與相關(guān)部委刺激性消費(fèi)措施相抵觸的限制性措施，不僅對(duì)汽車銷售市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響，并最終傳導(dǎo)至生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

汽車工業(yè)被稱為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，這不僅是因?yàn)槠渖嫌螌?duì)接著包括機(jī)械、能源等在內(nèi)的工業(yè)類生產(chǎn)，也在于其衍生的金融、旅游等諸多服務(wù)業(yè)消費(fèi)。汽車的實(shí)際銷售和管理使用，最終是在各地進(jìn)行的，換言之，刺激汽車消費(fèi)，讓汽車消費(fèi)能夠帶動(dòng)諸多行業(yè)發(fā)展，重在地方落實(shí)。

今年也有全國(guó)人大代表提出，建議改革車輛購置稅，讓國(guó)家地方按比例共享，并將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)后移至銷售，在調(diào)動(dòng)地方積極性的同時(shí)，也能減少生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占用，促使企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新環(huán)節(jié)加大投入。這樣的建議，也許能為更好促進(jìn)汽車消費(fèi)打開新思路。