兩高兩部：從重處罰利用未成年實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，黑惡勢(shì)力即便有自首等情節(jié)的也不予減輕處罰

每經(jīng)編輯 馬原

4月23日上午，最高檢召開(kāi)“依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布“兩高兩部”《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見(jiàn)》。

最高人民檢察院檢委會(huì)副部級(jí)專職委員萬(wàn)春介紹，未成年人涉黑惡犯罪雖然從整體上看人數(shù)總量不大，占同期犯罪比例不高，但數(shù)量逐年增長(zhǎng)。

例如2017年至2019年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，受理審查起訴的未成年人數(shù)分別為84人、428人、552人，2018年、2019年比上年分別增長(zhǎng)了410%、29%。更突出的問(wèn)題是，一些黑惡勢(shì)力利用刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，有意將未成年人作為發(fā)展對(duì)象，以此規(guī)避刑事處罰，嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康，無(wú)論是對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定還是對(duì)未成年人成長(zhǎng)都危害極大。

例如，有的黑惡勢(shì)力犯罪組織自編順口溜“只要不碰八大類（刑法第十七條規(guī)定的故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡等八種犯罪行為），天塌下來(lái)都不怕”，在組織成員中傳播，誘導(dǎo)一些未成年人加入該組織；有的黑惡勢(shì)力刻意招募、拉攏未成年人，在案發(fā)后故意安排不滿十六周歲的成員到公安機(jī)關(guān)投案；還有一些黑惡勢(shì)力利用未成年人尋求刺激、好奇的心理，以容留、教唆吸食毒品等方式引誘未成年人加入，以達(dá)到任意控制未成年人的目的。

“利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪”的五種行為將被從重處罰

《意見(jiàn)》明確，黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪”：

1. 脅迫、教唆未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

2. 拉攏、引誘、欺騙未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

3. 招募、吸收、介紹未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

4. 雇傭未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

5. 其他利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的情形。

“利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪”的九種情形將從重處罰

此外，《意見(jiàn)》還明確了利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的九種情形。

1.組織、指揮未成年人實(shí)施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的；

2. 向未成年人傳授實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的方法、技能、經(jīng)驗(yàn)的；

3. 利用未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的；

4. 為逃避法律追究，讓未成年人自首、做虛假供述頂罪的；

5. 利用留守兒童、在校學(xué)生實(shí)施犯罪的；

6. 利用多人或者多次利用未成年人實(shí)施犯罪的；

7. 針對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪的；

8. 對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、照料等特殊職責(zé)的人員利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

9. 其他利用未成年人違法犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。

萬(wàn)春表示，在此基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》進(jìn)一步要求，利用未成年人參加黑惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，雖然未成年人并沒(méi)有加入黑惡勢(shì)力，或者沒(méi)有實(shí)際參與、實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)，對(duì)黑惡勢(shì)力的首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用的成員，即便有自首、立功、坦白等從輕減輕情節(jié)的，一般也不予從輕或者減輕處罰。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)