史無前例！安倍宣布7城進入緊急事態(tài)！病例攀升，“日本式”抗疫面臨考驗

每經編輯 何小桃    

新冠疫情在全球蔓延，連日來東京和日本全國每天確診人數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

據(jù)日本廣播協(xié)會電視臺統(tǒng)計的新冠疫情數(shù)據(jù)，截至北京時間7日9時30分，日本確診病例比6日同期新增235例，累計確診4100例，累計死亡97例。

面對疫情蔓延，日本地方政府和醫(yī)療界要求宣布緊急事態(tài)的呼聲高漲。

今天（4月7日），日本首相安培晉三終于正式宣布東京等7個都府縣進入緊急事態(tài)。據(jù)日本經濟新聞報道，這是日本首次發(fā)出緊急事態(tài)宣言。

圖片來源：人民日報

史無前例！東京等7個都府縣進入緊急事態(tài)

據(jù)人民日報報道，日本首相安倍晉三4月7日傍晚在日本政府新冠肺炎疫情對策本部會議上宣布：東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫、福岡7個都府縣從今日到5月6日為緊急事態(tài)。

視頻截圖

安倍晉三7日在眾議院運營委員會上就緊急事態(tài)宣言稱，"如果措施奏效，新增感染人數(shù)能降至可對聚集性病例采取對策的水平，那么感染者爆發(fā)式增加的可能性將有相當程度的下降"，呼吁國民給予配合。

關于發(fā)布宣言的理由，安倍解釋稱"包括接納感染者的對策、推進國民對緊急事態(tài)措施的理解等，為避免引發(fā)無益的混亂，需要做好周到的準備。綜合考慮了上述幾點"。安倍就宣言的目的強調"通過讓各位國民改變行動，力爭切實減少感染機會"。他要求進一步徹底采取避開"三密"即"密閉、密集、密切"的行動，并表示"對于繼續(xù)開展旨在維持社會機能的事業(yè)，繼續(xù)請求大家"。

報道截圖

安倍6日說，日本"不會封城"。內閣官房長官菅義偉當天在記者會上同樣說："依據(jù)日本法律，不會采取歐美國家那樣強制封城的措施。"

另外，安倍6日宣布，將實施空前規(guī)模的經濟刺激計劃，幫助受疫情沖擊的家庭和企業(yè)。這一計劃金額達108萬億日元（約合9900億美元），相當于日本國內生產總值20%。

日本宣布緊急事態(tài)意味著什么

據(jù)新華社報道，進入緊急事態(tài)后，上述地區(qū)的知事可以宣布多項措施，包括要求居民停止不必要外出、學校停課、人流量大的商業(yè)和公共設施停止運營、停止舉行體育和文娛等活動。

這類措施沒有強制力和懲罰手段。不過，分析人士說，它們基本上會得到遵守。另外，出售食品、醫(yī)療衛(wèi)生用品、燃料等生活必需品的商業(yè)設施可以繼續(xù)營業(yè)。

上述地區(qū)知事可下令征用私有土地和建筑物用于醫(yī)療；向藥品、醫(yī)療用品和食品等企業(yè)收購產品。這些措施有法律強制力。

公共交通基本不受影響。日本廣播協(xié)會電視臺報道，預計鐵路、公路和航空運輸部門和企業(yè)基本不會減少運力，除非政府方面提出要求或客流量減少。

圖片來源：新華社

"日本式"抗疫：“檢測難”“檢測少”

目前日本公布的感染人數(shù)剛過4000人，死亡人數(shù)為97人。

雖然這一數(shù)字在全球來看堪稱"優(yōu)秀"，但是日本檢測不足的問題也廣受質疑，外界對于日本所謂"佛系"抗疫、"日本式"抗疫的擔憂日益增加。

"日本式"抗疫有一個重要的特點就是"檢測難""檢測少"，日本設置了極高的檢測門檻。

據(jù)參考消息報道，日本厚生勞動省2月25日發(fā)布了日本政府應對新冠疫情的"基本方針"，其重點就是先咨詢后就診，輕癥要求居家隔離靜養(yǎng)，確保醫(yī)療資源收治重癥患者。

東京都政府發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，從2月7日到3月10日，為應對新冠肺炎開設的"歸國者及接觸者咨詢中心"的咨詢受理件數(shù)為28485件，其中只有364人被介紹到指定門診就醫(yī)。這意味著東京大約有99%的咨詢者在電話咨詢環(huán)節(jié)就被攔下，沒有被介紹到指定門診就診，更沒有獲準接受PCR檢測。

長期以來日本每天檢測量都遠遠低于實際檢測能力。3月大部分時間日本每天檢測份數(shù)只有數(shù)百到1000多份，而其檢測能力已由每天約6000份提高到約9000份。

據(jù)新華社報道，《日本經濟新聞》日前報道稱，日本每百萬人的檢測樣本數(shù)僅為德國的約十七分之一，需要增強檢測能力。日本首相安倍晉三6日表示，將把聚合酶鏈式反應（PCR）檢測能力翻倍，提高到每天檢測2萬份樣本，此外還要求將病床數(shù)從目前的2.8萬個增加到5萬個，并要求增產呼吸機。

4月6日，在日本東京的品川車站，一名戴口罩的男子等候列車。圖片來源：新華社/法新

是否“控制”病例數(shù)字引質疑

從事前電話咨詢、控制檢測數(shù)量、輕癥居家隔離靜養(yǎng)的應對措施來看，將疫情對日本社會經濟的沖擊控制在最低程度，避免整個社會經濟活動大范圍休克，在維持經濟運行和控制疫情擴散中尋找平衡是日本政府的主要目標。

不過，日本國內外對于日本政府“控制”檢測量讓確診數(shù)字顯得較少的質疑一直存在，尤其是在3月24日2020年東京奧運會確定延期之后，東京的確診人數(shù)陡然上升，讓人更是懷疑其中有隱情。

3月底美國《紐約時報》發(fā)文稱日本的“成功抗疫”迷惑了全世界。日本國內也不乏指責的聲音。3月初就有日本專家認為，日本疫情數(shù)據(jù)之所以看起來并未暴發(fā)，是因為日本檢測樣本數(shù)量較少。日本前首相鳩山由紀夫3月25日在個人社交賬號上發(fā)文批評東京都知事小池百合子“奧運第一”而不是“都民第一”。

每日經濟新聞綜合人民日報、新華社、參考消息

封面圖片來源：攝圖網