世界按下暫停鍵，如何救助中小微外貿(mào)企業(yè)

每經(jīng)編輯 祝裕

每經(jīng)評(píng)論員 凌建平

出口一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿χ?，?duì)于穩(wěn)就業(yè)也有非常重要的作用。由于新冠肺炎疫情蔓延全球，多個(gè)國(guó)家或地區(qū)封國(guó)封城，外部需求突然下降，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域受到較大沖擊。日前，作為中國(guó)外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)的廣交會(huì)也被迫延期，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)再次面臨次生災(zāi)害。對(duì)于新情況，除了已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)措施外，出臺(tái)更多的政策救助外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)迫在眉睫。

新冠肺炎疫情對(duì)于中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的影響分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是今年的前兩個(gè)月，從春節(jié)開(kāi)始，在戰(zhàn)疫過(guò)程中，中國(guó)各地都采取了嚴(yán)密的人員流動(dòng)管理措施，有訂單卻無(wú)法生產(chǎn)和出貨，連蘋果在中國(guó)的主要代工企業(yè)富士康的用工也一時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，前2個(gè)月我國(guó)外貿(mào)出口2.04萬(wàn)億元，下降了15.9%，其中手機(jī)1003.1億元，下降14.2%。好在我國(guó)的抗疫事業(yè)在2月之后逐步取得了階段性勝利，各地外貿(mào)企業(yè)得以陸續(xù)順利復(fù)工。作為對(duì)外貿(mào)的支持，商務(wù)部也會(huì)同各地方、各部門密集出臺(tái)了不少穩(wěn)外貿(mào)政策。

然而，外貿(mào)企業(yè)很快出現(xiàn)了第二階段的問(wèn)題。進(jìn)入3月以來(lái)，中國(guó)企業(yè)逐步復(fù)工了，以武漢為主戰(zhàn)場(chǎng)的中國(guó)本土疫情傳播也基本被阻斷，但全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了確診病例。應(yīng)對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，中國(guó)本土以外的世界按下了暫停鍵，封國(guó)封城的國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越多，海外需求突然下降，浙江廣東等多個(gè)地方的外貿(mào)企業(yè)，尤其是紡織品企業(yè)出現(xiàn)了客戶撤單棄貨的現(xiàn)象，訂單數(shù)量也明顯減少。

總結(jié)起來(lái)，中小微外貿(mào)企業(yè)第二階段碰到的問(wèn)題就是復(fù)工后突然沒(méi)有訂單了。中國(guó)的出口不少由中小微企業(yè)如義烏小商品城的攤位承擔(dān)，在全球疫情蔓延之下，這些企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力堪憂。特別重要的是，現(xiàn)在不知道疫情會(huì)持續(xù)多久，也很難對(duì)未來(lái)有合理規(guī)劃。

對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)目前有幾個(gè)選擇，第一是堅(jiān)持，但堅(jiān)持意味著必須發(fā)工資付房租，同時(shí)不知道要堅(jiān)持多長(zhǎng)時(shí)間。第二是想辦法接其他訂單，但接單后也存在被取消風(fēng)險(xiǎn)。第三是暫時(shí)休眠，但若走到這一步，勢(shì)必會(huì)影響就業(yè)問(wèn)題。

因此，除了已經(jīng)出臺(tái)的各種穩(wěn)外貿(mào)政策之外，筆者建議，首先應(yīng)該鼓勵(lì)并支持外貿(mào)企業(yè)活下來(lái)，對(duì)于堅(jiān)持下去的企業(yè)，短期內(nèi)地方政府應(yīng)該給予免除或補(bǔ)貼房租租金等優(yōu)惠。對(duì)訂單被取消的企業(yè)，如果是消費(fèi)類出口產(chǎn)品，政府可考慮通過(guò)聯(lián)合國(guó)內(nèi)電商企業(yè)等，以發(fā)放特別消費(fèi)券的方式，幫助其將產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。對(duì)于有新訂單的企業(yè)，應(yīng)該立即采取措施對(duì)出口信用保險(xiǎn)進(jìn)行政府聯(lián)保，免除疫情期間企業(yè)出口的后顧之憂。對(duì)于確實(shí)存在困難的企業(yè)，政府可以允許這些企業(yè)短期“休眠”，在和員工達(dá)成協(xié)議的情況下，勞動(dòng)部門可以允許其暫停社保等的繳納等。

無(wú)論是政府還是中小微外貿(mào)企業(yè)自身，困難和損失已經(jīng)是事實(shí)，但只要政府和企業(yè)同心，中國(guó)外貿(mào)一定能夠渡過(guò)難關(guān)，。