“擠水”的青島，何以解渴

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

前段時(shí)間，城叔探討了濟(jì)南和青島這對(duì)山東CP的落戶新政。大家都知道，城市能否吸引人，有沒(méi)有好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很重要。那么，趁著熱度，我們先來(lái)看看青島的產(chǎn)業(yè)格局。

今年，青島開年不太如意。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重新核算后，青島新披露的2018年GDP由原來(lái)的12001.5億元變?yōu)?0949.38億元，核減千億元左右。

這相當(dāng)于擠掉了一個(gè)普通3、4線城市的經(jīng)濟(jì)體量，使青島排名從原來(lái)的12名下降至16名，落后于無(wú)錫、寧波和長(zhǎng)沙。盡管2019年青島GDP仍增長(zhǎng)6.5％至11741.31億元，但將大概率維持在16名的位置。

若將眼光放遠(yuǎn)些，青島“被超過(guò)”并不算令人意外。早前，成都、武漢和南京GDP分別于2011年、2012年和2014年超過(guò)青島。也有人統(tǒng)計(jì)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，2009年排名第十的青島，到2018年已下降至15位，被寧波、成都、武漢、長(zhǎng)沙和杭州超過(guò)。在外界看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)力量不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于傳統(tǒng)，是阻礙青島發(fā)展的短板。

近期，青島的招牌企業(yè)——海爾集團(tuán)在青島召開發(fā)展規(guī)劃工作專題座談會(huì)，與眾不同之處在于，這場(chǎng)座談會(huì)由青島市委書記王清憲主持。在會(huì)上，海爾集團(tuán)定下了“四年5000億，再造一個(gè)新海爾”的目標(biāo)。

而對(duì)于青島這座城市來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)新的機(jī)會(huì)——王清憲指出，青島要整合全市資源，全力支持海爾平臺(tái)建設(shè)，整合全球資源，將青島打造成世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

這一目標(biāo)，并非青島首次提及。但結(jié)合近期中央密集部署“新基建”的背景，作為7大“新基建”之一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，或許能夠成為青島在這個(gè)略顯暗淡的開年之際的新轉(zhuǎn)機(jī)。

家電業(yè)“失守”

青島的前進(jìn)與倒退，與其龍頭產(chǎn)業(yè)——家電業(yè)發(fā)展的軌跡幾乎同頻。

上世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初期，青島家電產(chǎn)業(yè)在技術(shù)改造升級(jí)的浪潮下迎來(lái)一輪飛速發(fā)展。青島統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，自1985年至2009年，青島家用洗衣機(jī)產(chǎn)量由0.48萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至488.7萬(wàn)臺(tái)，家用電冰箱產(chǎn)量由1.66萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至827.2萬(wàn)臺(tái)，彩電則由6.6萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至1064.7萬(wàn)臺(tái)。

同一時(shí)期，青島GDP排名一度沖進(jìn)全國(guó)十強(qiáng)。

2005年，青島GDP增速連續(xù)兩年超過(guò)16%，達(dá)到數(shù)年來(lái)的峰值。第二年，在當(dāng)?shù)孛襟w的一篇報(bào)道中，青島家電產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值540億元，占青島當(dāng)時(shí)的六大產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值近1/3。在青島家電業(yè)崛起的“五朵金花”中，僅海爾一家在青島及其周邊地區(qū)就吸引了70余家供應(yīng)商。

在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，“北青島，南順德”劃定了全國(guó)的家電業(yè)版圖。

2007年，“攪局者”出現(xiàn)。安徽省政府在釣魚臺(tái)國(guó)賓館高調(diào)宣稱，要把合肥市打造成與廣東順德、山東青島并肩而立的家電制造基地。在其計(jì)劃中，八到十年左右的時(shí)間后，合肥將超越順德和青島，成為中國(guó)乃至世界最大的家電制造基地之一。

對(duì)于當(dāng)時(shí)風(fēng)頭正勁的青島，這種說(shuō)法多少有些“蚍蜉撼樹”。畢竟此前不久，青島經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人剛向媒體宣布，青島成為全國(guó)最大的家電制造基地。

令業(yè)內(nèi)人士沒(méi)有想到的是，轉(zhuǎn)變比想象中來(lái)得更快。到2010年，合肥家電業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已突破千億大關(guān)，這讓當(dāng)時(shí)的合肥市家電協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李魯北信心滿滿地說(shuō)，中國(guó)家電制造基地版圖從“北青島、南順德、中合肥”變?yōu)?ldquo;合肥、青島、順德”。而到2018年，合肥家電“四大件”產(chǎn)量擁有全國(guó)25%以上的市場(chǎng)份額，超過(guò)順德、青島，連續(xù)多年居首。

事實(shí)上，轉(zhuǎn)移陣地的大量企業(yè)，早已預(yù)示了這一趨勢(shì)。與美的、長(zhǎng)虹等企業(yè)一道，海爾早在十年前就已將制造端遷至合肥。在青島去年舉行的一次答辯會(huì)上，海爾集團(tuán)總裁周云杰分析，在用地、用工成本以及招工難度上，合肥都低于青島。更明顯的差距體現(xiàn)在本地配套率上：與合肥70%相比，領(lǐng)先數(shù)十年的青島僅有40%。

家電業(yè)“失守”只是一個(gè)開端。在合肥逐漸登上全國(guó)制造業(yè)重鎮(zhèn)的同時(shí)，青島制造業(yè)開始縮水——其工業(yè)總產(chǎn)值在2015年達(dá)到峰值18019億元后，一路下滑至2018年的11389.78億元，3年間“蒸發(fā)”了超過(guò)三分之一。

“無(wú)中生有”的可能性

“為何在領(lǐng)先多年的情況下，會(huì)被合肥在短時(shí)間內(nèi)反超？”這個(gè)問(wèn)題近年來(lái)在青島被反復(fù)討論。而其中，最令人不解的是，作為青島的“王牌”，其家電業(yè)的本地配套率為何會(huì)差合肥如此之多？

在青島工信局局長(zhǎng)姜波看來(lái)，一個(gè)核心問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造不到位，包括土地、資源、人才、日常生活等等，各領(lǐng)域往往都是各行其是，搞人才的、搞創(chuàng)新的、搞產(chǎn)業(yè)的，在招商過(guò)程中沒(méi)有很好地互動(dòng)。而具體到操作層面，對(duì)龍頭企業(yè)重視不夠是原因之一。

“龍頭企業(yè)來(lái)了，自然會(huì)帶動(dòng)很多上下游企業(yè)。”他反思道，對(duì)龍頭企業(yè)要開綠燈、“吃小灶”，讓它們感受到我們的重視，通過(guò)它們以商招商，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。

青島的改變，在海爾與其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)板塊的選址中體現(xiàn)的尤為明顯。

早在2017年，海爾曾將青島外首個(gè)區(qū)域總部落地松江G60科創(chuàng)走廊。根據(jù)當(dāng)時(shí)的協(xié)議，海爾將在此打造全國(guó)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的標(biāo)桿項(xiàng)目。兩年后，一個(gè)名為COSMOPlat卡奧斯的國(guó)家級(jí)雙跨平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用體驗(yàn)中心正式啟動(dòng)。

據(jù)海爾官方介紹，COSMOPlat是海爾推出的具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、全球首家引入用戶全流程參與體驗(yàn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。在去年工信部發(fā)布的十大雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中，海爾COSMOPlat不僅入席，而且被排在首位，居于航天云網(wǎng)、華為、阿里等企業(yè)平臺(tái)之前。

何為雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)？中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化研究中心博士袁曉慶曾分析，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)總共分為四個(gè)步驟，分別是0-0.1階段的單點(diǎn)突破期，此時(shí)亟需推出殺手級(jí)工業(yè)APP；0.1-1階段的垂直深耕期，主要任務(wù)是打造行業(yè)級(jí)平臺(tái)；1-10階段的橫向拓展期，打造跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的平臺(tái)；以及最后的生態(tài)構(gòu)建期，形成贏者通吃的局面。

而《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，到2020年支持建設(shè)10個(gè)左右跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并2035年建成國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。原因在于，培育國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，事關(guān)未來(lái)10-15年工業(yè)操作系統(tǒng)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。

換句話說(shuō)，無(wú)論是行業(yè)發(fā)展、還是國(guó)家布局，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程中，雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都具有重要的意義。

對(duì)于青島而言，這更是一個(gè)難能可貴的資源。

從去年開始，青島就啟動(dòng)了一系列關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的布局，其中不少都與“新基建”相關(guān)。去年11月，青島啟動(dòng)了國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)；王清憲還表示，青島將出臺(tái)包括風(fēng)投、5G、人工智能和機(jī)器人等一系列產(chǎn)業(yè)政策。

但眼下，青島并沒(méi)能獲得更多細(xì)分行業(yè)的政策支持。在近期科技部發(fā)布的新一批國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)中，新增了重慶、成都、西安、濟(jì)南四市，青島與之失之交臂；而在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，標(biāo)識(shí)解析體系作為網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，已形成了北京、上海、廣州、武漢、重慶五個(gè)國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青島有著深遠(yuǎn)的意義。在許多人看來(lái)，具有制造業(yè)基礎(chǔ)的青島，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所需的絕佳場(chǎng)景。去年，市委書記王清憲也在多個(gè)場(chǎng)合提到打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”。而要實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”，抓手正是海爾。

在COSMOplat總部基地選址仍不甚明朗之際，王清憲親自參與海爾的發(fā)展規(guī)劃，或許預(yù)示著一個(gè)新的開始。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難題

但有了產(chǎn)業(yè)布局，就能改變青島制造業(yè)大市的慣性嗎？

不少人對(duì)青島制造業(yè)的印象，來(lái)自海爾和騰訊的一次交鋒。那是2004年的“CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度新銳獎(jiǎng)”晚會(huì)，馬化騰向張瑞敏推銷QQ后，遭到對(duì)方婉拒。他的回答是，“感謝你的動(dòng)聽說(shuō)辭，但這沒(méi)有說(shuō)服我”。此舉引發(fā)了不少議論，一種聲音是，“一個(gè)連QQ都不用的CEO，難怪海爾沒(méi)辦法轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)”。

青島轉(zhuǎn)型的難度之大，不僅體現(xiàn)在“錯(cuò)失”互聯(lián)網(wǎng)上。

在2017年山東民企百?gòu)?qiáng)榜單出爐后，有人驚訝地發(fā)現(xiàn)，青島上榜企業(yè)僅6家，在全省排名第七，落后于東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濱州、淄博和臨沂。

一年后，青島市工商聯(lián)、青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布《2019青島市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》指出，2018年青島百?gòu)?qiáng)民企營(yíng)業(yè)收入總額為5065.48億元，與此相比，深圳僅華為一家企業(yè)，同期營(yíng)業(yè)收入總額就達(dá)到了1090億美元，約7600億元。

2019年青島政府工作報(bào)告對(duì)此總結(jié)，當(dāng)前，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨一些發(fā)展中的困難，民間投資不旺，對(duì)外貿(mào)易存在不確定性；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，新興產(chǎn)業(yè)比重偏低。”更進(jìn)一步的原因，則是“有些政府工作人員在解放思想、更新觀念、擔(dān)當(dāng)作為方面還有差距，服務(wù)水平有待提升，營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化”。

直到現(xiàn)在，青島家電業(yè)仍未能擺脫發(fā)展瓶頸。在今年初的山東省兩會(huì)上，省人大代表、海信集團(tuán)總裁賈少謙就提到，中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)的“區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)”已上升到整個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈”的競(jìng)爭(zhēng)，但相比珠三角，青島的家電產(chǎn)業(yè)配套以及升級(jí)能力還比較單薄，相關(guān)政策和優(yōu)惠措施的力度不大，遠(yuǎn)不如廣東。

如今，產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，已經(jīng)向更多領(lǐng)域擴(kuò)散。

不久前，智聯(lián)招聘發(fā)布了2019年冬季求職期城市的平均薪酬排行。青島以7853元位居全國(guó)第28位，其對(duì)標(biāo)的深圳為10477元。

3月10日，青島日?qǐng)?bào)回瀾閣專欄發(fā)表署名海納川文章《根在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》，以官方媒體的身份回應(yīng)了“工資低”的問(wèn)題。文章直言，

“工資不高，實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重太大，引領(lǐng)性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)太少，從業(yè)人員數(shù)量有限。”而歸根結(jié)底，“還是我們的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成總體上不行。”

去年，青島提出流程再造，頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，指出“官越大越是忙，級(jí)別越高越要擔(dān)當(dāng)”，以減少?gòu)纳隙碌膮f(xié)調(diào)困難。政府開展自我革命，轉(zhuǎn)變思維，這是一個(gè)好的開始。但在“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”這個(gè)既定目標(biāo)面前，青島顯然還有很長(zhǎng)的路要走。