疫情來(lái)了，就可以刺激樓市了？剛剛，又一座城市撤回放松政策！央行也有重磅表態(tài)

每經(jīng)編輯 徐豪    

3月3日，一項(xiàng)針對(duì)“商住房”的限購(gòu)松綁政策出現(xiàn)在了廣州防控疫情的文件中。

時(shí)隔近3年后，廣州發(fā)文取消商服類項(xiàng)目(公寓、商鋪、寫字樓)限購(gòu)政策。在分析人士看來(lái)，或有更多城市松綁公寓、商鋪的限購(gòu)政策，商住房市場(chǎng)可能迎來(lái)回暖。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

然而，3月4日，該政策被撤回。值得注意的是，從出臺(tái)到叫停，廣州不是第一個(gè)出現(xiàn)樓市放松政策“一日游”的城市。

此前，河南省駐馬店也出臺(tái)17項(xiàng)穩(wěn)樓市政策，很快，河南省政府約談駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)同志，相關(guān)政策也被叫停。

廣州放開(kāi)商辦項(xiàng)目限售條款悄然不見(jiàn)

3日上午，廣州市政府印發(fā)《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》。通知在關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)容中明確優(yōu)化商服類項(xiàng)目建設(shè)和銷售管理，商服類項(xiàng)目未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的不再限定最小分割單元；商服類項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象，已確權(quán)登記的不再限定轉(zhuǎn)讓對(duì)象。

這份通知的第31條為：促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。具體而言，優(yōu)化商服類項(xiàng)目建設(shè)和銷售管理，商服類項(xiàng)目未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的不再限定最小分割單元；商服類項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象，已確權(quán)登記的不再限定轉(zhuǎn)讓對(duì)象。優(yōu)化完善商品房預(yù)售款監(jiān)管，允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑商業(yè)銀行現(xiàn)金保函，申請(qǐng)劃撥商品房預(yù)售款專用賬戶資金。加大住房租賃市場(chǎng)扶持力度，加快撥付對(duì)住房租賃企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

值得注意的是，2017年3月，在樓市火爆的時(shí)期，廣州頒布了“330新政”，限制商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，規(guī)定了最小分割單元不得低于300平方米，銷售對(duì)象應(yīng)當(dāng)是法人單位。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

2018年12月，廣州市住建委發(fā)布規(guī)定：2017年3月30日前(含當(dāng)日)土地出讓成交的房地產(chǎn)項(xiàng)目，其商服類物業(yè)不再限定銷售對(duì)象，個(gè)人購(gòu)買商服類物業(yè)取得不動(dòng)產(chǎn)證滿2年后方可再次轉(zhuǎn)讓。對(duì)商服類項(xiàng)目的限購(gòu)進(jìn)行一定程度松綁。

對(duì)于3日出臺(tái)的這項(xiàng)政策，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析稱，“這是在2018年政策的基礎(chǔ)上，將不限售的商服類項(xiàng)目范圍擴(kuò)大，相當(dāng)于全面解禁，且可以賣給個(gè)人，沒(méi)有最小面積規(guī)定”。

然而，3月4日，《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》被撤回。

3月5日，《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》重新被掛出，但“廣州公寓、商鋪等商辦項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象，不再限定最小分割單元”的內(nèi)容不再提及。

圖片來(lái)源：通知截圖

其中第31條，關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，最新的表述是：優(yōu)化完善商品房預(yù)售款監(jiān)管，允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑商業(yè)銀行現(xiàn)金保函，申請(qǐng)劃撥商品房預(yù)售款專用賬戶資金。加大住房租賃市場(chǎng)扶持力度，加快撥付對(duì)住房租賃企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

駐馬店撤回降房貸首付等17條穩(wěn)樓市措施

出臺(tái)到叫停，廣州不是第一個(gè)出現(xiàn)政策“一日游”的城市。

2月21日，河南省駐馬店發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，出臺(tái)17項(xiàng)穩(wěn)樓市政策。

圖片來(lái)源：駐馬店市人民政府網(wǎng)站

上述《意見(jiàn)》中首次提出要下調(diào)居民首付款比例，首套房貸款最低首付比例由30%下調(diào)為20%；上調(diào)住房公積金貸款額度，公積金最高貸款額度由45萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元；降低住房公積金貸款首付比例。另外，《意見(jiàn)》要求金融機(jī)構(gòu)適度下調(diào)個(gè)人住房按揭貸款利率，這也是新冠肺炎疫情期間首個(gè)明確提出降低購(gòu)房首付的城市。

《意見(jiàn)》還涉及到住房補(bǔ)貼。對(duì)在市中心城區(qū)、各縣城區(qū)購(gòu)買首套居住房屋的給予補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)分別為：各類人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元/平方米，大中專以上畢業(yè)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為150元/平方米，農(nóng)民工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

這份文件被媒體獲悉，并被解讀為“打響樓市放松的第一槍”。

然而，2月28日，河南省人民政府網(wǎng)站發(fā)布文章，省政府約談駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)同志，堅(jiān)持“房住不炒”，落實(shí)主體責(zé)任。

該文章指出，近期，駐馬店市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（駐政〔2020〕15號(hào)），引起了社會(huì)媒體“放松調(diào)控”的解讀和炒作。

圖片來(lái)源：河南省人民政府網(wǎng)站

2月28日，河南省副省長(zhǎng)何金平召集省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，約談了駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)同志，要求駐馬店市提高政治站位，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作要求，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，針對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊和影響，要落實(shí)中央有關(guān)部署，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

很快，相關(guān)政策被叫停。據(jù)澎湃新聞，駐馬店住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員表示，文件不執(zhí)行了，已撤回，按照原政策執(zhí)行。

央行：堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位

3月3日，人民銀行會(huì)同財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)暨電視電話會(huì)，總結(jié)了金融支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作情況，提出了下一階段金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要求。

圖片來(lái)源：中國(guó)人民銀行

其中有五項(xiàng)內(nèi)容值得關(guān)注。

一是穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕，完善宏觀審慎評(píng)估體系，釋放LPR改革潛力。

二是用好3000億元專項(xiàng)再貸款政策，向疫情防控保供企業(yè)提供快速精準(zhǔn)支持，要把好事辦好。

三是加大對(duì)疫情影響嚴(yán)重地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的融資支持，強(qiáng)化對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、民生就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

四是加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)能力建設(shè)，用好5000億元再貸款再貼現(xiàn)專用額度和3500億元政策性銀行專項(xiàng)信貸額度，加大對(duì)中小微企業(yè)等領(lǐng)域的普惠性資金支持。

五是堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”要求，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合北京日?qǐng)?bào)、澎湃新聞、中國(guó)新聞網(wǎng)等

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)