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階段性提高地方財(cái)政留用比例,新增1100億全部留給縣級,減免出租車“份子錢”……國務(wù)院再出大招

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-03-03 23:58:29

國務(wù)院常務(wù)會議確定,階段性提高地方財(cái)政留用比例。3月1日至6月底,在已核定的各省份當(dāng)年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個(gè)百分點(diǎn),新增留用約1100億元資金,全部留給縣級使用。加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金,指導(dǎo)各地優(yōu)先用于疫情防控和“三?!敝С霭磿r(shí)足額支付。有缺口的地區(qū)一律要調(diào)減其他項(xiàng)目支出。進(jìn)一步壓減一般性支出,除疫情防控需要外,嚴(yán)控新的增支政策。

每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月3日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,有效應(yīng)對疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行;確定支持交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復(fù)發(fā)展的措施;決定加大對地方財(cái)政支持,提高?;久裆9べY保運(yùn)轉(zhuǎn)能力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在推動交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,會議提出加大減稅降費(fèi)力度等一攬子舉措的同時(shí),還將眼光聚焦在出租車司機(jī)群體,鼓勵(lì)各地采取階段性減免“份子錢”等措施,幫助出租汽車司機(jī)渡過難關(guān)。

為了支持基層政府保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),會議還確定,階段性提高地方財(cái)政留用比例。3月1日至6月底,在已核定的各省份當(dāng)年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個(gè)百分點(diǎn),新增留用約1100億元資金,全部留給縣級使用。

圖片來源:新華社

幫助出租車司機(jī)群體渡過難關(guān)

出租車為人們出行提供了便利,但受疫情影響,乘客數(shù)量銳減,為保障一些乘客必要的交通出行需求,許多出租車司機(jī)仍行駛在路上。因空座時(shí)間較長,出租車司機(jī)收入銳減。

受疫情影響的出租車司機(jī)群體龐大。數(shù)據(jù)顯示,截止到2018年底,全國共擁有出租汽車139萬輛,年完成客運(yùn)量352億人次,占了整個(gè)全國城市客運(yùn)量的28%。即使近年來網(wǎng)約車等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,巡游出租車提供服務(wù)的客運(yùn)量仍然占據(jù)出租汽車行業(yè)總客運(yùn)量的70%以上。

絕大部分巡游出租車的運(yùn)營為公司制模式,需要每個(gè)月給出租車公司繳納數(shù)千元的“份子錢”。在收入降低的當(dāng)下,卻仍需繳納固定的“份子錢”,這使得司機(jī)師傅壓力倍增。有司機(jī)發(fā)出呼聲,希望能夠減免疫情期間的出租車“份子錢”。

此次國務(wù)院常務(wù)會議明確表示,鼓勵(lì)各地采取階段性減免“份子錢”等措施,幫助出租汽車司機(jī)渡過難關(guān)。

事實(shí)上,已有地方開展了相關(guān)工作。例如,濟(jì)南市將對經(jīng)營期限為6年或6年半的在運(yùn)車輛,各出租汽車公司對承包公營車輛的承租人,減免2月份原標(biāo)準(zhǔn)一半的承包費(fèi);對新能源及個(gè)性化出租車等經(jīng)營期限為8年的車輛,各企業(yè)按2000元/車的標(biāo)準(zhǔn)減免2月份的承包費(fèi)。

不僅是出租車司機(jī)迎來費(fèi)用減免的利好,本次國務(wù)院常務(wù)會議還提出,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過延長保險(xiǎn)期限、續(xù)保費(fèi)用抵扣等方式,適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的營運(yùn)車輛、船舶、飛機(jī)保險(xiǎn)費(fèi)用。

而在收費(fèi)公路免費(fèi)通行期間,對經(jīng)營主體金融債務(wù)還本付息存在困難的,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予延緩付息、本金展期或續(xù)貸等支持。采取切實(shí)舉措使貨車司機(jī)從免收通行費(fèi)中受惠。會議還明確,將盡快出臺收費(fèi)公路免費(fèi)通行的后續(xù)支持保障政策。

階段性加大減稅降費(fèi)力度

此外,國務(wù)院常務(wù)會議還要求,要分區(qū)分級精準(zhǔn)有序引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)復(fù)工,取消不合理復(fù)工審批。協(xié)調(diào)保障好復(fù)工所需的口罩等防疫物資。

各地要對郵政和各種所有制快遞企業(yè)給予一視同仁的通行便利,推動打破鄉(xiāng)村、社區(qū)“最后一公里”通行和投遞障礙,將智能投遞設(shè)施等納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,為防控疫情,目前一些小區(qū)強(qiáng)化了封閉式管理,即便小區(qū)內(nèi)設(shè)置了智能快件箱設(shè)施,也不允許快遞員進(jìn)入,快遞投遞速度受到影響。

此前國家郵政局市場監(jiān)管司副司長侯延波在2月6日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上表示,病毒通過郵件、快件傳播的風(fēng)險(xiǎn)極低,可以正常接收郵件、快件。呼吁設(shè)有智能快件箱的小區(qū),能夠?yàn)榭爝f小哥打開方便之門。

相關(guān)部門已劃分了風(fēng)險(xiǎn)類別來幫助開展投遞工作。2月19日,交通運(yùn)輸部、國家郵政局、中國郵政集團(tuán)有限公司發(fā)出緊急通知,各地交通運(yùn)輸、郵政管理部門要切實(shí)保障末端投遞。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),要全面恢復(fù)正常寄遞投遞秩序。

圖片來源:新華社

而在中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),要在強(qiáng)化郵遞員、快遞員健康防護(hù)管理基礎(chǔ)上,允許其進(jìn)入小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等管理區(qū)域進(jìn)行末端投遞;在設(shè)立智能快件箱的管理區(qū)域,郵遞員、快遞員做好進(jìn)出登記備案、體溫檢測、佩戴口罩等工作后,應(yīng)允許其優(yōu)先將郵件快件通過指定路徑直接投遞到智能快件箱。

對于尚未設(shè)立智能快件箱的管理區(qū)域,上述緊急通知明確,要劃定出特定區(qū)域用來收投郵件快件,推廣定點(diǎn)收寄、定點(diǎn)投遞、預(yù)約投遞等經(jīng)驗(yàn)做法,以減少人員直接接觸。

針對高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),上述緊急通知強(qiáng)調(diào),要為郵遞員、快遞員取件投遞提供相關(guān)便利措施,不得一刀切禁止取件和投遞。有關(guān)違規(guī)設(shè)卡、封村斷路等影響末端正常投遞的現(xiàn)象,要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行反映處理。

本次國務(wù)院常務(wù)會議還提出,要階段性加大減稅降費(fèi)力度。在一定期限內(nèi)繼續(xù)實(shí)施去年底到期的大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。3月1日至6月30日,免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%,取消非油輪貨船強(qiáng)制應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)及收費(fèi)。

此外,6月底前,減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。降低部分政府管理的機(jī)場服務(wù)保障環(huán)節(jié)收費(fèi)。對疫情防控期間執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的交通運(yùn)輸、物流企業(yè),屬于政府購買公共服務(wù)的,各級財(cái)政要給予補(bǔ)償。

封面圖片來源:新華社

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