金華市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于支持企業(yè)渡過難關(guān)的政策意見

2月7日，金華市出臺新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于支持企業(yè)渡過難關(guān)的政策意見。

一、加大降本減負支持

1.減免小微企業(yè)稅費。貫徹落實國家、省對小微企業(yè)的財稅支持政策。對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還防控期間增值稅增量留抵稅額。對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅。因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。小微企業(yè)因疫情影響造成的資產(chǎn)損失，可依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。對生產(chǎn)疫情防控物資的小微企業(yè)，優(yōu)先落實相關(guān)稅費減免政策。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

2.延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的小微企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。對生產(chǎn)疫情防控物資的小微企業(yè)，優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

3.緩繳社會保險費。對因疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力足額繳納社會保險費的小微企業(yè)，按規(guī)定批準(zhǔn)后，可緩繳社會保險費，相關(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳社會保險費，不影響參保人員個人權(quán)益。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局）

4.返還失業(yè)保險費。對不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%確定。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局、市稅務(wù)局）

5.降低企業(yè)要素成本。加快實施新的小微企業(yè)降本減負措施，降低小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本，切實減輕小微企業(yè)負擔(dān)。工業(yè)用電價格根據(jù)國家政策及時調(diào)整，工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調(diào)10%，期限為3個月。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

6.減免小微企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的小微企業(yè)，自當(dāng)?shù)貙嵭幸咔榉揽睾蟮牡?個月房租免收，第2、第3個月房租減半。對在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等各類載體，作為年度綜合評價和榮譽申報的加分因素。（責(zé)任單位：市國資委、市經(jīng)信局、市科技局，婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會）

7.減輕企業(yè)防疫費用負擔(dān)。指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好復(fù)工管理和疫情防控工作，經(jīng)屬地政府批準(zhǔn)，在省級疫情一級響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè)，給予一定的疫情防控補貼。（責(zé)任單位：婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會）

8.加大技改投資補助。企業(yè)為擴大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)進行的技改投資，設(shè)備投資額500萬元以內(nèi)的按60%給予補助，超出500萬元以上部分按50%給予補助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

9.建立企業(yè)綠色通道。為企業(yè)開通“無見面服務(wù)”，進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。加快各級財政涉企資金的撥付進度，利用金華市獎補資金信息管理平臺，實現(xiàn)資金網(wǎng)上快捷申報，確保各類資金及時撥付到有關(guān)企業(yè)。設(shè)立進口防控物資快速通關(guān)專用窗口和綠色通道，對用于疫情防控治療的進口藥品、醫(yī)療器械等，做到即到即提，確保通關(guān)“零延時”。按照國家有關(guān)規(guī)定，采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進口物資無需審批。（責(zé)任單位：婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會，市財政局、市行政服務(wù)中心、金華海關(guān)）

二、加大金融支持

10.加強信貸紓困。對受疫情影響較大的困難企業(yè)，全力做好紓困工作。各金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對因疫情面臨還款困難的小微企業(yè)，予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等幫扶，幫助妥善安排還款方案。鼓勵金融機構(gòu)積極使用央行防控疫情專項再貸款資金和支小再貸款政策支持民營和小微企業(yè)融資。（責(zé)任單位：市金融辦、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局）

11.降低融資成本。鼓勵各銀行機構(gòu)加大對企業(yè)的支持力度，降低融資成本，確保2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個百分點。推進無還本續(xù)貸、循環(huán)貸等還款方式創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)貸成本持續(xù)下降；充分發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，支持受疫情影響企業(yè)轉(zhuǎn)貸。（責(zé)任單位：市金融辦、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局、市經(jīng)信局、市財政局）

12.發(fā)揮政策性擔(dān)保機構(gòu)作用。各政策性融資擔(dān)保機構(gòu)對受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)的擔(dān)保需求，原則上取消反擔(dān)保要求，減半收取擔(dān)保費。對涉及防疫物資生產(chǎn)、銷售、運輸小微企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)，免收擔(dān)保費，對市國控融資擔(dān)保有限公司按應(yīng)收擔(dān)保費用的50%給予專項補助。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局、市國資委、市金投集團）

三、加大外貿(mào)出口支持

13.強化國際商事證明服務(wù)。發(fā)揮貿(mào)促會國際商事認證服務(wù)職能，為受疫情影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)提供出具國際商事證明書服務(wù)，包括出具不可抗力事實性證明等，免收證明開具手續(xù)費。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會）

14.提高外貿(mào)參展補助。按照“能展盡展、全力促展”的原則，大力支持外貿(mào)企業(yè)參加境外展會。對于新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間，已支付展位費用卻未能參加的，按照參展的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局，婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會）

15.發(fā)揮出口信用保險作用。對出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險的保費給予全額補貼；提高保險覆蓋面，做到應(yīng)保盡保。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、金華銀保監(jiān)分局）

16.加大對市場保供企業(yè)補助。對疫情防控期間承擔(dān)糧油肉蛋蔬菜等生活必需品供應(yīng)、加工和儲備的骨干企業(yè)，因采購價格、物流、人工費用上漲、損耗等因素，企業(yè)經(jīng)營困難的，視實際情況給予專項補助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財政局，婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會）

四、加大企業(yè)用工支持

17.實施援企穩(wěn)崗政策。確因復(fù)工需要，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，企業(yè)包車接回市域外相對集中的外地職工，包車發(fā)生的費用，政府與企業(yè)按2:1的比例分擔(dān)。對員工自行返程的，返程路費可抵扣增值稅。對在我市外來務(wù)工人員集中地區(qū)設(shè)立的勞務(wù)合作基地，可參照東西部扶貧勞務(wù)合作基地政策給予招工補助。（責(zé)任單位：婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會，市人力社保局、市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局）

18.支持落實隔離觀察。鼓勵企業(yè)利用廠區(qū)宿舍、職工公寓對市域外務(wù)工人員進行隔離觀察，嚴(yán)格落實管控措施的，給予企業(yè)每人300元的補助。把市域外務(wù)工人員原租（?。┓孔鳛楦綦x觀察場所，嚴(yán)格落實管控措施的所在村（社區(qū)），按隔離戶數(shù)，給予每戶500元的獎勵。（責(zé)任單位：婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會）

19.保障返金務(wù)工群體權(quán)益。非疫情重點地區(qū)返金務(wù)工人員，嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離觀察期間，企業(yè)支付薪酬的，政府參照市失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)給予生活補貼（不高于企業(yè)實際支付金額），直到一級響應(yīng)解除為止。（責(zé)任單位：婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會，市人力社保局、市財政局）

20.支持職業(yè)技能提升。對受疫情影響的企業(yè)，對在停工期間組織職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證書或相關(guān)合格證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局，婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府，金華開發(fā)區(qū)管委會、金義都市新區(qū)管委會）

本政策意見有效期至2020年4月30日。中央、省出臺相關(guān)支持的政策，遵照執(zhí)行。本政策與其他政策不一致的，按就高不就低原則執(zhí)行，所涉及的補助資金，按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)，各縣（市）可參照執(zhí)行。