官宣了！因疫情防控犧牲，不止是工傷，還可評定為烈士

每經(jīng)編輯 趙云    

疫情防控形勢不斷變化，新冠肺炎累計確診病例還在不斷增加，醫(yī)務(wù)人員被感染的病例數(shù)也在上升。上周五（14日）國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上的數(shù)據(jù)顯示，截至2月11日24時，全國共報告醫(yī)務(wù)人員確診病例1716例，占全國確診病例的3.8%；6名醫(yī)務(wù)人員不幸死亡，占全國死亡病例的0.4%。

當(dāng)時有網(wǎng)友呼吁，“因新冠肺炎導(dǎo)致死亡的一線醫(yī)務(wù)人員僅認定為工傷，還不夠，建議評為烈士”。

對此，昨天官方明確了！

2月17日，退役軍人事務(wù)部官網(wǎng)顯示，退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于妥善做好新冠肺炎疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作的通知》，要求各地各部門妥善做好因疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作，符合烈士評定（批準）條件的人員，應(yīng)評定（批準）為烈士。

因工作感染殉職人員烈士評定，官方明確了

據(jù)新華社報道，通知指出，在新冠肺炎疫情防控工作中，直接接觸待排查病例或確診病例，承擔(dān)診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集、病原檢測以及執(zhí)行轉(zhuǎn)運新冠肺炎患者任務(wù)等的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者因履行防控工作職責(zé)感染新冠肺炎以身殉職，或者其他犧牲人員，符合烈士評定（批準）條件的，應(yīng)評定（批準）為烈士。

根據(jù)通知要求，參加疫情防控工作的地方人員根據(jù)《烈士褒揚條例》規(guī)定評定，各地統(tǒng)一組織赴湖北的醫(yī)療救援人員犧牲的，由派出人員單位所在地省級人民政府評定；參加疫情防控工作的軍隊人員和軍隊聘用的社會人員，由軍隊相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

同時，有關(guān)部門要與應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）保持密切溝通，一對一全流程指導(dǎo)做好申報工作；要簡化工作程序，提高工作效率，及時進行評定（批準）；要創(chuàng)新方式方法，充分利用信息技術(shù)手段，既保證工作順利開展，又最大限度降低人員聚集感染風(fēng)險。

通知強調(diào)，要落實好撫恤優(yōu)待政策，及時發(fā)放烈士褒揚金和撫恤金，積極開展慰問、懸掛光榮牌等活動，妥善解決烈士遺屬的實際困難。要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙嶋H情況采取適當(dāng)形式開展撫恤優(yōu)待工作，對疫情較重地區(qū)，要通過適當(dāng)方式隨時了解掌握烈士遺屬的身體、心理動態(tài)及所面臨的困難等情況，有針對性地開展心理疏導(dǎo)、提供精準服務(wù)。

此外，各地要深入挖掘整理烈士在疫情防控工作中的突出事跡，講好英烈故事，大力弘揚不怕犧牲、勇于奉獻的烈士精神，向疫情中的“逆行英雄”致敬，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)凝聚精神力量，在全社會營造致敬英烈、關(guān)愛烈屬的濃厚氛圍。

啟動烈士評定有法可依有例可循

對于不幸逝世的6名醫(yī)務(wù)工作者，此前官方并未披露具體身份。而據(jù)已有的公開報道，此次疫情中，因感染去世的醫(yī)生有湖北省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院耳鼻喉科醫(yī)生梁武東、武漢中心醫(yī)院眼科醫(yī)生李文亮、武漢同濟醫(yī)院器官移植副主任林正斌。

而自疫情暴發(fā)以來，不少醫(yī)護人員都面臨巨大的工作壓力和工作強度，很多人心理和身體的負荷都達到了極限，甚至因勞累或意外去世。

據(jù)《法制日報》，中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部主任鄧利強表示，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法與《護士條例》均明確規(guī)定，在遇有傳染病流行等嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，醫(yī)師及護士應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的調(diào)遣和安排，參加醫(yī)療救護。“目前，政府或企業(yè)為一線人員提供一定的經(jīng)濟補償或政策的支持保障，確實會讓人們感到安慰。”

資料圖，圖文無關(guān)（來源：每經(jīng)記者 張建 攝）

鄧利強認為，社會有必要對道德層面的奉獻精神進行褒獎，但目的絕不是褒獎“人”，而是鼓勵社會建立起對抗疫情的信心。

據(jù)了解，2003年非典疫情結(jié)束后，有因感染非典去世的醫(yī)務(wù)人員被追認為烈士。例如，廣東省政府2003年4月曾發(fā)文認定中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院主任醫(yī)師鄧練賢、廣東省中醫(yī)院護士長葉欣為革命烈士。

國防大學(xué)教授公方彬說，精神激勵是激發(fā)斗志的重要一環(huán)，給在一線殉職的醫(yī)務(wù)人員授予烈士稱號具有激勵作用。

公方彬認為，此次抗擊疫情中殉職的醫(yī)務(wù)人員符合《烈士褒揚條例》第八條的烈士評定標準，即“為了搶救公民生命財產(chǎn)犧牲的”。

中國人民大學(xué)教授呂景勝也認為，所有在抗擊疫情一線殉職的醫(yī)務(wù)人員都符合烈士評定標準，事跡特別突出的可以稱得上英雄。

烈士褒揚條例

第六條 國務(wù)院退役軍人事務(wù)部門負責(zé)全國的烈士褒揚工作?？h級以上地方人民政府退役軍人事務(wù)部門負責(zé)本行政區(qū)域的烈士褒揚工作。

第八條 公民犧牲符合下列情形之一的，評定為烈士：

（一）在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的；

（二）搶險救災(zāi)或者其他為了搶救、保護國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)、公民生命財產(chǎn)犧牲的；

（三）在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的；

（四）在執(zhí)行武器裝備科研試驗任務(wù)中犧牲的；

（五）其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的。

現(xiàn)役軍人犧牲，預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評定烈士的，依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評定。

“抗擊疫情，應(yīng)成改善醫(yī)患關(guān)系新起點”

為了保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和安全健康，最高法、最高檢、國家衛(wèi)健委和公安部聯(lián)合發(fā)文，嚴打疫情防控期間涉醫(yī)違法犯罪行為。

《法制日報》稱，在鄧利強看來，疫情期間對醫(yī)務(wù)人員的保護非常重要。他相信，疫情過后，這些保護醫(yī)護人員的措施也會得到社會支持，但仍然要避免發(fā)生個別極端的傷醫(yī)事件，要解決我國醫(yī)患關(guān)系最深層的問題。

目前存在的一種現(xiàn)象是，很多患者把醫(yī)療過程中遇到的問題都歸咎為一線醫(yī)護人員。鄧利強認為，一線醫(yī)護人員與患者一樣，都是醫(yī)療過程的參與者，只不過他們多了專業(yè)知識，“醫(yī)護人員的發(fā)言權(quán)仍沒有得到應(yīng)有的重視”。

2月18日，北京青年報也發(fā)布評論稱，這次新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，一些醫(yī)務(wù)人員因為救治病患，結(jié)果成了最先被感染上病毒的患者，其中一些人，一樣因為病毒而喪失了生命。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

文章作者苑廣闊指出，所以不管是在這次抗擊新冠肺炎的戰(zhàn)“疫”中，還是在今后，我們都需要對人的生死，對當(dāng)前的醫(yī)療發(fā)展等等有一個客觀理性的認識，這有利于我們減少對醫(yī)務(wù)人員的誤解和猜忌，從而減少醫(yī)患矛盾的發(fā)生。

醫(yī)患和諧只是最基本的要求，我們還要學(xué)會給予醫(yī)務(wù)工作者更多的理解和尊重。現(xiàn)在全國很多省市已經(jīng)出臺規(guī)定，在一年、三年乃至更長時間內(nèi)對醫(yī)務(wù)工作者游覽景區(qū)景點給予免收門票的待遇。這是一個好的開始，我們希望以此為發(fā)端，迎來全社會尊醫(yī)重醫(yī)的新起點，讓以救死扶傷為己任的醫(yī)務(wù)工作者得到更多的職業(yè)榮譽感、社會認同感。

醫(yī)務(wù)人員既是幫助我們抵御疾病找回健康的“白衣戰(zhàn)士”，同時也是國家和社會的寶貴資源和財富。紀錄片《中國醫(yī)生》中，一名醫(yī)生經(jīng)常通宵加班，擔(dān)心自己哪天會突然死掉，但覺得自己又“不敢死”，因為“我現(xiàn)在是主任醫(yī)師，我們差不多要用25年時間才可能培養(yǎng)出來，如果我現(xiàn)在死了，那就是浪費國家資源。”醫(yī)務(wù)人員以這樣的精神獻身醫(yī)學(xué)，獻身國家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，我們還有什么理由不尊重他們，不愛護他們？

每日經(jīng)濟新聞綜合新華社、法制日報、北青報等