“封城”22天全記錄 省市新主官上任 湖北如何打開新局面

每經(jīng)記者 楊歡 劉艷美 余蕊均    每經(jīng)編輯 劉艷美    

“武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。”

2月13日，戰(zhàn)疫膠著之際，中央對湖北省和武漢市“一把手”進(jìn)行了調(diào)整——

上海市市長應(yīng)勇接替蔣超良，出任湖北省委書記；濟(jì)南市委書記王忠林接替馬國強(qiáng)，出任武漢市委書記。

 應(yīng)勇（左）和王忠林 

消息一出，輿論沸騰，“林”危受命、“應(yīng)”勇抗疫……一個個遣詞造句背后寄托著太多期待。

值得注意的是，人事安排官宣前，還有一個重要消息，也在鼓舞著士氣。

2月13日上午9時起，11架運(yùn)輸機(jī)，包括運(yùn)20、伊爾76、運(yùn)9，陸續(xù)降落在天河機(jī)場，近1000名軍隊(duì)支援湖北醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員和大批醫(yī)療物資抵達(dá)武漢。截至目前，軍隊(duì)已派出的3批次4000余名醫(yī)護(hù)人員支援一線，此次任務(wù)，也是“鯤鵬”首次參加非戰(zhàn)爭軍事行動。

視頻來源：央視新聞 

與此同時，醫(yī)療界“精銳力量”也在向湖北集結(jié)。除了“南湘雅、北協(xié)和、東齊魯、西華西”這樣的“王炸天團(tuán)”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月12日，共有190支醫(yī)療隊(duì)、23103名醫(yī)療隊(duì)員支援湖北。其中，在武漢的有159支醫(yī)療隊(duì)、18541名醫(yī)療隊(duì)員。

最新通報顯示，2月13日0時~24時，湖北省新增新冠肺炎病例4823例（含臨床診斷病例3095例）。相比前一日暴增14840例（含臨床診斷病例13332例），這一數(shù)字已大幅放緩。截至13日24時，湖北省累計(jì)報告新冠肺炎病例51986例（含臨床診斷病例15384例）。

不過，因?yàn)樵黾恿?ldquo;臨床診斷病例”分類，對數(shù)字此前攀升其實(shí)并不比感到太過意外。正如國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒所言，修訂標(biāo)準(zhǔn)是為了讓患者能及早按照確診病例相關(guān)的要求接受規(guī)范化治療，進(jìn)一步提高救治成功率。

“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”是當(dāng)務(wù)之急。人力、財力、物力，無不在為湖北和武漢打開新局面貢獻(xiàn)一份力量。

湖北新書記應(yīng)勇

懇請支持和幫助，接受批評和監(jiān)督

 圖片來源：視頻截圖 

“我將無我、不負(fù)人民”。2月13日，湖北省召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，應(yīng)勇表示，湖北和武漢是全國疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。“懇請全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾給予支持和幫助，也誠懇接受大家對我的批評和監(jiān)督。”

應(yīng)勇說，當(dāng)前，疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，我們必須以更大決心、更果斷措施、更有效辦法，抓實(shí)抓細(xì)抓落地，打好疫情防控組合拳，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住。

這是他赴任湖北后的首度發(fā)聲。在此之前，應(yīng)勇最近一次公開亮相是2月11日，在上海市疾防中心主持召開專題會，研究新冠肺炎科研攻關(guān)和大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)防控等工作。

從1月20日上海確認(rèn)首例輸入性新冠肺炎確診病例開始，上海戰(zhàn)疫序幕拉開。時任上海新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，應(yīng)勇在處置疫情防控工作方面的態(tài)度和做法，可以從一些公開報道中窺知一二。

1月20日至2月11日，應(yīng)勇分別和醫(yī)療專家，基層代表面對面會談，聽取對防控疫情工作的意見建議。期間，多次提及基層工作的重要性，要求切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，多為基層解決困難。

應(yīng)勇認(rèn)為，全面落實(shí)疫情防控工作，歸根到底要靠基層；加強(qiáng)條塊結(jié)合、條塊聯(lián)動，最終要靠塊的落實(shí)。

他指出，政府部門要樹立基層導(dǎo)向，條線部門要支持屬地加強(qiáng)管理，區(qū)級機(jī)關(guān)要抽調(diào)力量支援基層，努力為基層單位提供防疫物資保障，力戒形式主義、官僚主義。

就在應(yīng)勇的任命宣布后不久，湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部發(fā)布最新通告，要求各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要組織干部職工下沉到村（社區(qū)）基層一線，參與疫情防控工作。

 圖片來源：網(wǎng)頁截圖 

除了樹立基層導(dǎo)向，面對疫情防控這樣極具專業(yè)背景的工作，應(yīng)勇還曾多次“開門納諫”。

“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，需要科學(xué)有效應(yīng)對，我們尤其希望大家多談不足和問題，多給我們好的意見建議。”2月1日，應(yīng)勇主持召開專家座談會，制訂應(yīng)對返程高峰各項(xiàng)方案預(yù)案。

他在會上表示，只有勇于接受監(jiān)督的政府才是不懈怠的政府，只有勇于接受批評的政府才是不斷進(jìn)取的政府。他要求政府部門認(rèn)真研究、充分吸納專家的意見建議，建立專家建言獻(xiàn)策常態(tài)機(jī)制，不斷優(yōu)化完善疫情防控工作的方案和措施。

對外集思廣益，對內(nèi)也絲毫沒有放松。

“越是在非常時期、緊急關(guān)頭，越是在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)下、特殊的環(huán)境中，全體政府工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，越要有昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)。”這是2月2日，應(yīng)勇在主持召開上海市政府工作會議時著重強(qiáng)調(diào)的。

目前，因防疫不力，湖北已有多名官員被密集問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，必須發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，梳理應(yīng)勇公開講話，他曾多次表示，要著力深化對權(quán)力運(yùn)行的制約，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。

值得注意的是，現(xiàn)年62歲的應(yīng)勇，曾先后在浙江、上海兩地政法系統(tǒng)工作30余年，擔(dān)任過兩地高級人民法院院長，是一名標(biāo)準(zhǔn)的“政法老兵”。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，應(yīng)勇在上海高院工作期間，上海法院司法公正指數(shù)、司法透明度穩(wěn)居全國第一。一位政法系統(tǒng)內(nèi)部人士評價，“讓司法與行政相對獨(dú)立，這體現(xiàn)出應(yīng)勇的一種法治思維，他能夠認(rèn)準(zhǔn)做一件事情，然后用行動把你說服。”

走馬上任武漢

王忠林曾直言“不怕得罪人”

 圖片來源：視頻截圖 

2月13日下午，武漢市召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會。

出席會議的應(yīng)勇對王忠林予以高度評價：“王忠林同志政治素質(zhì)好，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，基層歷練經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉經(jīng)濟(jì)工作和城市管理，處事果斷，勇于擔(dān)當(dāng)，勤勉務(wù)實(shí)，為人正派。”

王忠林在發(fā)言時稱，將堅(jiān)決把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，以必勝信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)；堅(jiān)決把抓實(shí)抓細(xì)作為最關(guān)鍵的問題，以過硬舉措把握防控工作主動權(quán)；堅(jiān)決做到以上率下沖鋒在前，以強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)為全市黨員干部作出表率；堅(jiān)決廣泛發(fā)動和依靠群眾，以磅礴偉力奪取武漢保衛(wèi)戰(zhàn)的全面勝利；堅(jiān)決統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以百倍努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

公開資料顯示，王忠林有17年政法工作經(jīng)驗(yàn)，“作風(fēng)硬派、雷厲風(fēng)行”，是外界對他的普遍評價。

1月24日，濟(jì)南首次確認(rèn)新型冠狀病毒肺炎2例。疫情當(dāng)前，王忠林當(dāng)即對濟(jì)南防控工作提出四個“百分百”：堅(jiān)決把好排查關(guān)，對從湖北入濟(jì)的人員，要一個不漏、百分之百地做核酸檢測。

王忠林多次以“四不兩直”方式檢查疫情——不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，到高速公路出入口、農(nóng)村、防護(hù)用品企業(yè)、藥劑企業(yè)督導(dǎo)檢查疫情防控工作。

目前來看，濟(jì)南疫情防控效果明顯。山東省衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，2月13日，濟(jì)南零新增確診病例，截至當(dāng)天24時累計(jì)確診47人，在全國15個副省級城市中，排名倒數(shù)第五。

王忠林是土生土長的山東人，仕途此前一直在山東省內(nèi)。

1984年，王忠林從華東政法學(xué)院畢業(yè)后，在棗莊市政法系統(tǒng)大約工作了17年，公安局和檢察院都有他的工作足跡。2001年，王忠林離開政法系統(tǒng)，開始地方主政工作。

在棗莊嶧城區(qū)、滕州市及聊城先后任職后，2015年，王忠林調(diào)任省上，擔(dān)任山東省發(fā)改委主任。不到一年半，王忠林來到濟(jì)南“救火”。

彼時，時任濟(jì)南市委書記王敏、市長楊魯豫先后落馬。2014年12月，王敏接受調(diào)查，時任南昌市委書記王文濤北上出任濟(jì)南市委書記。2016年4月，楊魯豫接受調(diào)查，王忠林隨后出任濟(jì)南市委副書記、代市長，接著去“代”轉(zhuǎn)正，出任市長。隨著王文濤出任黑龍江省省長，王忠林接班書記，主政濟(jì)南。

在許多場合，王忠林都談到實(shí)干的重要性——

“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢想成真。”“濟(jì)南過去的成績，是靠干出來的，創(chuàng)建國家中心城市，還要靠實(shí)干。” “做到‘一件接著一件干’，‘干一件成一件’ 。”

去年5月，王忠林率濟(jì)南黨政代表團(tuán)相繼在京滬亮相。其間，一位企業(yè)家講述了這樣一個細(xì)節(jié)：跟王忠林的交往基本上是晚上11點(diǎn)鐘以后電話微信，早上起來后又繼續(xù)微信電話。“感覺王忠林書記不僅是‘996’，也不僅僅是‘007’，他除了睡覺的時間，基本上是18x18x7。”

王忠林曾直言，對“不扛擔(dān)子”的問題，要不怕得罪人，善說“不行”。對這些形式主義、官僚主義問題要“亮劍”。要完善考核評價機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)督問責(zé)制度，通過嚴(yán)格獎懲促進(jìn)履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

對“不對路子”的問題，要深思熟慮，會說“不行”。面對這些解難題“沒法子”、促發(fā)展“缺路子”、做方案“無樣子”的現(xiàn)象，要亮出鮮明態(tài)度，堅(jiān)決說“不行”，打回去重新來過。

戰(zhàn)疫新征程

“提振士氣、凝聚民心、重振雄風(fēng)”

除了剛剛履新的省市兩位主官，中央政法委秘書長陳一新和國家衛(wèi)建委副主任王賀勝均已趕赴武漢一線。

 陳一新（左）和王賀勝 

2月8日，陳一新趕赴武漢，成為中央指導(dǎo)組副組長。2月10日，湖北省委常委會決定：新任常委王賀勝兼任省衛(wèi)健委黨組書記、主任。

早前即有分析認(rèn)為，疫情防控刻不容緩，眼下的湖北和武漢，不僅需要醫(yī)務(wù)人員和各類物資，也需要充實(shí)組織力量，需要能夠判斷精確、決策果斷、落實(shí)迅速的人。

一周之內(nèi)，一位來自衛(wèi)生系統(tǒng)的干部、三名具有政法背景的官員，特殊時期的人事安排，意義自不待言。而面對眼下疫情防控的膠著態(tài)勢，每一項(xiàng)工作都需要“快、準(zhǔn)、狠”。

2月10日，省際對口支援湖北省除武漢以外地市新型冠狀病毒肺炎防治工作視頻會議召開。國家衛(wèi)健委副主任于學(xué)軍，湖北省委常委王賀勝在湖北分會場出席會議并講話。

 圖片來源：視頻截圖 

王賀勝代表湖北省委省政府，感謝全國的大力支持，“各兄弟省份短時間內(nèi)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，與我們并肩戰(zhàn)斗”。

他還指出，與武漢相比，湖北省其他市州基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生人員更加缺乏。懇請各兄弟省份進(jìn)一步加大對口支援力度，湖北各市州將全力做好援鄂人員后勤保障工作，抓住關(guān)鍵窗口期，共渡難關(guān)，共同打贏疫情防治的阻擊戰(zhàn)。

就在這天，官方正式公布對口支援方案，19個省份馳援湖北除武漢外16個地市。截至目前，已有超2萬名醫(yī)護(hù)人員趕赴一線。

毫無疑問，這場戰(zhàn)疫，沒有人能置身事外，也沒有一個地方會成為孤島。但真正確保“應(yīng)收盡收”，不僅需要足夠的醫(yī)務(wù)人員，還需要足夠的病床——用中央指導(dǎo)組副組長、中央政法委秘書長陳一新的話說，寧要“病床等人”，不能“病人等床”。

2月12日，陳一新在武漢督導(dǎo)疫情防控工作并召開碰頭會，專題研究武漢市病床籌集工作。

 圖片來源： 中央政法委長安劍 

他提醒武漢各級干部：武漢是疫情初發(fā)地，早發(fā)多發(fā)，疫情比市外省外更為長久、更為嚴(yán)重。想要疫情出“拐點(diǎn)”，先要信心出“拐點(diǎn)”。要清醒認(rèn)識武漢疫情的特殊性、不確定性，清醒認(rèn)識武漢防控工作的難點(diǎn)，強(qiáng)化底線思維，寧可把風(fēng)險估計(jì)得更大一點(diǎn)，把問題困難估計(jì)得更多一點(diǎn)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃超前性，提高工作安排預(yù)見性，跟進(jìn)實(shí)施有力有效舉措，努力打好疫情防控主動戰(zhàn)。

與輸入地相比，武漢感染者底數(shù)還沒有完全摸清，蔓延擴(kuò)散的規(guī)模也沒有較為精準(zhǔn)的估計(jì)預(yù)測。據(jù)有關(guān)方面推算，武漢潛在被感染的基數(shù)可能還比較大。

疫情防控還存在確診難、收治難、隔離難、保障難等薄弱環(huán)節(jié)。輿情應(yīng)對較為被動，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不到位，辟謠不及時，影響了社會輿論環(huán)境。

根據(jù)“中央政法委長安劍”披露的信息，從掃黑除惡戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向“掃毒除疫”戰(zhàn)場，陳一新在武漢4天的工作重心在于“惡補(bǔ)”學(xué)習(xí)了解疫情防控情況和相關(guān)知識，“想盡快成為一名深度的‘知情人’和推進(jìn)這項(xiàng)工作的行家里手。”

在他看來，打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，關(guān)鍵要提振士氣、凝聚民心、重振雄風(fēng)。為此，要采取更大的力度、更果斷的措施，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住。要堅(jiān)持一個階段突出幾項(xiàng)重點(diǎn)，環(huán)環(huán)緊扣、步步為營、久久為功，以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展。

當(dāng)天會上，陳一新還立了一個“規(guī)矩”——今后，要建立每日碰頭會制度，堅(jiān)持開短會、講短話，把重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)解決問題和抓落實(shí)上。

2月14日，太陽再次升起，無數(shù)目光都在期待，早日重歸正軌。

視覺：帥靈茜 劉陽  排版：劉艷美 盧祥勇