工信部擬修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》 技術(shù)門檻降低

每經(jīng)記者 李星    每經(jīng)編輯 段思瑤

圖片來源：攝圖網(wǎng)

2月10日，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中提到，決定對包括《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》、《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》、《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》、《新能源汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表》、《新能源汽車年度報告》等10項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行修改。

2017年1月，工信部正式對外發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并于2017年7月1日起施行。

《征求意見稿》提出，將《規(guī)定》第五條第三款修改為：“具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的技術(shù)保障能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》”；將《規(guī)定》中的“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”，修改為“技術(shù)保障能力”，并提出新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)保障能力以及對新能源汽車整車和自制部件的測試能力。

這意味著，產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力將不再作為審核新能源整車企業(yè)的核心指標(biāo)，只要保證生產(chǎn)所需的技術(shù)保障能力即可，技術(shù)門檻大大降低。

此外，《征求意見稿》也將附件一《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》中的第一條“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”和附件2《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》中第一條“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”均修改為“技術(shù)保障能力”，并對有關(guān)內(nèi)容作出了相應(yīng)修改。

對于《規(guī)定》中的附件4《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》和附件6《新能源汽車年度報告》的相關(guān)內(nèi)容，此次《征求意見稿》進(jìn)行了刪除，包括刪除附件4中的“與新能源汽車產(chǎn)品有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)（人）”、“新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力及設(shè)計(jì)開發(fā)過程說明（包括研發(fā)機(jī)構(gòu)和人員、開發(fā)工具和設(shè)備、開發(fā)過程描述等）”、“產(chǎn)品開發(fā)主要設(shè)施設(shè)備（含必要的軟件程序）清單”三項(xiàng)內(nèi)容以及附件6中的“新產(chǎn)品研發(fā)情況”、“研發(fā)能力和條件建設(shè)情況”內(nèi)容。

同時，《征求意見稿》還刪去了《規(guī)定》中的第二十九、第三十和第三十一條，分別為“已取得準(zhǔn)入的新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行改造，并自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)報送滿足本規(guī)定的審查計(jì)劃，于24個月內(nèi)通過審查。對于其取得準(zhǔn)入時已審查的有關(guān)內(nèi)容，免予審查”、“新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)，符合《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》”、“新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時滿足《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》”。

工信部表示，對《規(guī)定》進(jìn)行修改，是為了更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，公眾可在今年3月10日前對《征求意見稿》提出意見。