每經(jīng)熱評｜舒圣祥：復工復產(chǎn)穩(wěn)經(jīng)濟 勸返遣返要依法

每經(jīng)特約評論員 舒圣祥

（舒圣祥 媒體評論員）

2月10日，是許多企業(yè)開始復工的日子。雖然對很多企業(yè)來說，復工復產(chǎn)依然只是理論上的，但除湖北省外，其他30個省份均已部署安排企業(yè)復工復產(chǎn)。國務(wù)院也印發(fā)通知，要求各地區(qū)各部門和有關(guān)企業(yè)既要切實做好春節(jié)后返程和復工復產(chǎn)后的疫情防控工作，又要及時協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)中的困難和問題，盡早恢復正常生產(chǎn)。

企業(yè)要生存，員工要吃飯，經(jīng)濟要穩(wěn)定，長時間大范圍的完全停擺，是經(jīng)濟社會不可承受之重。在有效落實防控要求的基礎(chǔ)上，分期、分批、有序組織企業(yè)復工復產(chǎn)，必要且重要。應(yīng)該根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，合理批準企業(yè)復工申請，落實企業(yè)責任，做好員工排查、內(nèi)部防控等工作，同時完善通勤路上、辦公室內(nèi)、衛(wèi)生間內(nèi)等公共空間的防疫措施。

要實現(xiàn)復工復產(chǎn)，首先要讓人員返程，這是一個必須面對的嚴峻考驗。這些天，返程人員數(shù)量明顯增多，包括京滬在內(nèi)的很多城市，都要求返程人員在家隔離14天后才能上班，這也得到了人們的理解。相比之下，某些地方動輒對沒有當?shù)貞艨诘耐鈦砣藛T勸返甚至遣返，或者根據(jù)買房或租房區(qū)別對待等做法，則在社會上引起了很大爭議。

根據(jù)相關(guān)報道，包括蘇州、無錫、常州在內(nèi)的很多江蘇城市，對返程人員的勸阻措施非常嚴厲。開車的不讓下高速，坐車的不讓出車站，買房的可能還讓在家里隔離，租房的則根本不讓進小區(qū)，集中隔離每天收費300元，14天也就是4200元。最嚴厲的無錫，對來自湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、江西7個省份的人員，一律勸返。

就病例確診數(shù)量而言，江蘇目前排名第八，網(wǎng)友們因此將江蘇某些城市的做法，戲稱為“第八名勸返前七名”。為了防控疫情，地方采取什么樣的舉措，似乎都應(yīng)該獲得理解和支持。但這并不意味著，對外來人員勸返不存在過頭問題，或者不需要考慮合法性與合理性。

習近平總書記強調(diào)：疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。相比之下，“第八名勸返前七名”之類的防控舉措，因為缺少法律依據(jù)，有違“依法防控”的原則。反倒更像是一條充滿歧視的鄙視鏈。

當然，江蘇這些城市經(jīng)濟較發(fā)達，外來人口較多，人員返程時期疫情防控壓力因而較大。暫且不提外來人口對當?shù)氐呢暙I，單就疫情防控的科學性和有效性而言，以“省”論人未免過于粗糙，“一律勸返”有一刀切的嫌疑。更何況，外來人口更多的京滬等地，都并未采取類似做法。

我注意到，江蘇省已發(fā)出緊急通知，要求各地在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，加大金融支持力度，加大企業(yè)復產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策。但是，如果連人員返程都障礙重重，企業(yè)想要復工復產(chǎn)恐怕很難。

如何在防控疫情與復工復產(chǎn)之間做好平衡，做到精準施策與科學合理防控，是對所有城市管理者的嚴峻考驗。經(jīng)濟需要穩(wěn)定，防控需要依法，要做好平衡，的確不簡單。讓外地員工化整為零慢慢返程，通過對企業(yè)有序安排，強化企業(yè)責任，讓人員一點點返程，再一點點隔離，熬過復工復產(chǎn)可能帶來的不利影響，或許要比“一律勸返”之類更為合理。