25張戰(zhàn)“疫”圖 穿透歷史看現(xiàn)在

每經(jīng)記者 李可愚 王小璟    每經(jīng)編輯 陳星 陳旭    

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今天是發(fā)現(xiàn)首個(gè)新冠肺炎病例后的第65天，除湖北外，全國(guó)其他省市已經(jīng)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這對(duì)疫情防控又是一個(gè)新的考驗(yàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)本輪疫情中全國(guó)百余城市每日的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、梳理，再比對(duì)人類歷史上各種各樣的疫情數(shù)據(jù)，透過大數(shù)據(jù)整理分析，最終繪制成25張圖表，來重新審視當(dāng)前這場(chǎng)新冠肺炎疫情。

截至2月9日24時(shí)的最新數(shù)據(jù)，全國(guó)累計(jì)確診病例為40171例，湖北以外地區(qū)新增確診病例連降6天，但湖北的確診病例卻仍然在不斷創(chuàng)出新高……

（注：本輪疫情統(tǒng)計(jì)截至2月9日24時(shí)，特殊說明除外）

人類抗疫史：新冠強(qiáng)于非典弱于流感？

在探究疫情影響的過程中，首要工作是認(rèn)知元兇，即病毒本身。

我們將新型冠狀病毒與2000年后引發(fā)全球性疫情的其他3種病毒對(duì)比后，總結(jié)出新型冠狀病毒的四大特點(diǎn)：傳播能力較強(qiáng)；持續(xù)人傳人；潛伏期長(zhǎng)；致死率較低。

根據(jù)最新的研究，新型冠狀病毒感染的肺炎目前死亡率為2%。這比每年典型流感0.1%的死亡率要高出近20倍。然而，與SARS病毒6%~7%的死亡率和中東呼吸綜合癥病毒35%的死亡率相比，2%的死亡率仍然要低得多。

數(shù)據(jù)來源：世界衛(wèi)生組織、英國(guó)蘭開斯特大學(xué)、上海華山醫(yī)院

新型冠狀病毒的傳播性有多強(qiáng)？殺傷力有多大？最終的數(shù)據(jù)仍然有待觀察。世界衛(wèi)生組織（WHO）認(rèn)為，目前新冠病毒的傳播系數(shù)與流感比較相似。

依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，這次新冠肺炎傳播性較強(qiáng)、死亡率卻低于SARS。很多感染者僅有輕微癥狀甚至沒有癥狀。與SARS相比，新冠肺炎的各種特征，其實(shí)與全球范圍內(nèi)每年都會(huì)暴發(fā)的流感更加相似。

美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心（CDC）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019~2020流感季（去年9月至今年1月底），美國(guó)1900萬人感染流感，至少1萬人死亡。

無論從被感染人數(shù)還是死亡人數(shù)的指標(biāo)看，此次美國(guó)流感季的后果都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過新冠肺炎疫情，可是兩者的關(guān)注度恰巧相反。

數(shù)據(jù)來源：公開資料

對(duì)比20世紀(jì)發(fā)生的多次大規(guī)模疫情可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代公共衛(wèi)生技術(shù)快速發(fā)展下，2020年的新冠肺炎疫情，無論是在患病人數(shù)還是死亡率上，都已經(jīng)降到非常低的水平。

比如說，20世紀(jì)曾發(fā)生過3次極為嚴(yán)重且有記錄的全球流感大流行——1918年流感大流行、1958年流感大流行和1968年流感大流行，3起大流行的死亡人數(shù)都超過百萬人。

數(shù)據(jù)來源：公開資料

即使是2009年6月在墨西哥暴發(fā)的甲型H1N1流感大流行，其嚴(yán)重程度也超出此次新冠肺炎疫情。世界衛(wèi)生組織將2009年疫情的全球流感警告級(jí)別提高到第六級(jí)（最高等級(jí)），該次流行造成超過1萬人死亡，流感病毒還會(huì)感染其他動(dòng)物，豬、馬和鳥類等都在其列。

數(shù)據(jù)來源：世界衛(wèi)生組織

新冠肺炎疫情又是花了多久，從一個(gè)海鮮市場(chǎng)向全國(guó)甚至境外傳播的？從時(shí)間周期看，此次病毒暴發(fā)迅猛，時(shí)間極短。

1月24日，全國(guó)范圍內(nèi)（不含港澳臺(tái)）新冠肺炎累計(jì)確診病例首次“破千”，離首例病例發(fā)現(xiàn)僅過去25天。隨后，累計(jì)確診病例每過一天幾乎就會(huì)上升一個(gè)臺(tái)階：1月26日超2000例，1月28日超5000例，2月8日35000例……

在非典最高峰時(shí)期，國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）累計(jì)病例數(shù)從“破2000”到“破4000”，用了近半個(gè)月的時(shí)間，而此次新冠肺炎則只用了1天。

數(shù)據(jù)來源：原衛(wèi)生部

新冠肺炎疫情中，新增病例增長(zhǎng)速度不僅超過“非典”，也遠(yuǎn)甚于2009~2010年甲型H1N1流感疫情在國(guó)內(nèi)的表現(xiàn)。下圖數(shù)據(jù)顯示，即使是甲型H1N1流感在國(guó)內(nèi)傳播的高峰期，每日平均新增確診數(shù)估算也只有1785人，還不到此次肺炎疫情最新峰值——3887人/日的一半。

數(shù)據(jù)來源：原衛(wèi)生部

僅僅一個(gè)月的時(shí)間，新冠肺炎就上升為國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件（PHEIC），這反映了病毒暴發(fā)的高速度。與其他幾次PHEIC相比，此次肺炎疫情被確認(rèn)的速度與2009年甲型H1N1流感暴發(fā)時(shí)期比較相近，都在1個(gè)月左右。

數(shù)據(jù)來源：世界衛(wèi)生組織

相應(yīng)地，此次疫情確診總量也比2003年的非典疫情有成倍增長(zhǎng)。

 

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委

新冠肺炎暴發(fā)，傳播軌跡又是怎樣的？

從地域看，此次疫情的一大特征是在局部范圍內(nèi)出現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)。下圖顯示，此次疫情暴發(fā)以來，每日過半新增病例來自湖北的狀況一直沒有被打破。

 

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委

總結(jié)上述數(shù)據(jù)，我們可以得出這樣一個(gè)重要結(jié)論：雖然此次肺炎疫情累計(jì)確診病例數(shù)量遠(yuǎn)超2003年的非典疫情，但截至目前，疫情仍主要是在國(guó)內(nèi)一個(gè)省份大范圍蔓延。而在其他省份，疫情的傳播和擴(kuò)散得到比較有效的控制，沒有出現(xiàn)2003年時(shí)的情況——當(dāng)時(shí)離疫情起源地廣東距離超過2000公里的北京市，最終累計(jì)確診病例數(shù)竟然在全國(guó)排名第一，占比接近50%。

數(shù)據(jù)來源：各地衛(wèi)健委

研判新趨勢(shì)：兩極分化+曙光乍現(xiàn)

截至2月9日24時(shí)，全國(guó)累計(jì)確診病例40171例。

 

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委

疫情發(fā)展至今，湖北省、湖北省外出現(xiàn)明顯分化。湖北疫情形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，湖北省外疫情防控已初現(xiàn)曙光。

 

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委

首先，全國(guó)的累計(jì)確診增速逐日放緩，2月9日已經(jīng)下降到7.99%的水平。這意味著，全國(guó)疫情整體情況開始好轉(zhuǎn)。

但是湖北省的累計(jì)確診增速仍然高于全國(guó)水平。事實(shí)上，除湖北省外，其他地區(qū)的累計(jì)確診增速已經(jīng)下降到4.38%，顯示疫情已經(jīng)得到了的控制。

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，湖北省外地區(qū)的疫情蔓延之勢(shì)逐步得到控制，再次大規(guī)模暴發(fā)的可能性很低。

為了尋找拐點(diǎn)，我們引入指標(biāo)（新增確診）/（累計(jì)確診），SARS疫情出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí)，該指標(biāo)值為0.1。與之對(duì)比，湖北省外地區(qū)2月4日起該指標(biāo)值已持續(xù)6日低于0.1，最新下降到0.041，顯示湖北省外地區(qū)的疫情已經(jīng)得到有效控制，拐點(diǎn)或已顯現(xiàn)。

而湖北省的該指標(biāo)值一直大于0.1，直到2月8日首次降低到0.1以下，為0.079，最新為0.089。近日加大篩查范圍和力度，是否還會(huì)反彈回到0.1上方，還需要進(jìn)一步觀察，但整體來說疫情已經(jīng)得到控制，形勢(shì)正在逐步好轉(zhuǎn)，可能正處在構(gòu)筑拐點(diǎn)的過程中。

另外，不少專家學(xué)者建立的實(shí)證模型也表明，湖北省外地區(qū)疫情防控形勢(shì)近期明顯趨于好轉(zhuǎn)。 

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委

從先行指標(biāo)——新增疑似來分析，也表明湖北省和湖北省外地區(qū)出現(xiàn)分化走勢(shì)。

湖北省單日新增疑似病例連續(xù)多日超越湖北省外地區(qū)。同時(shí)湖北省外地區(qū)新增疑似病例保持平穩(wěn)，增速較低，并已連續(xù)三日出現(xiàn)下降。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委

令人欣慰的是，湖北省及湖北省外地區(qū)累計(jì)治愈人數(shù)在逐日大幅提升，種種跡象顯示，疫情總體得到控制，特別是湖北省外的形勢(shì)已經(jīng)顯露出好轉(zhuǎn)的苗頭。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委

戰(zhàn)疫思考：抓住黃金期+全國(guó)總動(dòng)員

回溯1月以來的全國(guó)抗疫，我們能夠獲得哪些重要結(jié)論？

（一）初期防控是最佳黃金期

雖然在疫情發(fā)生后，我們?cè)跇O短時(shí)間內(nèi)就發(fā)現(xiàn)了新型冠狀病毒基因組，摸清了“不明原因肺炎”的來源。但也應(yīng)該看到，在首次發(fā)現(xiàn)病例后的3周內(nèi)，疫情首發(fā)地——武漢對(duì)新冠肺炎流行的反應(yīng)不夠及時(shí)。在人員流動(dòng)往來更為頻繁、密切的情況下，大規(guī)模防疫管控措施沒有及時(shí)出臺(tái)，這給此后的疫情防控工作產(chǎn)生了不利的影響。

與2003年非典時(shí)期不同，當(dāng)今中國(guó)人口流動(dòng)的強(qiáng)度更高。此次新冠肺炎比非典前期的傳播速度更快，與武漢本就是全國(guó)最大的一個(gè)交通樞紐關(guān)聯(lián)密切，而今年的春節(jié)又在1月早早到來，更加劇了疫情的傳播。

數(shù)據(jù)來源：交通運(yùn)輸部

百度遷徙提供的數(shù)據(jù)顯示，武漢在1月23日封城前，六成多離開武漢的人回到湖北省內(nèi)的其他城市。 

 

數(shù)據(jù)來源：百度遷徙

與湖北之間距離遙遠(yuǎn)的城市也不能避免由密切聯(lián)系帶來的疫情。比如說，與武漢相隔近900公里的溫州，累計(jì)確診病例數(shù)一度進(jìn)入全國(guó)排名前五。

數(shù)據(jù)顯示，雖然兩者之間并不相鄰，但湖北與溫州的人員和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相當(dāng)密切。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此前有18萬溫商在武漢，33萬湖北人來溫州工作。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委

從上述圖片可以看出，截至目前，累計(jì)病例數(shù)據(jù)仍舊處于直線上升態(tài)勢(shì)，這意味著疫情出現(xiàn)了比較大范圍的擴(kuò)散。上述事實(shí)提醒我們：初期反應(yīng)速度不夠快，導(dǎo)致武漢錯(cuò)失防控疫情的第一黃金時(shí)機(jī)，未能將新冠病毒扼殺在搖籃中。

回溯2019年12月31日—2020年1月23日，可以發(fā)現(xiàn)兩點(diǎn)值得思考：

1、報(bào)道顯示，去年12月26日，湖北省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任張繼先，就已最早判斷并堅(jiān)持上報(bào)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，第一個(gè)為疫情防控工作拉響警報(bào)。

有關(guān)部門沒有及時(shí)對(duì)病毒的傳播能力，也就是病毒是否“人傳人”、是否“持續(xù)人傳人”這兩個(gè)關(guān)鍵問題作出“一錘定音”式的判斷，這也成為被廣泛詬病和質(zhì)疑的對(duì)象。

2、對(duì)于各類傳染疾病，不管其傳播能力有多強(qiáng)，做好減少公共活動(dòng)、降低人群聚集等措施都是必要的。但在疫情初期的黃金3周內(nèi)，“萬家宴”、聯(lián)歡會(huì)等大型公共活動(dòng)卻依舊在武漢上演。這些大型活動(dòng)的舉辦在很大程度上成為病毒擴(kuò)散的溫床，增加了民眾感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。

與此形成對(duì)比的是，同在湖北省的潛江市，早在1月17日就收治集中管理32名肺炎發(fā)熱病人，并第一時(shí)間封城、第一時(shí)間終止所有娛樂活動(dòng)、第一時(shí)間出臺(tái)了嚴(yán)格禁足命令。截至2月8日，該市的新冠累計(jì)確診病例僅82人，在湖北省內(nèi)排在倒數(shù)第二，僅高于人口不到10萬的神農(nóng)架林區(qū)。

毫無疑問，潛江市政府對(duì)疫情的及時(shí)行動(dòng)，最大限度減少民間娛樂活動(dòng)，全面管控疑似傳染源，對(duì)疫情的管控起到了決定性的作用，潛江市政府也因此贏得了來自民間的廣泛贊譽(yù)。

（二）信息公開是抗疫良藥

對(duì)比非典疫情發(fā)生的2003年，此次新冠疫情最大的不同就是互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，信息傳播的廣度和深度都大幅提高了。而抗疫信息的全方位傳播就是一個(gè)極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)防控戰(zhàn)役具有至關(guān)重要的作用，讓真實(shí)有效的信息占據(jù)主流渠道，讓民眾清楚地知道發(fā)生了什么、該如何應(yīng)對(duì)。

百度關(guān)鍵詞搜索數(shù)據(jù)反映了疫情暴發(fā)以來的社會(huì)關(guān)注趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)來源：百度指數(shù)

數(shù)據(jù)來源：百度

上圖數(shù)據(jù)顯示，在此次疫情中，網(wǎng)民不僅被動(dòng)接受信息，更傾向于主動(dòng)獲取信息。

而在政府信息公開的表現(xiàn)方面，與2003年的非典相比，此次疫情期間也有很大提高，信息公開更加及時(shí)、有序。國(guó)家衛(wèi)健委每日召開發(fā)布會(huì)通報(bào)疫情情況，湖北省也在每日召開的發(fā)布會(huì)上及時(shí)公開。更公開的信息也是抵抗疫情的一劑良方。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)新辦

疫情暴發(fā)后，對(duì)主流媒體的完全開放，使得報(bào)道的真實(shí)性權(quán)威性始終成為主流聲音，基本沒有被一些不實(shí)傳聞混淆視聽。大量媒體加入“最美逆行者”的行列，從疫情首發(fā)地——武漢及其周邊地區(qū)帶來大量一手報(bào)道和深度調(diào)查，傳遞真相，緩解因猜測(cè)與謠言帶來的社會(huì)恐慌。

來自各方面的海量信息流，不僅有助于普通人在“足不出戶”情況下了解疫情，更幫助每個(gè)人提高警惕，并從自身做起，搞好防控。

（三）控制疫情關(guān)鍵一步：封城

在傳播速度遠(yuǎn)強(qiáng)于非典、每日新增病例數(shù)量高出2009年甲流一倍多的情況下，新冠肺炎疫情傳播范圍一定程度上得到有效的控制，說明在此次防疫戰(zhàn)中，中國(guó)盡管付出了比較大的代價(jià)，但還是選擇走出了“最關(guān)鍵的一步”。而這一步，就是以1月23日武漢“封城”為代表的一系列舉措，比如暫停長(zhǎng)途客運(yùn)、關(guān)閉電影院等人員密集場(chǎng)所、暫停團(tuán)隊(duì)出境游等。

數(shù)據(jù)來源：湖北各城市政府官網(wǎng)

如果錯(cuò)失時(shí)機(jī)，不在春節(jié)假期的關(guān)鍵時(shí)刻采取斷然行動(dòng)，那么在潛伏期也具有極強(qiáng)傳播力的新型冠狀病毒，很大幾率會(huì)隨著春節(jié)期間人們的走親訪友而大范圍擴(kuò)散，甚至經(jīng)由假期出境旅游高峰而使病毒播散到全球各地。

在2009年H1N1流感暴發(fā)期間，美國(guó)花了6個(gè)月才宣布全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)，但即使當(dāng)年6月H1N1被宣布為全球范圍內(nèi)的國(guó)際緊急流行病時(shí)，也沒有哪一國(guó)政府曾向公民發(fā)出離開美國(guó)的通知，或者對(duì)美國(guó)游客關(guān)閉邊境。

至于國(guó)外媒體曝出的諸如歐美多個(gè)城市中餐廳突然門庭冷落等新聞，連西方人士也看不下去，提出了這樣的質(zhì)疑：如果一個(gè)在邁阿密的居民，聽說意大利中部的米蘭暴發(fā)了一場(chǎng)病毒疫情，你會(huì)取消當(dāng)晚自己城市里意大利餐廳的晚餐預(yù)訂嗎?

答案當(dāng)然是不。這背后卻反映出一些西方媒體對(duì)中國(guó)刻板的偏見。事實(shí)上，與國(guó)外多次發(fā)生疫情的公共事件應(yīng)急處理相比，中國(guó)政府出手絕對(duì)是極其果斷和堅(jiān)決的。比如說，截至目前，國(guó)內(nèi)全部省份都宣布啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

數(shù)據(jù)來源：各省市政府官網(wǎng)

與SARS疫情相比，新冠肺炎防控舉措更及時(shí)、更嚴(yán)格。傳染病的防治可以從傳染源、傳染途徑、易感人群——即消滅傳染源、阻斷傳播途徑、增強(qiáng)人體免疫力三方面著手，中國(guó)各級(jí)政府已經(jīng)采取了嚴(yán)格的措施阻斷傳播途徑。這也意味著即使尚無針對(duì)性的藥物，疾病也有望通過適當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生措施得到控制。

（四）逆轉(zhuǎn)疫情關(guān)鍵一步：全國(guó)一盤棋 集結(jié)式救援

面對(duì)突發(fā)疫情，中國(guó)成功發(fā)揮了制度優(yōu)勢(shì)，在“全國(guó)一盤棋”式的調(diào)動(dòng)下，全國(guó)各地醫(yī)護(hù)救援力量迅速集結(jié)，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間馳援武漢和湖北其他地市，有力降低了疫情的不利影響和全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)散的概率。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家衛(wèi)健委、湖北省衛(wèi)健委

而來自全國(guó)各方面力量的支援，也讓以火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院為代表的一系列抗疫基礎(chǔ)設(shè)施在很短時(shí)間內(nèi)陸續(xù)投用，逆轉(zhuǎn)了武漢的疫情態(tài)勢(shì)。

近期網(wǎng)上熱傳的一篇文章就寫道：“10天時(shí)間建一所擁有1000張床位專門對(duì)抗疫情的醫(yī)院怎么做到？2月2日，基建狂魔們用10天在一片空地上建起了火神山醫(yī)院；2月6日，經(jīng)過10個(gè)晝夜的艱苦奮戰(zhàn)，雷神山醫(yī)院通過驗(yàn)收并逐步移交。這看似天方夜譚的奇跡真實(shí)發(fā)生了。”

與此同時(shí)，在武漢和湖北其他城市采取“封城”措施后，全國(guó)各地也一齊行動(dòng)，陸續(xù)出臺(tái)了適合本地特點(diǎn)的限制人員流動(dòng)措施，最大限度保證疫情不再進(jìn)一步擴(kuò)散。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，上述協(xié)同式措施起到了一定的作用，疫情在湖北省外沒有出現(xiàn)大范圍蔓延的現(xiàn)象。這也讓各地援助湖北的骨干醫(yī)療力量無后顧之憂。

（五）迎來疫情拐點(diǎn)未來14天是關(guān)鍵

2月10日，除湖北省以外，全國(guó)其他30個(gè)省份將基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，由此帶來的人員流動(dòng)潮，為現(xiàn)階段的疫情防控再一次帶來了關(guān)鍵考驗(yàn)。

國(guó)家發(fā)改委城市中心研究員馮奎認(rèn)為，與2003年SARS時(shí)期相比，我國(guó)人口向中心城市、城市群人口加快集聚，交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是高鐵發(fā)達(dá)，人口流動(dòng)性大大增強(qiáng)，現(xiàn)在全國(guó)人口流動(dòng)的規(guī)模大約是17年前的6倍，春節(jié)及返鄉(xiāng)、節(jié)后返崗又推動(dòng)形成了流動(dòng)峰值。因此，現(xiàn)階段中心城市和城市群就成為聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)區(qū)域。未來幾周，北京、上海、南京、杭州、深圳、廣州、成都、重慶、長(zhǎng)沙、合肥等，將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

根據(jù)目前新冠肺炎的傳播規(guī)律，此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)疫情防控的影響，最晚要到14天（病毒最長(zhǎng)潛伏期）后才能完全見到。這也提醒著我們，未來兩周內(nèi)，我們必須繼續(xù)咬緊牙關(guān)不放松，每個(gè)人應(yīng)在逐步恢復(fù)正常工作秩序的同時(shí)，繼續(xù)自覺做好疫情防護(hù)工作。

我們也能看到：目前，各地都出臺(tái)了不少應(yīng)對(duì)復(fù)工期可能出現(xiàn)的疫情高峰的措施：如返程提前在網(wǎng)上報(bào)備、對(duì)居民區(qū)采取封閉式管理措施、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)人員高度關(guān)注等。這些措施的推進(jìn)，將提振未來14天的防控工作，也有利于疫情“拐點(diǎn)”早日到來。

（六）醫(yī)療資源寧可“備而不用”

值得注意的是，當(dāng)前全球范圍內(nèi)的各種傳染病并未得到有效遏制：就在中國(guó)舉國(guó)上下對(duì)抗疫情的同時(shí)，美國(guó)也迎來新一輪大規(guī)模流感暴發(fā)，沙特、越南等多國(guó)同樣相繼出現(xiàn)高致病性禽流感。

這提醒著我們，專用醫(yī)院、防護(hù)設(shè)備等各項(xiàng)對(duì)傳染病防治起到很大作用的措施必須充足化、常態(tài)化、多樣化。寧可“備而不用”，也不能“用而不備”！